ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 декабря 1994 г. N ЮБ-6-04/502
Решением коллегии Госналогслужбы от 06.04.94 "О работе налоговых органов по контролю за соблюдением налогового законодательства по местным налогам и сборам" Госналогинспекциям предложено усилить контроль за этими платежами, принимать активное участие в разработке нормативных актов о порядке их введения и уплаты, разъяснению их роли в решении социально-экономических проблем, привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от полноты и своевременности уплаты.
В целях обобщения проводимой налоговыми органами работы, подготовки методических указаний по их исчислению, разработки предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство о местном налогообложении, подготовки доклада об этих вопросах Правительству России Госналогслужба просит к 1 февраля 1995 года представить информацию, в которой следует отразить:
- взаимодействие налоговых органов с органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления по повышению эффективности местных налогов и сборов. Какие предложения давались о приведении нормативных актов по этим налогам и сборам в соответствие с действующим законодательством и приняты ли они;
- введение дополнительных видов региональных и местных налогов и сборов, их обоснованность, определение механизма сбора, использование поступающих средств по целевому назначению;
- проводимую налоговыми органами работу по контролю за полнотой и своевременностью поступлений этих налогов, практику применения финансовых санкций и административных штрафов к налогоплательщикам, уклоняющимся от их уплаты;
- нет ли случаев зачисления платежей во внебюджетные фонды местной администрации;
- влияние местных налогов и сборов на налогооблагаемую базу для исчисления платежей в федеральный бюджет;
- состояние отчетной дисциплины налогоплательщиков (по тем видам налогов и сборов, по которым должны представляться отчеты (расчеты) в налоговые органы);
- рассмотрение исков по местным налогам и сборам арбитражными судами, основные причины их возникновения и отклонения принятых ГНИ решений;
- взаимодействие налоговых органов с налоговой полицией и другими контролирующими органами;
- организаторскую работу налоговых органов по разъяснению сути местных налогов, их роли в укреплении доходной части местных бюджетов;
- возложение учета местных налогов, какие меры принимались по передаче их учета другим органам;
- лицензирование видов деятельности, кто выдает лицензии, учет их и контроль;
- контроль за организацией работы налоговых инспекций по взиманию местных налогов и сборов, как реализованы материалы таких проверок;
- укомплектованность аппарата работников, занимающихся контролем за исчислением и взиманием местных налогов и сборов.
В представленных материалах следует изложить предложения по совершенствованию налогового законодательства. Для анализа поступлений по этим платежам следует заполнить таблицу по прилагаемой форме, привести примеры изъятия региональных и местных налогов и сборов по отдельным предприятиям, их влиянию на финансовые результаты.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы
Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Ю.А.БАЧУРИН
