ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 мая 1997 г. N ВК-6-31/359
Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для руководства и использования в практической деятельности Типовой порядок работы налоговых постов на предприятиях, производящих спирт этиловый из всех видов сырья, утвержденный Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации и согласованный Министерством экономики Российской Федерации.
Доведите указанный Типовой порядок до налоговых органов по подчиненности.
ФСНП России доведен Управлениям (отделам) ФСНП России по субъектам Российской Федерации указанный Типовой порядок письмом от 11.02.97 N 2/11-918.
Отчет о работе налоговых постов (по прилагаемой форме) следует представлять в Госналогслужбу России ежемесячно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным (в соответствии с Приказом ГНС РФ от 14.04.97 N ВА-3-31/87).
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.Г.КОРАБЛЕВ
Утверждаю
Директор федеральной службы
налоговой полиции
Российской Федерации
С.Н.АЛМАЗОВ
Согласовано
Первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Я.М.УРИНСОН
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПРОИЗВОДЯЩИХ
СПИРТ ЭТИЛОВЫЙ ИЗ ВСЕХ ВИДОВ СЫРЬЯ
1. Общие положения
Типовой порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.96 N 946 "О создании постоянно действующих налоговых постов в организациях, производящих спирт этиловый из всех видов сырья" и "Положением о налоговых постах на предприятиях и в организациях, производящих спирт этиловый из всех видов сырья", согласованным и утвержденным Директором ФСНП России, Министром внутренних дел Российской Федерации и Руководителем ГНС России.
Режим работы налогового поста - круглосуточный. Сотрудник Госналогслужбы России работает в одну (дневную) смену.
2. Сотрудник налоговой полиции:
2.1. Организует, контролирует и направляет всю деятельность налогового поста и несет ответственность за его работу.
2.2. При заступлении на пост (принятии смены):
2.2.1. Принимает оперативную информацию, данные об объемах готовой продукции и планах ее отгрузки в текущие сутки, поступивших сырьевых компонентах, показания спиртоизмеряющих приборов, наличии пломб, надежность и правильность опломбирования сливных отверстий емкостей готовой продукции.
2.3. В течение суток:
2.3.1. Контролирует объем и сертификацию поступающих первичных сырьевых компонентов для производства спирта этилового и их бухгалтерский учет.
2.3.2. Контролирует проведение лабораторного анализа процентного содержания безводного сухого спирта в готовой продукции.
2.3.3. Осуществляет контроль за произведенными записями в учетных журналах цеха готовой продукции и спиртохранилища.
2.3.4. Не допускает реализацию забракованного этилового спирта и алкогольной продукции.
2.3.5. Не допускает розничной реализации этилового спирта и непищевой спиртосодержащей продукции.
2.3.6. Не допускает реализацию спирта предприятиям, не состоящим на учете в налоговых органах, не имеющим лицензий и квот закупки.
2.3.7. Информирует органы ФСНП России по месту нахождения покупателя спирта этилового об отгрузке партий спирта, превышающих 400 декалитров (в натуральном и стоимостном выражении) в целях проведения в необходимых случаях встречных совместных проверок и выявления скрытой (подпольной) формы использования спирта для незаконного производства алкогольной продукции хозяйствующими субъектами, не состоящими не учете в налоговых органах.
2.3.8. Проводит оперативную работу по привлечению к сотрудничеству лиц, имеющих информацию о возможных способах нарушений налогового законодательства на предприятии. Взаимодействует по данным вопросам с местными органами ФСНП России.
2.3.9. Ведет регистрацию лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (включая осуществляющих транспортное обслуживание по перевозке этой продукции и пр.). На товарно - транспортной накладной на отпуск спирта производит запись: "Отпуск разрешил", подпись, расшифровку подписи.
2.3.10. Устанавливает и регистрирует юридических лиц, осуществляющих оплату получаемого этилового спирта и алкогольной продукции наличными денежными средствами. В случае нарушения нормативов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1258 "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами", сообщает налоговым органам по месту нахождения данного юридического лица о проведенной операции для его привлечения к административной ответственности.
2.3.11. Осуществляет проверку паспортных данных и ведет учет лиц, получающих по доверенности спирт этиловый, оперативную проверку подлинности доверенности на получение продукции, путевых листов на автотранспорт и осуществляет учет этого автотранспорта и его принадлежность.
3. Работник государственной налоговой инспекции:
3.1. На основании данных оперативного бухгалтерского учета обеспечивает ежедневный контроль за поступлением первичных сырьевых компонентов, фактическим производством, отгрузкой и реализацией спирта этилового и непищевой спиртосодержащей продукции.
3.2. Ежедекадно на основании бухгалтерской отчетности производит сверку факта об отгруженных партиях спирта и алкогольной продукции (при их совместном производстве) с объемами их реализации.
3.3. Осуществляет контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты акцизов и лицензионных сборов.
3.4. Осуществляет контроль за оприходованием в кассу денежной наличности и расходованием денежных средств в пределах установленного лимита кассового остатка. При открытии у предприятия "счета недоимщика", в соответствии с действующим порядком, изымает наличные денежные средства, поступающие в кассу предприятия от реализации товаров (работ, услуг), а также от внереализационных операций и реализации принадлежащего ему имущества, в том числе ценных бумаг, в уплату имеющейся недоимки.
3.5. К 11, 21 и 1 числу каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в территориальную Госналогинспекцию и территориальный орган ФСНП России (через сотрудника налоговой полиции) сведения об объемах производства и реализации спирта за истекшую декаду, начисленных и поступивших сумм основных видов налогов, имеющейся недоимки по основным видам налогов (в разрезе бюджетов), а также о мерах, принятых по сокращению недоимки, в том числе количество изъятых наличных денежных средств.
Копии справок о ежемесячных объемах реализации спирта и алкогольной продукции в разрезе конкретных получателей в согласованном виде представляются в Росалкогольмонополию (из всех видов сырья), Минсельхозпрод России (по пищевому спирту) и Минпром России (по техническому спирту).
3.6. При возникновении задолженности ежедневно контролирует движение средств по расчетным и другим счетам, имеющимся в банках.
3.7. Ежеквартально проверяет соответствие фактических остатков готовой продукции, находящейся в складских помещениях предприятий, производящих спирт этиловый из всех видов сырья, данным оперативного бухгалтерского учета.
3.8. Оперативно проверяет достоверность идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) при осуществлении операций с покупателями спирта этилового и алкогольной продукции.
3.9. Принимает меры к недопущению фактов использования неденежных форм расчетов при реализации спирта этилового и алкогольной продукции (векселями, бартером, взаиморасчетами) и уплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (векселями, натуроплатой и путем проведения взаимозачетов).
4. Сотрудник внутренних дел:
4.1. Обеспечивает контроль за правильностью и надежностью организации охраны предприятий, производящих спирт этиловый из всех видов сырья. Взаимодействует по этим вопросам с подразделениями охраны предприятия.
4.2. Осуществляет контроль за состоянием организации пропускного режима, через местные органы МВД России обеспечивает охрану общественного порядка на территории предприятия.
4.3. Выявляет лиц, причастных к организованным преступным группировкам. Взаимодействует по этим вопросам с местными подразделениями внутренних дел.
4.4. По запросам старшего налогового поста осуществляет необходимые оперативно - розыскные мероприятия и обеспечивает подключение к возникающим проблемам в работе налогового поста всех служб МВД России (ГАИ, дежурных служб, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и т.д.).
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ НАЛОГОВЫХ ПОСТОВ
ГНИ ПО _________________
ЗА _________ 1997 Г.
(млн. руб.)
┌───────┬──────┬──────────────────────────┬──────────┬────────┬──────┬───────────┬────────────────────┬─────┐ │Наиме- │Кол-во│ Доначислено налогов │Выявлено │Вынесено│Сумма │Изъято │Погашено недоимки │При- │ │нование│прове-├─────┬────────────────────┤нарушений │решений │штрафа│наличных ├─────┬──────────────┤меча-│ │пред- │денных│всего│ в том числе: │при сверке│об адми-│ │денежных │всего│ в том числе: │ния │ │приятия│прове-│ ├─────┬───────┬──────┤отгружен- │нистра- │ │средств │ ├───────┬──────┤ │ │ │рок │ │акци-│прочих │штраф-│ного спир-│тивной │ │из кассы │ │в ре- │за │ │ │ │ │ │зов │налогов│ных │та с объ- │ответст-│ │предприя- │ │зульта-│счет │ │ │ │ │ │ │ │санк- │емами его │венности│ │тий, име- │ │те изъ-│реали-│ │ │ │ │ │ │ │ций │реализации│ │ │ющих "счет │ │ятия │зован-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недоимщика"│ │налич- │ного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │либо нару- │ │ных │иму- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │шающих по- │ │денеж- │щества│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рядок рабо-│ │ных │долж- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ты с денеж-│ │средств│ников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ной налич- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ностью │ │ │ │ │ ├───────┼──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────────┼────────┼──────┼───────────┼─────┼───────┼──────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ └───────┴──────┴─────┴─────┴───────┴──────┴──────────┴────────┴──────┴───────────┴─────┴───────┴──────┴─────┘
