Утверждено
Приказом Госстроя России
от 19.07.93 N 17-55

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ

1. Совет государственной вневедомственной экспертизы Главного управления государственной вневедомственной экспертизы при Росстрое, именуемый в дальнейшем "Совет", является постоянно действующим совещательным органом Главгосэкспертизы Росстроя для обеспечения коллегиального рассмотрения градостроительной, предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, а также консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов в Российской Федерации независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности.

2. Совет в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также постановлениями, приказами, распоряжениями Росстроя, Положением о Главгосэкспертизе Росстроя и настоящим Положением.

3. Основной задачей Совета является оценка градостроительной, предпроектной и проектной документации и подготовка рекомендаций по ее доработке и утверждению Росстроем или заказчиком.

При рассмотрении градостроительной, предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, а также консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов Совет оценивает:

- соответствие вышеуказанной документации передовому отечественному и мировому уровню, обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции, рационального и экономного использования всех видов ресурсов, конструктивной надежности, высокого качества архитектурных и градостроительных решений, эксплуатационной и экологической безопасности;

- эффективность капитальных вложений в рамках основных направлений государственной инвестиционной политики, а также отсутствие предпосылок, способствующих созданию объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает утвержденным в установленном порядке нормам и правилам;

- комплексность решения вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, других объектов социального назначения и охраны окружающей среды, развития инженерной инфраструктуры;

- соответствие предлагаемых к строительству объектов схемам развития и размещения производительных сил, схемам и проектам районной планировки, генеральным планам городов, схемам генеральных планов промузлов, проектам детальной планировки и проектам застройки районов строительства;

- правильность выбора места строительства, мощности предприятия, номенклатуры и качества намечаемой к выпуску продукции, решений по кооперации и специализации производства;

- обоснованность и достаточность решений, учитывающих особо сложные геологические и гидрогеологические условия строительства, сейсмичность, оползневые явления и др.;

- экономическую целесообразность строительства и реконструкции новых предприятий, зданий и сооружений в условиях рыночных отношений, различных форм собственности;

- прогрессивность принятых технических решений и технико-экономических показателей, их соответствие прогнозируемым научно-техническим и экономическим достижениям, достоверность стоимости строительства;

- достаточность мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации их последствий и воздействия на окружающую среду.

4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами рассматривает градостроительную, предпроектную и проектную документацию на строительство, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт и техническое перевооружение наиболее сложных в градостроительном, архитектурном, техническом и природоохранном отношении предприятий, зданий и сооружений, утверждаемую Росстроем или рассматриваемую Главгосэкспертизой России в соответствии с Порядком проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации.

Совет вправе также рассматривать вопросы совершенствования проектно-сметного дела, его нормативной базы и экспертизы, распространения передового опыта проектирования и строительства, а также отдельные поручения Правительства Российской Федерации и Росстроя.

5. Совет формируется из ведущих специалистов системы Росстроя, министерств, ведомств, научно-исследовательских и других организаций Российской Федерации. Персональный состав Совета утверждается Председателем Росстроя. Частичные изменения в составе Президиума Совета и его секций утверждаются начальником Главгосэкспертизы России - Председателем Совета.

6. В составе Совета образуются:

- секция промышленного строительства;

- секция градостроительства;

- секция архитектуры, гражданского строительства и транспорта;

- секция коммунального, водного хозяйства и инженерной защиты территорий.

Совет состоит из Президиума Совета, членов Совета и секций Совета. Секции Совета состоят из руководителя секции, их заместителей и членов секции.

Президиум Совета коллегиально рассматривает наиболее ответственные градостроительные проекты, ТЭО и проекты строительства, разногласия, возникающие по результатам обсуждения на заседаниях секций Совета, а также планы работы Совета. Указанные планы утверждаются Председателем Президиума Совета.

7. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета и его секций подготавливают соответствующие подразделения Главгосэкспертизы Росстроя.

8. Решения Совета принимаются по результатам обсуждения соответствующих вопросов и оформляются протоколами. Протоколы заседаний Совета подписываются Председателем Совета или его заместителем и ученым секретарем Совета. Протоколы заседаний секций Совета подписываются руководителем секции или его заместителем и ученым секретарем Совета.

Протоколы заседаний Совета и его секций, а также соответствующие экспертные заключения направляются в установленном порядке проектной организации и организации-заказчику для внесения в ТЭО (проект) необходимых дополнений и уточнений для последующего утверждения.

9. Совет государственной вневедомственной экспертизы имеет право:

- приглашать представителей министерств и ведомств, организаций и предприятий, участие которых необходимо в процессе подготовки или рассмотрения вопросов на заседании Совета;

- подготавливать и передавать для опубликования в печати, на радио и телевидении информацию о вопросах, рассмотренных на заседаниях Совета.

10. Председателем Совета является начальник Главного управления государственной вневедомственной экспертизы при Росстрое.

Председатель Совета:

- руководит всей деятельностью Совета и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Совет задач;

- распределяет обязанности между членами Совета.

11. Руководителями секций Совета являются заместители начальника Главгосэкспертизы России, а их заместителями - начальники соответствующих отделов Главка.

12. Председатель Совета, его заместители и ученый секретарь Совета имеют право подписи документов, направляемых от имени Совета по вопросам, входящим в его компетенцию.