Утверждаю
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ
28.02.96
24.05.96 N 01-23/9262
Первый заместитель Министра
экономики Российской Федерации
И.С.МАТЕРОВ
04.12.95
Первый заместитель Председателя
Комитета Российской Федерации
по металлургии
В.А.ГЕНЕРАЛОВ
24.12.95
Заместитель Министра внешних
экономических связей
Российской Федерации
В.Г.КАРАСТИН
28.02.96
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПЕРЕРАБОТКУ
НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 1996 ГОДУ
1. Настоящий Порядок применяется в отношении сырьевых товаров, закупаемых иностранными лицами на территории Российской Федерации с целью дальнейшей их переработки российскими предприятиями (далее - товары) и вывоза получаемых продуктов переработки.
Действие настоящего Порядка распространяется на следующие товары:
┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │ Наименование товаров │ Код ТН ВЭД │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Металлы цветные, их│2529, 2603 00 000 - 2611 00 000, 2613 - │ │сплавы, сырье для их│2615, 2620, 2805, 2818, 2825, 2830, 2841,│ │производства, порошки,│7401 - 7411, 7501 - 7508, 7601 - 7608, │ │полуфабрикаты, прокат│7801 - 7804, 7901 - 7905 00 000, 8001 - │ │цветных металлов │8007 00 000, 8101 - 8113 00, 8209 00, │ │ │2617, 2713, 2826, 2708, 854519100, │ │ │380190000, 380130000 │ └──────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
На основании статьи 24 Таможенного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25.10.94 N 2014, временно до издания комплексных нормативных актов, относящихся к таможенным режимам переработки и экспорта, с учетом положений ст. ст. 19 и 37 Федерального закона от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" установить, что:
1. Сырьевые товары, закупаемые иностранными лицами на территории Российской Федерации для их дальнейшей переработки российскими организациями (далее переработчиками), оформляются таможенными органами в порядке, предусмотренном для таможенного режима экспорта при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и других требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом экспортером является российское лицо, продавшее сырьевые товары иностранному лицу для последующей переработки на таможенной территории Российской Федерации.
В целях настоящего Порядка таможенное оформление производится после представления таможенному органу, в регионе деятельности которого находится российское лицо, продавшее сырьевые товары, лицензии таможенного органа на переработку, в регионе деятельности которого находится переработчик товаров.
Таможенный орган, в регионе деятельности которого находится переработчик, производит таможенное оформление товаров применительно к таможенному режиму переработки на таможенной территории.
Перевозка товаров до переработчиков осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем, установленными Таможенным кодексом Российской Федерации.
В случае последовательной переработки закупленных иностранным лицом сырьевых товаров более чем одним переработчиком, порядок выдачи лицензии на переработку и контроля за продуктами переработки дополнительно устанавливается ГТК России по согласованию с Роскомметаллургией в порядке, установленном законодательством.
2. Переработчик на основе контрактов, регулирующих указанные выше правоотношения, обращается за получением лицензии на переработку в таможенный орган. Для получения лицензии на переработку в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится переработчик, необходимо представить разрешение Минэкономики России, согласованное с Роскомметаллургией.
3. В указанных целях в Роскомметаллургию переработчиком представляются следующие документы:
- письменное заявление на имя председателя Комитета, подписанное руководителем предприятия - переработчика, в котором должны указываться:
- наименование и адреса российских переработчиков;
- полное наименование и адрес иностранного лица;
- справку - обоснование о целесообразности переработки товара по форме, приведенной в Приложении 1;
- сертификат химического состава товара.
4. При наличии свободных мощностей Роскомметаллургия в 2-недельный срок с момента поступления заявления подготавливает заключение по представленным материалам и направляет его в Минэкономики России. Копия заключения выдается переработчику.
5. Минэкономики России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.95 N 472 и принятых в его развитие решений Правительства Российской Федерации, предусматривающих взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей в целях формирования энергетического рынка и создания конкурентной среды в сфере производства и потребления энергоносителей, с учетом защиты экономических интересов Российской Федерации принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Решение принимается в двухнедельный срок с момента поступления в Минэкономики указанного в п. 4 настоящего Порядка заключения.
В разрешении на переработку указываются:
а) наименования и адреса российских переработчиков;
б) наименование и адрес иностранного лица;
в) наименование и код по ТН ВЭД товаров, закупаемых для переработки, их количество и стоимость;
г) наименование и код по ТН ВЭД продуктов переработки, их количество и стоимость;
д) норма выходов продуктов переработки;
е) наличие ограничений на вывоз продуктов переработки, вытекающих из международных обязательств Российской Федерации.
Разрешение выдается переработчику для представления в таможенный орган по месту переработки с целью принятия решения о выдаче лицензии.
Копия разрешения направляется в Роскомметаллургию.
6. Переработчики товара ежеквартально представляют в Минэкономики и Роскомметаллургии информацию о загрузке мощностей, а также справку - отчет о переработке по установленной форме (Приложение 2).
7. Выдача лицензий, а также их отзыв и аннулирование осуществляется таможенными органами на условиях и в порядке, установленными таможенным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
Приостановление действия разрешения Минэкономики России на переработку или его отзыв в случае возникновения обстоятельств, приносящих ущерб экономическим и экологическим интересам Российской Федерации или вытекающих из обязательств Российской Федерации по международным соглашениям, а также невыполнение переработчиком условий настоящего Порядка и действующего законодательства влечет отзыв лицензии на переработку.
Информация о приостановлении действия разрешения или его отзыве представляется в ГТК России.
8. ГТК России информирует Минэкономики России, ВЭК России, МВЭС России и Роскомметаллургии о выявленных нарушениях таможенного режима переработки товаров на таможенной территории.
Согласовано
Заместитель Министра
финансов РФ
А.И.ГОЛОВАТЫЙ
Заместитель Руководителя
Федеральной службы России
по валютному и
экспортному контролю
А.Л.БУДЯНУ
Приложение 1
к Порядку выдачи лицензии
ТОВАРЫ,
ЗАКУПАЕМЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ
┌───┬─────────┬─────────┬──────────┬────────┬──────┬─────┬───────┐ │NN │Россий- │Россий- │Наименова-│Соответ-│Кол-во│Стои-│Норма │ │п/п│ский │ский пе- │ние това- │ствие │ │мость│выхода │ │ │поставщик│реработ- │ра, марка │ГОСТу, │ │ │компен-│ │ │(код │чик (код │(код │N ГОСТа │ │ │сацион-│ │ │ОКПО) │ОКПО) │ТН ВЭД) │ │ │ │ного │ │ │ │ │ │ │ │ │товара │ └───┴─────────┴─────────┴──────────┴────────┴──────┴─────┴───────┘
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ТОВАРЫ,
ПОЛУЧАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРЕРАБОТКИ ЗАКУПЛЕННЫХ ТОВАРОВ
┌───┬─────┬──────┬───────┬────────┬──────┬─────┬─────────────────┐ │NN │Росс.│Ино- │Наиме- │Соответ-│Кол-во│Стои-│ Справочно │ │п/п│пере-│стран-│нование│ствие │ │мость├───────┬─────────┤ │ │ра- │ный │товара,│ГОСТу, │ │ │затраты│оплата за│ │ │бот- │полу- │марка │N ГОСТа │ │ │на пе- │экол. по-│ │ │чик │чатель│(код ТН│ │ │ │рера- │тери │ │ │(код │ │ВЭД) │ │ │ │ботку │ │ │ │ОКПО)│ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────┴──────┴───────┴────────┴──────┴─────┴───────┴─────────┘
РАСЧЕТ
РАСХОДА СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ
НА ПЕРЕРАБОТКУ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ
┌─────────────────────────┬─────────┬──────────────┬─────────────┐ │ Наименование │ Кол-во │ Цена │Стоимость на │ │ стратегически важных │ │ │ весь объем │ │ сырьевых товаров ├───┬─────┼──────┬───────┼─────┬───────┤ │ (код ТН ВЭД) │на │на │внутр.│внешне-│по │по │ │ │ед.│весь │ │торго- │внут.│внеш- │ │ │ │объем│ │вая │ценам│неторг.│ │ │ │ │ │ │ │ценам │ └─────────────────────────┴───┴─────┴──────┴───────┴─────┴───────┘
Примечание. Оплата за переработку сырья на 1 тонну компенсационного товара.
Приложение 2
к Порядку выдачи лицензии
СПРАВКА - ОТЧЕТ <*>
О ПЕРЕРАБОТКЕ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Товар, закупаемый для переработки - всего (поставщик товара, код ТН ВЭД, количество).
2. Поступление товара за отчетный период (количество, стоимость).
3. Оплачено за переработку товара.
4. Вывезено компенсационного товара, за отчетный период (код ТН ВЭД, количество, стоимость).
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
--------------------------------
<*> Переработчики закупаемого иностранным лицом российского товара ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минэкономики России и Роскомметаллургии справку - отчет о переработке (нарастающим итогом с начала реализации контракта).