Статья 151. "Кодекс административного судопроизводства РФ" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

Часть 1 ст. 151 КАС РФ предусматривает последствия неявки в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания прокурора, вступающего в судебный процесс в целях дачи заключения по административному делу: неявка в судебное заседание прокурора не препятствует проведению судебного разбирательства, а по факту неявки суд может вынести частное определение. Случаи и порядок вынесения частного определения суда определены ст. 200 данного Кодекса, к которой и сделана отсылка.

В ГПК РФ предусматривалось лишь первое из указанных последствий. Положение о том, что неявка в судебное заседание прокурора, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, устанавливалось в ч. 1 ст. 260.1 и ч. 2 ст. 261.7 данного Кодекса в рамках регламентации рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ и дела об административном надзоре соответственно. Аналогичное положение закреплено в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, содержащей общие нормы об участии в деле прокурора.

В ч. ч. 2 и 3 ст. 151 КАС РФ, предусматривающие последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, вошли положения, аналогичные следующим положениям соответственно ч. ч. 1 и 2 ст. 168 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 85-ФЗ):

- в случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении (ч. 1);

- в случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу в размере до 1 000 рублей. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу (ч. 2).

Как видно, в положениях ч. ч. 2 и 3 ст. 151 КАС РФ в отличие от приведенных положений сделаны отдельные уточнения, которые в ГПК РФ лишь подразумевались как очевидные: во-первых, указано, что речь идет о неявке в судебное заседание таких свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания; во-вторых, предусмотрено, что судебный штраф может быть наложен лишь на тех вызванных экспертов, специалистов, переводчиков, не явившихся в судебное заседание, которые не представили сведения об уважительных причинах неявки.

В отличие от ч. 2 ст. 168 ГПК РФ в ч. 3 ст. 151 КАС РФ с учетом положений ч. 1 его ст. 122 речь идет о штрафе в более крупных размерах.