Статья 26 КАС РФ. Подсудность нескольких связанных между собой административных дел
1. Административное исковое заявление к нескольким административным ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, подается в суд по месту жительства или адресу одного из них по выбору административного истца.
2. Встречный административный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального административного искового заявления.
Комментарий к статье 26 КАС РФ
В ч. 1 ст. 26 КАС РФ, определяющей суд, к компетенции которого относится рассмотрение административного искового заявления к нескольким административным ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, закреплено положение, аналогичное тому которое содержится в ч. 1 ст. 31 ГПК РФ и согласно которому иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
Такое же правило содержится в следующих взаимосвязанных положениях ч. ч. 2 и 7 ст. 36 АПК РФ: иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков (ч. 2); выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу (ч. 3).
Часть 2 ст. 26 КАС РФ, определяющая суд, к компетенции которого относится рассмотрение встречного административного иска о зачете излишне уплаченных ранее сумм, вытекающий из административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, аналогично ч. 2 ст. 31 ГПК РФ, устанавливающей, что встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
В ч. 10 ст. 38 АПК РФ аналогично установлено, что встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска, но указанная статья устанавливает правила исключительной подсудности, а подсудности нескольких связанных между собой дел.
Следует также упомянуть, что в ст. 26 КАС РФ не вошли положения, аналогичные тем, которые закреплены в ч. 3 ст. 31 "Подсудность нескольких связанных между собой дел" ГПК РФ и согласно которым гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК РФ.
А.Н. Борисов, Р.П. Лангвилава
"КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАРТА 2015 Г. № 21-ФЗ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 2-Е ИЗДАНИЕ, ДОПОЛНЕННОЕ И ПЕРЕРАБОТАННОЕ
Издательство "ЮСТИЦИНФОРМ", 2018 год