1. Основные принципы, назначение и область применения рекомендаций
1.1. Методические рекомендации (далее Рекомендации) содержат систему показателей, критериев и методов оценки эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки и реализации, применяемых на различных уровнях управления.
1.2. Рекомендации предназначены для:
предприятий, организаций, объединений и иных юридических лиц - участников инвестиционных проектов независимо от форм собственности;
разработчиков инвестиционных проектов;
органов управления федерального, регионального и / или местного уровня;
других участников разработки и реализации инвестиционных проектов, а также лиц и организаций, осуществляющих экспертизу таких проектов.
1.3. Рекомендации ориентированы на решение задач:
оценки реализуемости и эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки;
обоснования целесообразности участия в реализации инвестиционных проектов заинтересованных предприятий, банков, российских и иностранных инвесторов, федеральных и региональных органов государственного управления;
сравнения вариантов проекта (в том числе - вариантов, различающихся организационно-экономическим механизмом реализации);
государственной, отраслевой и других видов экспертиз инвестиционных проектов.
1.4. Рекомендации опираются на основные принципы и сложившиеся в мировой практике подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов, адаптированные для условий перехода к рыночной экономике.
Главными из них являются:
моделирование потоков продукции, ресурсов и денежных средств;
учет результатов анализа рынка, финансового состояния предприятия, претендующего на реализацию проекта, степени доверия к руководителям проекта, влияния реализации проекта на окружающую природную среду и т.д.;
определение эффекта посредством сопоставления предстоящих интегральных результатов и затрат с ориентацией на достижение требуемой нормы дохода на капитал или иных показателей (п. 2.8);
приведение предстоящих разновременных расходов и доходов к условиям их соизмеримости по экономической ценности в начальном периоде;
учет влияния инфляции, задержек платежей и других факторов, влияющих на ценность используемых денежных средств;
учет неопределенности и рисков, связанных с осуществлением проекта.
1.5. Рекомендации учитывают:
необходимость единообразного подхода к оценке различных инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных источников;
добровольность вхождения хозяйствующих субъектов в число участников реализации инвестиционного проекта;
многообразие интересов участников инвестиционного проекта;
самостоятельность предприятий при отборе инвестиционных проектов и способов их реализации;
необходимость максимального устранения влияния неполноты и неточности информации на качество оценки эффективности инвестиционных проектов.
1.6. Общие принципы, положенные в основу настоящих Рекомендаций, применимы независимо от отраслевых или региональных особенностей.
1.7. Рекомендации ориентированы на использование вычислительных систем, реализующих изложенные в них методы (Приложение 8).