ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июня 2002 г. N 01-06/24460
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ
СТАТЬИ 1.7 КОАП РОССИИ
При применении таможенными органами положений статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) о действии законодательства об административных правонарушениях во времени рекомендуем руководствоваться следующим.
I. В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП России лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения правонарушения. Часть 2 указанной статьи устанавливает, что закон, смягчающий административную ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, привлекаемого к ответственности, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу. Это корреспондирует со статьей 54 Конституции Российской Федерации, согласно которой, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Исходя из того, что законодатель устанавливает правила действия во времени закона, недлящиеся правонарушения, совершенные до 01.07.2002, а также длящиеся правонарушения, прекращенные в силу объективных обстоятельств либо действий самого лица до 01.07.2002, но которые были обнаружены таможенными органами после указанной даты, подлежат квалификации по статье Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) как закона, действовавшего во время совершения правонарушения. Однако, если КоАП России по сравнению с ТК России смягчает административную ответственность, то в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП России указанные правонарушения подлежат квалификации по соответствующей статье КоАП России.
Длящиеся правонарушения, совершение которых началось до 01.07.2002, но которые продолжали совершаться после указанной даты и были пресечены таможенными органами после 01.07.2002, подлежат квалификации по статье КоАП России как закона, действующего на момент совершения правонарушения.
II. С учетом положения части 2 статьи 1.7 КоАП России при определении, какой закон смягчает ответственность, должно приниматься во внимание не возможное уменьшение или увеличение размера наказания для конкретного лица, а смягчение или отягчение установленной законом административной ответственности за правонарушение, т.е. сравнению подлежат санкции самих статей ТК России и КоАП России, характеризующие подход законодателя к установлению ответственности в целом.
Анализ норм об ответственности за нарушения таможенных правил, предусмотренных ТК России и КоАП России, позволяет выделить основные варианты соотношения установленных в них санкций и с учетом этого предложить следующие критерии определения подлежащего применению закона.
1. Если и в статье ТК России, и в статье КоАП России установлено только основное взыскание (наказание) в виде штрафа, исчисляемого одинаково, то:
а) при равных верхних пределах подлежит применению статья, устанавливающая наименьший нижний предел;
б) при равных нижних пределах подлежит применению статья, устанавливающая наименьший верхний предел;
в) при разных нижних и верхних пределах:
- если и верхний, и нижний пределы санкции, установленной одной статьей, превышают пределы, предусмотренные другой статьей, то применяется последняя статья;
- если нижний предел санкции одной статьи меньше, а верхний предел больше, чем пределы санкции другой статьи, то применяется статья, устанавливающая наименьший нижний предел, но штраф налагается в пределах санкции статьи с наименьшим верхним пределом. Например, ТК России предусматривает санкцию от 2 до 10 МРОТ, а КоАП России - от 3 до 5 МРОТ. В этом случае применению подлежит статья ТК России, но взыскание может налагаться в размере не более 5 МРОТ.
2. Если одной статьей установлен штраф в процентах от стоимости непосредственного объекта (предмета) правонарушения (либо возможность выбора между штрафом в процентах от стоимости и штрафом в МРОТ) или в процентах от суммы неуплаченных таможенных платежей, а другой - штраф, исчисляемый в МРОТ, независимо от того, предусмотрено ли статьями дополнительное взыскание (наказание) в виде конфискации или взыскания стоимости товаров (транспортных средств), то применяется последняя статья.
Если статьей ТК России установлена возможность выбора между штрафом в процентах от стоимости непосредственного объекта правонарушения и штрафом в МРОТ, а статьей КоАП России - штраф в процентах от стоимости предмета правонарушения, то применяется статья ТК России.
Предлагаемый подход обусловлен, в первую очередь, общей позицией законодателя, устанавливающего в КоАП России возможность наложения наказания в виде штрафа, исчисляемого в процентах от стоимости предмета правонарушения или от суммы неуплаченных таможенных платежей, только за правонарушения наибольшей степени общественной опасности, одновременно предусматривая для менее тяжких правонарушений санкцию со строго фиксированными пределами, не ставя размер наказания в зависимость от стоимости предмета правонарушения (или от размера неуплаченных платежей).
3. Если одна статья предусматривает помимо штрафа возможность наложения предупреждения, а другая нет, то:
а) при равных размерах штрафа применяется статья, предусматривающая возможность наложения предупреждения;
б) при разных размерах штрафа применяется статья, предусматривающая предупреждение, но штраф налагается в пределах санкции статьи с наименьшим верхним пределом.
4. Если обе сопоставляемые статьи предусматривают помимо штрафа возможность наложения предупреждения, то определение смягчающей ответственность статьи производится на основании критериев, приведенных в пункте 1.
5. Если санкциями статей предусмотрена возможность наложения дополнительного взыскания (наказания) в виде конфискации или взыскания стоимости товаров, следует исходить из соотношения минимально и максимально возможного размера взыскания (наказания) по каждой статье, руководствуясь при сравнении критериями, приведенными в пункте 1. При этом для определения минимального и максимального пределов санкции дополнительные взыскания (наказания) следует условно рассматривать как дополнительные 100% стоимости непосредственного объекта (предмета) правонарушения.
Например, при сравнении санкций статьи 278 ТК России (штраф 100% - 300% с обязательной конфискацией или взысканием стоимости) и статьи 16.1 КоАП России (штраф 50% - 300% с конфискацией или без или только конфискация) предложенная схема показывает, что по статье 278 ТК России условно могло налагаться взыскание от 200% (100% штраф + 100% обязательная конфискация) до 400% (300% штраф + 100% конфискация) стоимости непосредственного объекта правонарушения, а по статье 16.1 КоАП России - от 50% до 400% (300% штраф + 100% конфискация) стоимости предмета правонарушения. Таким образом, учитывая подход, изложенный в пункте 1, статья 16.1 КоАП России смягчает ответственность.
6. Если санкция статьи ТК России предусматривает возможность наложения дополнительного взыскания в виде отзыва лицензии или квалификационного аттестата, то применяется статья КоАП России, не предусматривающая такого дополнительного наказания.
Исключение отзыва лицензии или квалификационного аттестата из перечня видов административных наказаний должно рассматриваться как обстоятельство, во всяком случае улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности, поскольку с учетом специфики данного вида взыскания лицо на определенный период времени лишалось возможности осуществлять определенную деятельность в таможенной сфере (а например, юридическое лицо зачастую создается именно для целей осуществления этой деятельности).
Соотношение конкретных норм об ответственности за нарушения таможенных правил, предусмотренные ТК России, и административные правонарушения в области таможенного дела, установленные главой 16 КоАП России, приведено с учетом вышеозначенных критериев в сопоставительной таблице (прилагается). В данной таблице отражено соотношение диспозиций статей указанных законов, а также санкций этих статей отдельно для граждан, должностных лиц и юридических лиц. При этом серым цветом выделены случаи, когда ответственность законом не устанавливается, а случаи смягчения и отягчения ответственности обозначены условными знаками ">" и "<" соответственно, знак "/=" означает необходимость сравнения штрафов разных размеров (подпункт "в" пункта 1 и подпункт "б" пункта 3 данного раздела).
III. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон) вынесенные и неисполненные до 01.07.2002 постановления о наложении административных взысканий должны быть пересмотрены в целях приведения их в соответствие с КоАП России.
Учитывая, что целью установления такого предписания является улучшение положения лица, привлеченного к ответственности, при пересмотре изменению подлежат только те постановления по делам о нарушении таможенных правил, по которым размер наложенного в соответствии с ТК России взыскания превышает максимально возможный размер санкции, установленной КоАП России за аналогичное правонарушение.
Исключение взыскания стоимости товаров (транспортных средств) из перечня видов наказаний за административные правонарушения само по себе не должно рассматриваться как обстоятельство, улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности. Анализ статей главы 39 ТК России свидетельствует, что взыскание стоимости товаров (транспортных средств) было установлено не в качестве самостоятельного взыскания, а как альтернатива конфискации товаров (транспортных средств). То есть взыскание стоимости товаров (транспортных средств) являлось по своей природе своеобразным эквивалентом конфискации, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 27.04.2001 N 7-П и определение от 06.07.2002 N 144-О).
Принимая во внимание, что КоАП России предусматривает возможность применения конфискации, улучшение положения лиц, на которые наложено взыскание стоимости товаров (транспортных средств), не установлено. С учетом этого не исполненные на 01.07.2002 постановления о наложении взысканий в виде взыскания стоимости товаров подлежат изменению при пересмотре в порядке статьи 6 Закона только в случаях, когда вмененное лицу нарушение таможенных правил не признается административным правонарушением в соответствии с КоАП России, а также когда исходя из критериев, изложенных в разделе II настоящего письма, КоАП России в целом смягчает ответственность по сравнению с ТК России.
Необходимо также иметь в виду, что для целей пересмотра постановлений по делам о нарушении таможенных правил истечение сроков наложения наказания, предусмотренных статьей 4.5 КоАП России, значения не имеет.
Начальникам региональных таможенных управлений довести настоящее разъяснение до сведения подчиненных таможенных органов.
Статс - секретарь -
заместитель председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ
Приложение
┌──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┐ │ N статьи │Диспозиция статьи ТК РФ <*> │ Соотношение санкций │ Диспозиция статьи КоАП РФ │ N статьи │ │ │ ├──────┬──────┬───────┤ │ │ │ │ │ г │ д │ ю │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼──────┴──────┴───────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 249 │Перемещение товаров и│ /= . < │Перемещение товаров и (или)│ 16.5 │ │ │транспортных средств через│ . │транспортных средств через│ │ │ │границы зоны таможенного│ . │границы зоны таможенного│ │ │ │контроля и в ее пределах без│ . │контроля или в ее пределах│ │ │ │разрешения таможенного│ . │без разрешения таможенного│ │ │ │органа Российской Федерации,│ . │органа либо осуществление│ │ │ │за исключением случаев,│ . │производственной или иной│ │ │ │предусмотренных │ . │коммерческой деятельности в│ │ │ │законодательными актами│ . │пределах зоны таможенного│ │ │ │Российской Федерации, а│ . │контроля без разрешения│ │ │ │также осуществление│ . │таможенного органа │ │ │ │производственной и иной│ . │ │ │ │ │коммерческой деятельности в│ . │ │ │ │ │пределах зоны таможенного│ . │ │ │ │ │контроля без разрешения│ . │ │ │ │ │таможенного органа│ . │ │ │ │ │Российской Федерации, за│ . │ │ │ │ │исключением случаев,│ . │ │ │ │ │предусмотренных │ . │ │ │ │ │законодательными актами│ . │ │ │ │ │Российской Федерации │ . │ │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Перемещение лиц, включая│ │ │ │должностных лиц│ │ │ │государственных органов│ │ │ │(кроме таможенных) через│ │ │ │границы зоны таможенного│ │ │ │контроля и в ее пределах без│ │ │ │разрешения таможенного│ │ │ │органа, за исключением│ │ │ │случаев, предусмотренных│ │ │ │законодательными актами│ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │............................│ │ │ │Совершение иных действий,│ │ │ │нарушающих режим зоны│ │ │ │таможенного контроля │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 250 │Неуведомление таможенного│ = . < │Несоблюдение перевозчиком│ 16.4 │ │ │органа Российской Федерации│ . │установленных таможенным│ │ │ │при ввозе товаров и│ . │законодательством │ │ │ │транспортных средств на│ . │требований об уведомлении│ │ │ │таможенную территорию│ . │таможенного органа о│ │ │ │Российской Федерации о│ . │пересечении таможенной│ │ │ │пересечении таможенной│ . │границы Российской│ │ │ │границы Российской Федерации│ . │Федерации при ввозе товаров│ │ │ │ │ . │и (или) транспортных│ │ │ │ │ . │средств на таможенную│ │ │ │ │ . │территорию Российской│ │ │ │ │ . │Федерации │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │251 ч. 1 │Неуведомление таможенного│ │ │ │органа Российской Федерации│ │ │ │о намерении вывезти товары и│ │ │ │транспортные средства за│ │ │ │пределы таможенной│ │ │ │территории Российской│ │ │ │Федерации │ │ ├──────────┼────────────────────────────┤ │ │251 ч. 2 │Недостоверное уведомление│ │ │ │таможенного органа│ │ │ │Российской Федерации о│ │ │ │намерении вывезти товары и│ │ │ │транспортные средства за│ │ │ │пределы таможенной│ │ │ │территории Российской│ │ │ │Федерации, если такое│ │ │ │уведомление было│ │ │ │зарегистрировано таможенным│ │ │ │органом Российской Федерации│ │ │ │в установленном порядке, а│ │ │ │равно недоставление товаров│ │ │ │и транспортных средств в│ │ │ │указанное место и время │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 252 │Непринятие в случае аварии│ > │Непринятие перевозчиком в│ 16.6 ч. 1 │ │ │или действия непреодолимой│ │случае аварии или действия│ │ │ │силы мер для обеспечения│ │непреодолимой силы мер по│ │ │ │сохранности принятых к│ │обеспечению сохранности│ │ │ │доставке в определенное│ │принятых к доставке в│ │ │ │таможенным органом│ │определенное таможенным│ │ │ │Российской Федерации место│ │органом место или│ │ │ │или перемещаемых транзитом│ │перемещаемых транзитом│ │ │ │товаров и транспортных│ │товаров и (или)│ │ │ │средств, допущение│ │транспортных средств либо│ │ │ │какого-либо неразрешенного│ │допущение неразрешенного их│ │ │ │их использования │ │использования │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Несообщение в ближайший│ > │Несообщение перевозчиком в│ 16.6 ч. 2 │ │ │таможенный орган Российской│ │случае аварии или действия│ │ │ │Федерации об обстоятельствах│ │непреодолимой силы в│ │ │ │дела, о месте нахождения│ │ближайший таможенный орган│ │ │ │таких товаров и транспортных│ │об обстоятельствах дела, о│ │ │ │средств либо необеспечение│ │месте нахождения принятых к│ │ │ │их перевозки в ближайший│ │доставке в определенное│ │ │ │таможенный орган Российской│ │таможенным органом место│ │ │ │Федерации или доставки│ │или перемещаемых транзитом│ │ │ │должностных лиц этого органа│ │товаров и (или)│ │ │ │к месту нахождения товаров и│ │транспортных средств либо│ │ │ │транспортных средств │ │необеспечение их перевозки│ │ │ │ │ │в ближайший таможенный│ │ │ │ │ │орган │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 253 │Непредставление в месте│ │ │ │доставки товаров и│ │ │ │транспортных средств и│ │ │ │невручение документов на них│ │ │ │таможенному органу│ │ │ │Российской Федерации │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │254 ч. 1 │Выдача без разрешения│ > │Выдача без разрешения│ 16.9 ч. 1 │ │ │таможенного органа│ │таможенного органа, утрата│ │ │ │Российской Федерации, утрата│ │либо недоставление в│ │ │ │или недоставление в│ │определенное таможенным│ │ │ │определенное таможенным│ │органом место находящихся│ │ │ │органом Российской Федерации│ │под таможенным контролем│ │ │ │место товаров и транспортных│ │товаров и (или)│ │ │ │средств, находящихся под│ │транспортных средств │ │ │ │таможенным контролем │ │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │254 ч. 2 │Утрата принятых для вручения│ > │Утрата принятых для│ 16.9 ч. 2 │ │ │таможенному органу│ │вручения таможенному органу│ │ │ │Российской Федерации│ │документов на находящиеся│ │ │ │таможенных или иных│ │под таможенным контролем│ │ │ │документов на товары и│ │товары и (или) транспортные│ │ │ │транспортные средства,│ │средства │ │ │ │находящиеся под таможенным│ │ │ │ │ │контролем │ │ │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Недоставление принятых для│ │ │ │вручения таможенному органу│ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │таможенных или иных│ │ │ │документов на товары и│ │ │ │транспортные средства,│ │ │ │находящиеся под таможенным│ │ │ │контролем │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │254 ч. 3 │Несоблюдение установленного│ /= . < │Несоблюдение перевозчиком│ 16.10 │ │ │таможенным органом│ . │установленного таможенным│ │ │ │Российской Федерации срока│ . │органом срока доставки│ │ │ │доставки товаров,│ . │находящихся под таможенным│ │ │ │транспортных средств и│ . │контролем товаров и (или)│ │ │ │документов на них │ . │транспортных средств в│ │ │ │ │ . │место доставки │ │ ├──────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┤...........................│ │ │ │Несоблюдение перевозчиком│ │ │ │установленного таможенным│ │ │ │органом маршрута доставки│ │ │ │находящихся под таможенным│ │ │ │контролем товаров и (или)│ │ │ │транспортных средств в│ │ │ │место доставки │ │ ├──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 255 │Неостановка транспортного│ /= . < │Несоблюдение перевозчиком│ 16.7 │ │ │средства, следующего через│ . │установленных требований об│ │ │ │таможенную границу│ . │остановке следующего через│ │ │ │Российской Федерации, а│ . │таможенную границу│ │ │ │также транспортного│ . │Российской Федерации│ │ │ │средства, перемещаемого│ . │транспортного средства в│ │ │ │через таможенную границу│ . │определенном таможенном│ │ │ │Российской Федерации в│ . │органе месте или│ │ │ │качестве товара, в местах,│ . │отправление (убытие)│ │ │ │определяемых таможенными│ . │находящегося под таможенным│ │ │ │органами Российской│ . │контролем транспортного│ │ │ │Федерации │ . │средства из места стоянки│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤без разрешения таможенного│ │ │ 256 │Отправление находящегося под│ /= . < │органа, а равно те же│ │ │ │таможенным контролем│ . │действия, осуществляемые с│ │ │ │транспортного средства либо│ . │транспортными средствами,│ │ │ │транспортного средства,│ . │перемещаемыми через│ │ │ │перемещаемого через│ . │таможенную границу│ │ │ │таможенную границу│ . │Российской Федерации в│ │ │ │Российской Федерации в│ . │качестве товара │ │ │ │качестве товара, из места их│ . │ │ │ │ │стоянки без разрешения│ . │ │ │ │ │таможенного органа│ . │ │ │ │ │Российской Федерации │ . │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 257 │Причаливание к судну и│ < │Причаливание к находящимся│ 16.8 │ │ │другим плавучим средствам,│ │под таможенным контролем│ │ │ │находящимся под таможенным│ │судну или другим плавучим│ │ │ │контролем, судов и иных│ │средствам судов либо других│ │ │ │плавучих средств без│ │плавучих средств без│ │ │ │разрешения таможенного│ │разрешения таможенного│ │ │ │органа Российской Федерации │ │органа │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 258 │Нарушение порядка│ │ │ │производства таможенного│ │ │ │оформления, то есть│ │ │ │несоблюдение установленных│ │ │ │требований о начале и│ │ │ │завершении таможенного│ │ │ │оформления, месте, времени и│ │ │ │процедуре его проведения,│ │ │ │либо предъявление│ │ │ │неправомерных претензий на│ │ │ │применение упрощенного│ │ │ │порядка таможенного│ │ │ │оформления, а равно│ │ │ │несоблюдение условий его│ │ │ │применения │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 261 │Изменение, уничтожение,│ > . < │Уничтожение, повреждение,│ 16.11 │ │ │повреждение либо утрата│ . │утрата либо изменение│ │ │ │средств идентификации,│ . │средств идентификации,│ │ │ │примененных таможенным│ . │примененных таможенным│ │ │ │органом Российской Федерации│ . │органом │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 262 │Нарушение порядка│ │ │ │декларирования товаров и│ │ │ │транспортных средств, то│ │ │ │есть несоблюдение│ │ │ │установленных требований о│ │ │ │форме и месте│ │ │ │декларирования, о процедуре│ │ │ │его производства (в том│ │ │ │числе об использовании при│ │ │ │декларировании временной,│ │ │ │неполной или периодической│ │ │ │таможенной декларации) │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 263 │Непредставление таможенному│ > │Нарушение установленных│ 16.12 │ │ │органу Российской Федерации│ │таможенным органом сроков│ │ │ │в установленные им сроки│ │представления в таможенный│ │ │ │таможенной декларации на│ │орган таможенной│ │ │ │товары и транспортные│ │декларации, документов или│ │ │ │средства, а равно│ │дополнительных сведений,│ │ │ │необходимых для таможенных│ │необходимых для таможенных│ │ │ │целей документов и│ │целей │ │ │ │дополнительных сведений │ │ │ │ ├──────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┤...........................│ │ │ │Нарушение установленных│ │ │ │нормативными правовыми│ │ │ │актами сроков представления│ │ │ │в таможенный орган│ │ │ │таможенной декларации,│ │ │ │документов или│ │ │ │дополнительных сведений,│ │ │ │необходимых для таможенных│ │ │ │целей │ │ ├──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 264 │Воспрепятствование доступу│ > . │Неповиновение законному│ 19.4 ч. 1 │ │ │должностного лица│ . │распоряжению или требованию│ │ │ │таможенного органа│ . │должностного лица органа,│ │ │ │Российской Федерации на│ . │осуществляющего │ │ │ │территорию или в помещения,│ . │государственный надзор│ │ │ │где могут находиться товары│ . │(контроль), а равно│ │ │ │и транспортные средства,│ . │воспрепятствование │ │ │ │подлежащие таможенному│ . │осуществлению этим│ │ │ │контролю, документы,│ . │должностным лицом служебных│ │ │ │необходимые для проведения│ . │обязанностей │ │ │ │такого контроля, либо где│ . │ │ │ │ │осуществляется деятельность,│ . │ │ │ │ │контроль за которой возложен│ . │ │ │ │ │на таможенные органы│ . │ │ │ │ │Российской Федерации │ . │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 265 │Непредставление таможенному│ │ │ │органу Российской Федерации│ │ │ │в определенных им случаях в│ │ │ │установленном порядке│ │ │ │необходимой отчетности о│ │ │ │ввозимых, вывозимых,│ │ │ │поступающих, хранящихся,│ │ │ │перерабатываемых, │ │ │ │изготовляемых, приобретаемых│ │ │ │и реализуемых товарах,│ │ │ │находящихся под таможенным│ │ │ │контролем либо на территории│ │ │ │свободных таможенных зон и│ │ │ │свободных складов, а равно│ │ │ │несоблюдение порядка ведения│ │ │ │учета таких товаров │ │ │ │............................├─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ │Непредставление в случаях,│ . > │Непредставление в│ 16.15 │ │ │предусмотренных таможенным│ . │таможенный орган отчетности│ │ │ │законодательством, │ . │в случаях, предусмотренных│ │ │ │таможенному органу│ . │таможенным │ │ │ │Российской Федерации в│ . │законодательством, либо│ │ │ │установленном порядке│ . │несоблюдение установленного│ │ │ │необходимой отчетности о│ . │порядка ведения учета │ │ │ │ввозимых, вывозимых,│ . │ │ │ │ │поступающих, хранящихся,│ . │ │ │ │ │перерабатываемых, │ . │ │ │ │ │изготовляемых, приобретаемых│ . │ │ │ │ │и реализуемых товарах,│ . │ │ │ │ │находящихся под таможенным│ . │ │ │ │ │контролем либо на территории│ . │ │ │ │ │свободных таможенных зон и│ . │ │ │ │ │свободных складов, а равно│ . │ │ │ │ │несоблюдение порядка ведения│ . │ │ │ │ │учета таких товаров │ . │ │ │ ├──────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┤...........................│ │ │ │Несвоевременное │ │ │ │представление в таможенный│ │ │ │орган отчетности в случаях,│ │ │ │предусмотренных таможенным│ │ │ │законодательством, а равно│ │ │ │представление недостоверной│ │ │ │отчетности │ │ ├──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 266 │Непринятие мер по│ Ответственность устранена в связи с вынесением Постановления │ │ │обеспечению выпуска или│ Конституционного Суда Российской Федерации │ │ │получения в распоряжение в│ от 11 марта 1998 года N 8-П │ │ │соответствии с таможенным│ │ │ │режимом товаров и│ │ │ │транспортных средств, срок│ │ │ │нахождения которых на складе│ │ │ │временного хранения превысил│ │ │ │установленные предельные│ │ │ │сроки хранения │ │ ├──────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ │Непринятие лицом,│ 16.16 │ │ │перемещающим товары и (или)│ │ │ │транспортные средства,│ │ │ │предусмотренных таможенным│ │ │ │законодательством мер по│ │ │ │таможенному оформлению или│ │ │ │по выпуску находящихся на│ │ │ │временном хранении товаров│ │ │ │и (или) транспортных│ │ │ │средств в установленный│ │ │ │срок │ │ ├──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 267 │Нарушение порядка помещения│ > │Нарушение установленных│ 16.14 │ │ │товаров на хранение и их│ │требований и условий│ │ │ │хранения, то есть│ │помещения на таможенный│ │ │ │несоблюдение установленных│ │склад, склад временного│ │ │ │требований и условий│ │хранения или свободный│ │ │ │помещения товаров на│ │склад товаров, порядка и│ │ │ │хранение, порядка и сроков│ │сроков их хранения, а равно│ │ │ │их хранения, а равно│ │порядка проведения с ними│ │ │ │проведения операций с│ │операций без разрешения│ │ │ │товарами на таможенных│ │таможенного органа в│ │ │ │складах, складах временного│ │случаях, если такое│ │ │ │хранения и свободных складах│ │разрешение обязательно │ │ │ │без разрешения таможенного│ │ │ │ │ │органа в случаях, если такое│ │ │ │ │ │разрешение обязательно │ │ │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Нарушение порядка проведения│ │ │ │операций в случае, когда│ │ │ │получение разрешения│ │ │ │таможенного органа на такое│ │ │ │нарушение не предусмотрено │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │271 ч. 1 │Невывоз за пределы│ > │Невывоз за пределы│ 16.18 ч. 1 │ │ │таможенной территории│ │таможенной территории│ │ │ │Российской Федерации ранее│ │Российской Федерации ранее│ │ │ │ввезенных товаров и│ │ввезенных товаров и (или)│ │ │ │транспортных средств, если│ │транспортных средств, если│ │ │ │такой вывоз является│ │такой вывоз является│ │ │ │обязательным, либо│ │обязательным, либо│ │ │ │невозвращение на таможенную│ │невозвращение на таможенную│ │ │ │территорию Российской│ │территорию Российской│ │ │ │Федерации ранее вывезенных│ │Федерации ранее вывезенных│ │ │ │товаров и транспортных│ │товаров и (или)│ │ │ │средств, если такое│ │транспортных средств, если│ │ │ │возвращение является│ │такое возвращение является│ │ │ │обязательным │ │обязательным │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Нарушение установленных│ > │Вывоз с нарушением│ 16.18 ч. 2 │ │ │сроков для вывоза за пределы│ │установленных сроков за│ │ │ │таможенной территории│ │пределы таможенной│ │ │ │Российской Федерации ранее│ │территории Российской│ │ │ │ввезенных товаров и│ │Федерации ранее ввезенных│ │ │ │транспортных средств, если│ │товаров и (или)│ │ │ │такой вывоз является│ │транспортных средств, если│ │ │ │обязательным, либо для│ │такой вывоз является│ │ │ │возвращения на таможенную│ │обязательным, либо ввоз с│ │ │ │территорию Российской│ │нарушением установленных│ │ │ │Федерации ранее вывезенных│ │сроков на таможенную│ │ │ │товаров и транспортных│ │территорию Российской│ │ │ │средств, если такое│ │Федерации ранее вывезенных│ │ │ │возвращение является│ │товаров и (или)│ │ │ │обязательным │ │транспортных средств, если│ │ │ │ │ │такое возвращение является│ │ │ │ │ │обязательным │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │271 ч. 2 │Представление таможенному│ │ │ │органу Российской Федерации│ │ │ │в качестве подтверждения│ │ │ │обратного вывоза или│ │ │ │обратного ввоза либо│ │ │ │невозможности этого по│ │ │ │причинам [...] поддельных│ │ │ │документов [...] │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 268 │Несоблюдение установленных│ . > │Завершение действия│ 16.19 ч. 2 │ │ │сроков переработки │ . │таможенного режима с│ │ │ │ │ . │нарушением установленных│ │ │ │ │ . │сроков (см. ст. 273 ТК РФ) │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Нарушение порядка│ . < │Нарушение требований│ 16.19 ч. 1 │ │ │переработки товаров, то есть│ . │(условий, ограничений)│ │ │ │несоблюдение установленных│ . │таможенного режима при│ │ │ │требований, ограничений и│ . │проведении операций с│ │ │ │условий: выдачи лицензии на│ . │товарами и (или) с│ │ │ │переработку товаров, порядка│ . │транспортными средствами, а│ │ │ │переработки, о количестве│ . │равно изменение состояния│ │ │ │выхода продуктов│ . │таких товаров и (или)│ │ │ │переработки, замены│ . │транспортных средств,│ │ │ │продуктов переработки│ . │пользование либо│ │ │ │другими товарами, проведения│ . │распоряжение такими│ │ │ │операций по переработке│ . │товарами и (или)│ │ │ │таких товаров │ . │транспортными средствами не│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤в соответствии с таможенным│ │ │ 269 │Нарушение порядка│ . > │режимом, под который такие│ │ │ │осуществления │ . │товары и (или) транспортные│ │ │ │производственной и иной│ . │средства помещены │ │ │ │коммерческой деятельности в│ . │ │ │ │ │свободных таможенных зонах и│ . │ │ │ │ │на свободных складах │ . │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │ 272 │Нарушение порядка│ . < │ │ │ │ │уничтожения товаров, то есть│ . │ │ │ │ │несоблюдение установленных│ . │ │ │ │ │требований, ограничений и│ . │ │ │ │ │условий уничтожения товаров,│ . │ │ │ │ │помещения отходов,│ . │ │ │ │ │образовавшихся в результате│ . │ │ │ │ │уничтожения товаров, под│ . │ │ │ │ │соответствующий таможенный│ . │ │ │ │ │режим │ . │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │ 273 │Проведение операций с│ . > │ │ │ │ │товарами и транспортными│ . │ │ │ │ │средствами, изменение их│ . │ │ │ │ │состояния, пользования и│ . │ │ │ │ │распоряжение ими не в│ . │ │ │ │ │соответствии с их таможенным│ . │ │ │ │ │режимом, а равно│ . │ │ │ │ │несоблюдение иных│ . │ │ │ │ │ограничений, требований и│ . │ │ │ │ │условий таможенного режима │ . │ │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Несоблюдение требования│ . > │Несоблюдение требований│ 16.17 ч. 1 │ │ │таможенного режима экспорта│ . │таможенного режима экспорта│ │ │ │об обязательном зачислении│ . │о зачислении на счета в│ │ │ │валютной выручки на счет│ . │уполномоченных банках│ │ │ │экспортера в уполномоченном│ . │валютной выручки от│ │ │ │банке или о ввозе│ . │экспорта товаров либо об│ │ │ │эквивалентных по стоимости│ . │обязательном ввозе│ │ │ │товаров, работ, услуг │ . │эквивалентных по стоимости│ │ │ │ │ . │экспортированным товарам│ │ │ │ │ . │товаров, работ, услуг или│ │ │ │ │ . │результатов │ │ │ │ │ . │интеллектуальной │ │ │ │ │ . │деятельности │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Выполнение требований│ . > │Завершение действия│ 16.19 ч. 2 │ │ │таможенного режима с│ . │таможенного режима с│ │ │ │нарушением установленных│ . │нарушением установленных│ │ │ │сроков │ . │сроков (см. ст. 268 ТК РФ) │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Зачисление валютной выручки│ . > │Нарушение установленного│ 16.17 ч. 2 │ │ │на счет экспортера в│ . │порядка исполнения│ │ │ │уполномоченном банке или│ . │требований таможенного│ │ │ │ввоз эквивалентных по│ . │режима экспорта о│ │ │ │стоимости товаров, работ,│ . │зачислении на счета в│ │ │ │услуг с нарушением│ . │уполномоченных банках│ │ │ │установленных сроков или│ . │валютной выручки от│ │ │ │установленного порядка │ . │экспорта товаров либо об│ │ │ │ │ . │обязательном ввозе│ │ │ │ │ . │эквивалентных по стоимости│ │ │ │ │ . │экспортированным товарам│ │ │ │ │ . │товаров, работ, услуг или│ │ │ │ │ . │результатов │ │ │ │ │ . │интеллектуальной │ │ │ │ │ . │деятельности │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 270 │Возведение зданий, строений│ │ │ │и сооружений в свободных│ │ │ │таможенных зонах с│ │ │ │нарушением установленного│ │ │ │Таможенным кодексом│ │ │ │Российской Федерации порядка│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 274 │Перемещение через таможенную│ > │Вывоз из Российской│ 16.3 │ │ │границу Российской Федерации│ │Федерации товаров и (или)│ │ │ │товаров и транспортных│ │транспортных средств с│ │ │ │средств, в отношении которых│ │несоблюдением мер по защите│ │ │ │применяются меры│ │экономических интересов│ │ │ │экономической политики и│ │Российской Федерации при│ │ │ │другие ограничения, в│ │осуществлении внешней│ │ │ │нарушение установленного│ │торговли товарами, а также│ │ │ │порядка применение этих мер│ │других ограничений,│ │ │ │и ограничений │ │установленных в│ │ │ │ │ │соответствии с федеральными│ │ │ │ │ │законами и международными│ │ │ │ │ │договорами Российской│ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │...........................│ │ │ │ │ │Несоблюдение при│ │ │ │ │ │пересечении таможенной│ │ │ │ │ │границы Российской│ │ │ │ │ │Федерации при ввозе товаров│ │ │ │ │ │и (или) транспортных│ │ │ │ │ │средств мер по защите│ │ │ │ │ │экономических интересов│ │ │ │ │ │Российской Федерации при│ │ │ │ │ │осуществлении внешней│ │ │ │ │ │торговли товарами, а также│ │ │ │ │ │других ограничений,│ │ │ │ │ │установленных в│ │ │ │ │ │соответствии с федеральными│ │ │ │ │ │законами и международными│ │ │ │ │ │договорами Российской│ │ │ │ │ │Федерации │ │ ├──────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┤...........................│ │ │ │Несоблюдение при подаче│ │ │ │таможенной декларации при│ │ │ │ввозе товаров и (или)│ │ │ │транспортных средств мер по│ │ │ │защите экономических│ │ │ │интересов Российской│ │ │ │Федерации при осуществлении│ │ │ │внешней торговли товарами,│ │ │ │а также других ограничений,│ │ │ │установленных в│ │ │ │соответствии с федеральными│ │ │ │законами и международными│ │ │ │договорами Российской│ │ │ │Федерации │ │ │ │...........................│ │ │ │Ввоз в Российскую Федерацию│ │ │ │или вывоз из Российской│ │ │ │Федерации товаров и (или)│ │ │ │транспортных средств с│ │ │ │несоблюдением мер по защите│ │ │ │экономических интересов│ │ │ │Российской Федерации при│ │ │ │осуществлении внешней│ │ │ │торговли товарами, а также│ │ │ │других запретов,│ │ │ │установленных в│ │ │ │соответствии с федеральными│ │ │ │законами и международными│ │ │ │договорами Российской│ │ │ │Федерации │ │ ├──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 275 │Перемещение через таможенную│ │ │ │границу Российской Федерации│ │ │ │физическим лицом под видом│ │ │ │товаров не для коммерческих│ │ │ │целей товаров, в│ │ │ │действительности │ │ │ │предназначенных для ведения│ │ │ │производственной или иной│ │ │ │коммерческой деятельности │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 276 │Перемещение товаров и│ > │Перемещение товаров и (или)│ 16.1 │ │ │транспортных средств через│ │транспортных средств через│ │ │ │таможенную границу│ │таможенную границу│ │ │ │Российской Федерации помимо│ │Российской Федерации помимо│ │ │ │таможенного контроля, то│ │таможенного контроля, либо│ │ │ │есть вне определенных│ │с сокрытием от него путем│ │ │ │таможенными органами│ │использования тайников,│ │ │ │Российской Федерации мест│ │иных способов, затрудняющих│ │ │ │или вне установленного│ │обнаружение товаров, или│ │ │ │времени производства│ │путем придания одним│ │ │ │таможенного оформления │ │товарам вида других, либо с│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤представлением таможенному│ │ │ 277 │Сокрытие от таможенного│ > │органу поддельных│ │ │ │контроля товаров,│ │документов, документов,│ │ │ │перемещаемых через│ │полученных незаконным│ │ │ │таможенную границу│ │путем, документов,│ │ │ │Российской Федерации, то│ │содержащих недостоверные│ │ │ │есть использование тайников│ │сведения, документов,│ │ │ │либо других способов,│ │относящихся к другим│ │ │ │затрудняющих обнаружение│ │товарам и (или)│ │ │ │товаров, или придание одним│ │транспортным средствам, или│ │ │ │товарам вида других │ │иных недействительных│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤документов, либо с│ │ │ 278 │Перемещение через таможенную│ > │использованием поддельного│ │ │ │границу Российской Федерации│ │средства идентификации или│ │ │ │товаров и транспортных│ │подлинного средства│ │ │ │средств с представлением│ │идентификации, относящихся│ │ │ │таможенному органу│ │к другим товарам и (или)│ │ │ │Российской Федерации в│ │транспортным средствам │ │ │ │качестве документов,│ │ │ │ │ │необходимых для таможенных│ │ │ │ │ │целей, поддельных│ │ │ │ │ │документов, недействительных│ │ │ │ │ │документов, документов,│ │ │ │ │ │полученных незаконным путем,│ │ │ │ │ │документов, содержащих│ │ │ │ │ │недостоверные сведения, либо│ │ │ │ │ │документов, относящихся к│ │ │ │ │ │другим товарам и│ │ │ │ │ │транспортным средствам, а│ │ │ │ │ │также использование│ │ │ │ │ │поддельного средства│ │ │ │ │ │идентификации либо│ │ │ │ │ │подлинного средства│ │ │ │ │ │идентификации, относящегося│ │ │ │ │ │к другим товарам и│ │ │ │ │ │транспортным средствам │ │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 279 ч. 1 │Недекларирование товаров и│ > │Недекларирование товаров и│ 16.2 ч. 1 │ │ │транспортных средств,│ │(или) транспортных средств,│ │ │ │перемещаемых через│ │подлежащих декларированию │ │ │ │таможенную границу│ │ │ │ │ │Российской Федерации, то│ │ │ │ │ │есть незаявление по│ │ │ │ │ │установленной письменной,│ │ │ │ │ │устной или иной форме│ │ │ │ │ │достоверных сведений о│ │ │ │ │ │товарах и транспортных│ │ │ │ │ │средствах, их таможенном│ │ │ │ │ │режиме и других сведений,│ │ │ │ │ │необходимых для таможенных│ │ │ │ │ │целей │ │ │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Заявление других│ │ │ │недостоверных сведений,│ │ │ │необходимых для таможенных│ │ │ │целей (см. ниже) │ │ │ │............................├─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ │Недостоверное декларирование│ > │Заявление в таможенной│ 16.2 ч. 2 │ │ │товаров и транспортных│ │декларации либо в документе│ │ │ │средств, перемещаемых через│ │другой установленной формы│ │ │ │таможенную границу│ │декларирования │ │ │ │Российской Федерации, то│ │недостоверных сведений о│ │ │ │есть заявление недостоверных│ │наименовании, количестве,│ │ │ │сведений о товарах и│ │таможенной стоимости,│ │ │ │транспортных средствах, их│ │стране происхождения│ │ │ │таможенном режиме и других│ │товаров и (или)│ │ │ │сведений, необходимых для│ │транспортных средств, об их│ │ │ │принятия решения об их│ │таможенном режиме, либо│ │ │ │выпуске (условном выпуске),│ │других сведений,│ │ │ │помещении их под избранный│ │необходимых для принятия│ │ │ │таможенный режим или│ │решения о выпуске (об│ │ │ │влияющих на взимание│ │условном выпуске) товаров и│ │ │ │таможенных платежей │ │(или) транспортных средств,│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤помещении их под избранный│ │ │ 282 │Заявление в таможенной│ > │таможенный режим или│ │ │ │декларации и документах│ │влияющих на взимание│ │ │ │другой установленной формы│ │таможенных платежей │ │ │ │декларирования недостоверных│ │ │ │ │ │сведений о таможенном│ │ │ │ │ │режиме, таможенной стоимости│ │ │ │ │ │либо стране происхождения│ │ │ │ │ │товаров и транспортных│ │ │ │ │ │средств или заявление иных│ │ │ │ │ │недостоверных сведений,│ │ │ │ │ │дающих основание для│ │ │ │ │ │освобождения от таможенных│ │ │ │ │ │платежей или занижения их│ │ │ │ │ │размера │ │ │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Заявление в иных документах,│ │ │ │необходимых для таможенных│ │ │ │целей, недостоверных│ │ │ │сведений о таможенном│ │ │ │режиме, таможенной стоимости│ │ │ │либо стране происхождения│ │ │ │товаров и транспортных│ │ │ │средств или заявление иных│ │ │ │недостоверных сведений,│ │ │ │дающих основание для│ │ │ │освобождения от таможенных│ │ │ │платежей или занижения их│ │ │ │размера │ │ ├──────────┼────────────────────────────┤ │ │279 ч. 2 │Заявление недостоверных│ │ │ │сведений, которые не влияют│ │ │ │на принятие таможенным│ │ │ │органом Российской Федерации│ │ │ │решения о перемещении│ │ │ │товаров и транспортных│ │ │ │средств через таможенную│ │ │ │границу Российской│ │ │ │Федерации, помещении их под│ │ │ │запрашиваемый таможенный│ │ │ │режим, размере таможенных│ │ │ │платежей │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 280 │Транспортировка, хранение,│ │ │ │приобретение транспортных│ │ │ │средств, пользование или│ │ │ │распоряжение транспортными│ │ │ │средствами, ввезенными на│ │ │ │таможенную территорию│ │ │ │Российской Федерации помимо│ │ │ │таможенного контроля, либо с│ │ │ │сокрытием от таможенного│ │ │ │контроля, либо с обманным│ │ │ │использованием документов│ │ │ │или средств идентификации,│ │ │ │либо недекларированными или│ │ │ │недостоверно │ │ │ │декларированными │ │ │ │............................│ │ │ │Транспортировка и хранение│ │ │ │товаров и транспортных│ │ │ │средств, в отношении которых│ │ │ │предоставлены льготы по│ │ │ │таможенным платежам,│ │ │ │используемых или отчуждаемых│ │ │ │без разрешения таможенного│ │ │ │органа в иных целях, чем те,│ │ │ │в связи с которыми│ │ │ │предоставлены льготы │ │ │ │............................├─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ │Транспортировка, хранение,│ > │Приобретение, хранение,│ 16.21 │ │ │приобретение товаров,│ │транспортировка товаров,│ │ │ │пользование или распоряжение│ │пользование или│ │ │ │товарами, ввезенными на│ │распоряжение товарами,│ │ │ │таможенную территорию│ │ввезенными на таможенную│ │ │ │Российской Федерации помимо│ │территорию Российской│ │ │ │таможенного контроля, либо с│ │Федерации помимо│ │ │ │сокрытием от таможенного│ │таможенного контроля, либо│ │ │ │контроля, либо с обманным│ │с сокрытием от такого│ │ │ │использованием документов│ │контроля, либо с обманным│ │ │ │или средств идентификации,│ │использованием документов│ │ │ │либо недекларированными или│ │или средств идентификации,│ │ │ │недостоверно │ │либо недекларированными или│ │ │ │декларированными │ │недостоверно │ │ │ │ │ │декларированными │ │ │ │............................├─────────────────────┤...........................│ │ │ │Приобретение товаров и│ > │Приобретение товаров и│ │ │ │транспортных средств, в│ │(или) транспортных средств,│ │ │ │отношении которых│ │в отношении которых│ │ │ │предоставлены льготы по│ │предоставлены льготы по│ │ │ │таможенным платежам,│ │таможенным платежам │ │ │ │используемых или отчуждаемых│ │ │ │ │ │без разрешения таможенного│ │ │ │ │ │органа Российской Федерации│ │ │ │ │ │в иных целях, чем те, в│ │ │ │ │ │связи с которыми│ │ │ │ │ │предоставлены льготы │ │ │ │ ├──────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┤...........................│ │ │ │Содействие в сбыте товаров│ │ │ │и (или) транспортных│ │ │ │средств, ввезенных на│ │ │ │таможенную территорию│ │ │ │Российской Федерации помимо│ │ │ │таможенного контроля, либо│ │ │ │с сокрытием от такого│ │ │ │контроля, либо с обманным│ │ │ │использованием документов│ │ │ │или средств идентификации,│ │ │ │либо недекларированных или│ │ │ │недостоверно │ │ │ │декларированных │ │ │ │...........................│ │ │ │Приобретение товаров и│ │ │ │(или) транспортных средств,│ │ │ │в отношении которых в│ │ │ │соответствии с условиями│ │ │ │ввоза либо заявленного│ │ │ │таможенного режима│ │ │ │установлены ограничения│ │ │ │распоряжения и пользования│ │ │ │...........................│ │ │ │Приобретение товаров,│ │ │ │содействие в сбыте товаров│ │ │ │и (или) транспортных│ │ │ │средств, таможенное│ │ │ │оформление которых не│ │ │ │завершено │ │ ├──────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┤...........................│ │ │ 259 │Проведение операций по│ < │Хранение, транспортировка│ │ │ │хранению и транспортировке с│ │товаров, пользование,│ │ │ │товарами, таможенное│ │распоряжение товарами,│ │ │ │оформление которых не│ │таможенное оформление│ │ │ │завершено, пользование и│ │которых не завершено │ │ │ │распоряжение ими в нарушение│ │ │ │ │ │установленных требований и│ │ │ │ │ │условий │ │ │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Изменение состояния товаров│ │ │ │и транспортных средств,│ │ │ │таможенное оформление│ │ │ │которых не завершено │ │ │ │Проведение операций по│ │ │ │хранению с транспортными│ │ │ │средствами, таможенное│ │ │ │оформление которых не│ │ │ │завершено, пользование и│ │ │ │распоряжение ими в нарушение│ │ │ │установленных требований и│ │ │ │условий │ │ │ │............................├─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ │Проведение иных операций с│ > │Транспортировка, погрузка,│ 16.13 │ │ │товарами и транспортными│ │выгрузка, перегрузка,│ │ │ │средствами, таможенное│ │исправление повреждений│ │ │ │оформление которых не│ │упаковки, упаковка,│ │ │ │завершено │ │переупаковка, принятие для│ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤перевозки находящихся под│ │ │ 260 │Транспортировка, погрузка,│ > . = . < │таможенным контролем│ │ │ │выгрузка, перегрузка,│ . . │товаров и (или)│ │ │ │исправление повреждений│ . . │транспортных средств,│ │ │ │упаковки, упаковка,│ . . │взятие проб и образцов│ │ │ │переупаковка или принятие│ . . │таких товаров, либо│ │ │ │для перевозки товаров и│ . . │вскрытие помещений или│ │ │ │транспортных средств,│ . . │других мест, где могут│ │ │ │находящихся под таможенным│ . . │находиться указанные товары│ │ │ │контролем, взятие проб и│ . . │и (или) транспортные│ │ │ │образцов таких товаров,│ . . │средства, без разрешения│ │ │ │вскрытие помещений и других│ . . │таможенного органа │ │ │ │мест, где могут находиться│ . . │ │ │ │ │указанные товары и│ . . │ │ │ │ │транспортные средства, без│ . . │ │ │ │ │разрешения таможенного│ . . │ │ │ │ │органа Российской Федерации │ . . │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ 281 │Пользование и распоряжение│ > │Пользование либо│ 16.20 │ │ │условно выпущенными товарами│ │распоряжение без разрешения│ │ │ │и транспортными средствами,│ │таможенного органа условно│ │ │ │в отношении которых были│ │выпущенными товарами и│ │ │ │предоставлены льготы по│ │(или) транспортными│ │ │ │таможенным платежам, в иных│ │средствами, в отношении│ │ │ │целях, чем те, в связи с│ │которых были предоставлены│ │ │ │которыми были предоставлены│ │льготы по таможенным│ │ │ │такие льготы, без разрешения│ │платежам, в иных целях, чем│ │ │ │таможенного органа│ │те, в связи с которыми были│ │ │ │Российской Федерации │ │предоставлены такие льготы │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 283 │Предоставление таможенному│ │ │ │органу Российской Федерации│ │ │ │документов, содержащих│ │ │ │недостоверные сведения,│ │ │ │дающие право на возврат│ │ │ │уплаченных таможенных│ │ │ │платежей, получение выплат и│ │ │ │иных возмещений или их│ │ │ │невозвращение либо│ │ │ │возвращение не в полном│ │ │ │объеме без надлежащих│ │ │ │оснований │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 284 │Неуплата в отношении товаров│ > │Неуплата в установленные│ 16.22 │ │ │таможенных платежей в│ │сроки налогов и сборов,│ │ │ │установленные сроки │ │подлежащих уплате в связи с│ │ │ │ │ │перемещением товаров через│ │ │ │ │ │таможенную границу│ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │............................├─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ │Неуплата в отношении│ │ │ │транспортных средств│ │ │ │таможенных платежей в│ │ │ │установленные сроки │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────┤ │ 285 │Неисполнение банками и иными│ > │Нарушение банком или иной│ 15.8 │ │ │кредитными учреждениями│ │кредитной организацией│ │ │ │решений таможенных органов│ │установленного срока│ │ │ │Российской Федерации о│ │исполнения [...]│ │ │ │бесспорном взыскании│ │инкассового поручения│ │ │ │таможенных платежей, а равно│ │(распоряжения) [...]│ │ │ │необоснованные задержки│ │таможенного органа [...] о│ │ │ │исполнения такого решения │ │перечислении налога или│ │ │ │ │ │сбора (взноса),│ │ │ │ │ │соответствующих пеней и│ │ │ │ │ │(или) штрафов в бюджет│ │ │ │ │ │(государственный │ │ │ │ │ │внебюджетный фонд) │ │ │ │............................├─────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤ │ │Неисполнение банками и иными│ > │Осуществление банком или│ 15.9 │ │ │кредитными учреждениями│ │иной кредитной организацией│ │ │ │решений таможенных органов│ │расходных операций, не│ │ │ │Российской Федерации о│ │связанных с исполнением│ │ │ │приостановлении операций по│ │обязанностей по уплате│ │ │ │счетам плательщика│ │налога или сбора либо иного│ │ │ │таможенных платежей, а равно│ │платежного поручения,│ │ │ │необоснованные задержки│ │имеющего в соответствии с│ │ │ │исполнения такого решения │ │законодательством │ │ │ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │ │ │преимущество в очередности│ │ │ │ │ │исполнения перед платежами│ │ │ │ │ │в бюджет (внебюджетный│ │ │ │ │ │фонд), по счетам│ │ │ │ │ │налогоплательщика, │ │ │ │ │ │плательщика сбора,│ │ │ │ │ │налогового агента, сборщика│ │ │ │ │ │налогов и (или) сборов или│ │ │ │ │ │иных лиц при наличии у│ │ │ │ │ │банка или иной кредитной│ │ │ │ │ │организации решения [...]│ │ │ │ │ │таможенного органа [...] о│ │ │ │ │ │приостановлении операций по│ │ │ │ │ │таким счетам │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────┤ │ 286 │"Незаконное осуществление│ │ │ (ч. 1, 2)│деятельности в качестве│ │ │ │таможенного брокера либо│ │ │ │нарушение условий такой│ │ │ │деятельности" <**> │ │ ├──────────┼────────────────────────────┤ │ │ 287 │"Незаконное осуществление│ │ │(ч. 1, 2) │деятельности в качестве│ │ │ │таможенного перевозчика либо│ │ │ │нарушение условий такой│ │ │ │деятельности" <**> │ │ ├──────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┬──────────────────────────────────────────┤ │ 288 │Невыполнение должностными│ . < . │ 16.1, 16.2, 16.3, 16.6 ч. 1, 16.8, 16.9 │ │ │лицами и иными работниками│ . . │ ч. 1, 16.11, 16.13, 16.15, 16.16, 16.17 │ │ │предприятия, учреждения или│ . . │ ч. 1, 16.18 ч. 1, 16.19, 16.20, 16.21, │ │ │организации действующих в│ . . │ 16.22, 19.4 ч. 1 │ │ │таможенном деле требований,│ . . ├──────────────────────────────────────────┤ │ │за нарушение которых главой│ . /= . │ 16.5, 16.6 ч. 2, 16.7, 16.9 ч. 2, 16.10, │ │ │39 ТК РФ предусмотрена│ . . │ 16.14, 16.17 ч. 2, 16.18 ч. 2 │ │ │ответственность, в случаях,│ . . ├──────────────────────────────────────────┤ │ │когда к ответственности│ . > . │ 16.4, 16.12 │ │ │привлекаются указанные│ . . │ │ │ │предприятие, учреждение или│ . . │ │ │ │организация │ . . │ │ │ │............................├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────┤ │ │Невыполнение действующих в│ │ │ │таможенном деле требований,│ │ │ │за нарушение которых главой│ │ │ │39 ТК РФ предусмотрена│ │ │ │ответственность, физическими│ │ │ │лицами, выполняющими для│ │ │ │предприятия, учреждения или│ │ │ │организации работы по│ │ │ │договорам гражданско -│ │ │ │правового характера, в│ │ │ │случаях, когда к│ │ │ │ответственности привлекаются│ │ │ │указанные предприятие,│ │ │ │учреждение или организация │ │ └──────────┴────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Пунктирная линия означает структурное разделение диспозиции статьи в зависимости от характера соответствия статьям КоАП РФ. Для удобства пользования таблицей некоторые статьи ТК РФ приводятся не в порядке возрастания нумерации.
<**> Название статьи. Текст диспозиции статьи не приводится.
