Статья 202 ЖК РФ. Квалификационный аттестат
Статья 202. Квалификационный аттестат 
1. Должностное лицо, должностные лица лицензиата обязаны иметь квалификационный аттестат.
2. Проверка квалификации лица, претендующего на получение квалификационного аттестата (далее - претендент), осуществляется в форме квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. За прием квалификационного экзамена плата с претендента не взимается.
4. К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц.
5. Квалификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалификационный экзамен. Несдача претендентом квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде.
6. Квалификационный аттестат выдается на срок пять лет.
7. Квалификационный аттестат аннулируется в случае:
1) получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов;
2) внесения сведений о должностном лице лицензиата в реестр дисквалифицированных лиц;
3) вступления в законную силу приговора суда в отношении должностного лица лицензиата, предусматривающего наказание за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
8. Порядок выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, его форма, порядок ведения реестра квалификационных аттестатов утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
29 декабря 2004 года
N 188-ФЗ
Комментарий к статье 202 ЖК РФ
1. Согласно комментируемой статье должностные лица лицензиата, то есть лица, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, получившие лицензию на управление многоквартирным домом, обязаны иметь квалификационный аттестат, который выдается сроком на пять лет. Как отмечено в письме Минстроя России от 3 февраля 2015 г. N 2376-ОД/04 "По вопросу лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", указанный аттестат выдается в случае успешной сдачи квалификационного экзамена, проводимого лицензионной комиссией с целью проверки знаний претендентами требований законодательства Российской Федерации к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, и действует на территории всех субъектов Российской Федерации.
Как следует из п. 5 ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
В письме Минстроя России от 3 февраля 2015 г. N 2376-ОД/04 "По вопросу лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" было отмечено следующее:
"Под должностным лицом соискателя лицензии понимается должностное лицо хозяйственного общества, выступающего в качестве единоличного исполнительного органа соискателя лицензии. Также сообщаем, что если в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в управляющей компании образованы и действуют два единоличных исполнительных органа, то для получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами квалификационный аттестат необходимо получить директору, ответственному за деятельность компании в сфере управления многоквартирными домами".
2. Порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В частности, Порядок проведения квалификационного экзамена, порядок определения результатов квалификационного экзамена установлены в приложении N 1 к Приказу Минстроя России от 5 декабря 2014 г. N 789/пр "Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, Порядка выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, Порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, Формы квалификационного аттестата, Перечня вопросов, предлагаемых лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, на квалификационном экзамене, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110".
3. В ч. 3 комментируемой статьи установлено, что за сдачу квалификационного экзамена плата не взимается.
4. К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц. Таким образом, сформулировано единственное требование к претенденту на получение квалификационного аттестата: информации о нем нет в реестре дисквалифицированных лиц.
5 - 6. Если претендент успешно сдал квалификационный экзамен, ему выдается квалификационный аттестат сроком действия на пять лет.
Отказ в выдаче аттестата в связи с несдачей квалификационного экзамена может быть оспорен в судебном порядке.
7. В ч. 7 комментируемой статьи перечислены основания для аннулирования аттестата. Возможно аннулирование аттестата, если он выдан по подложным документам, если сведения об аттестованном лице внесены в реестр дисквалифицированных лиц либо если такое лицо совершило преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, а также преступление в сфере экономики, что подтверждено вступившим в силу приговором суда.
Под подложными документами понимаются либо полностью фальшивые документы, либо подлинные документы с внесенными в них недостоверными сведениями.
Понятие преступлений средней тяжести, тяжких преступлений, особо тяжких преступлений содержится в Уголовном кодексе Российской Федерации.
Так, согласно ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.
Тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
8. В ч. 8 комментируемой статьи сказано, что все вопросы, связанные с выдачей квалификационного аттестата, находятся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
С.П. Гришаев
"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЖИЛИЩНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
2018 год