Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 24.09.2021 N 279 "О внесении изменений в Методику определения начальной (максимальной) цены контракта (договора, лота) для конкурентных процедур закупки и цены контракта (договора) при проведении закупки у единственного поставщика, утвержденную приказом Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 31 октября 2019 г. N 357"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"

ПРИКАЗ
от 24 сентября 2021 г. N 279

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ)
ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА, ЛОТА) ДЛЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПРОЦЕДУР
ЗАКУПКИ И ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА, УТВЕРЖДЕННУЮ
ПРИКАЗОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 357

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (протокол заседания наблюдательного совета Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 9 июня 2021 г. N 47-НС) (далее - Положение о закупке) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику определения начальной (максимальной) цены контракта (договора, лота) для конкурентных процедур закупки и цены контракта (договора) при проведении закупки у единственного поставщика, утвержденную приказом Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 31 октября 2019 г. N 357, с изменениями, внесенными приказами Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 1 апреля 2020 г. N 96 и от 25 ноября 2020 г. N 329 (далее - Изменения).

2. Структурным подразделениям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" руководствоваться Изменениями с даты подписания настоящего приказа.

3. Организациям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Изменениями начиная с 1 октября 2021 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя генерального директора по экономике и финансам Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

Генеральный директор
Д.О.РОГОЗИН

1. Наименование документа изложить в следующей редакции:

"МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) ДЛЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ
И ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ
У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА".

2. В тексте указанной Методики слова "определение НМЦ" заменить словами "определение и обоснование НМЦ" в соответствующем падеже, а "НМЦ определяется" заменить словами "НМЦ определяется и обосновывается".

3. В разделе 1:

а) абзацы второй и третий исключить;

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Методика - Методика определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора) для конкурентных процедур закупки и цены контракта (договора) при проведении закупки у единственного поставщика";

в) в абзаце восьмом слова "(цена лота)" исключить;

г) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Решение о цене - документ, содержащий информацию об определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора для конкурентных процедур закупки, и цены контракта (договора) - для закупок у единственного поставщика, утверждаемый уполномоченным должностным лицом Заказчика/уполномоченным органом Заказчика".

4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Методика определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора) для конкурентных процедур закупки и цены контракта (договора) при проведении закупки у единственного поставщика является отраслевым документом и разработана в целях обеспечения единого подхода к определению и обоснованию НМЦ.".

5. Пункт 2.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для определения и обоснования НМЦ на продукцию, которая идентична продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, могут применяться методы определения цены в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, регулирующими порядок определения НМЦ государственного контракта при осуществлении закупок по государственному оборонному заказу.".

6. В абзаце первом подпункта 3.1.1 слово "подобных" заменить словом "корпоративных".

7. Подпункт 3.1.2 считать подпунктом 3.1.3.

8. Пункт 3.1 дополнить подпунктом 3.1.2 в следующей редакции:

"3.1.2. если единственный поставщик товаров (работ, услуг) (за исключением организаций Корпорации) является разработчиком (производителем) продукции, определенным в конструкторской и технологической документации, или лицом, которому таким разработчиком (производителем) продукции единственному переданы исключительные права распространения (дистрибуции) продукции, при наличии пояснительной записки, подписанной руководителем подразделения, инициирующего закупку, с обоснованием невозможности получения дополнительных источников ценовой информации;".

9. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. В случае если при проведении процедуры закупки определить точный объем закупаемой продукции не представляется возможным, НМЦ устанавливается как максимальное значение цены договора с указанием цены единицы продукции и (или) формулы цены.".

10. В пункте 4.2 после слова "определяется" дополнить словами "и обосновывается".

11. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. НМЦ определяется и обосновывается посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:".

12. Последнее предложение подпункта 6.2.1 после слов "дополнительных запросов" дополнить словами "и осуществление поиска общедоступной ценовой информации с учетом источников, указанных в подпункте 6.2.2 настоящей Методики".

13. Абзац четвертый подпункта 6.2.2 изложить в следующей редакции:

"информация, содержащаяся в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (в реестрах контрактов (договоров), заключенных заказчиками);".

14. Подпункт 6.2.2 дополнить подпунктом 6.2.2.1 следующего содержания:

"6.2.2.1. при использовании в целях определения НМЦ ценовой информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (в реестрах контрактов (договоров), заключенных заказчиками), а также информации о ранее заключенных Корпорацией, Организациями Корпорации контрактах (договорах), исполнение по которым не завершено, но по которым осуществлена и принята Заказчиком поставка (выполнены работы, оказаны услуги), Заказчиком дополнительно может быть скорректирована цена товара, работы, услуги в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.

При этом рекомендуется использовать следующий порядок:

если закупка осуществлялась путем проведения конкурса - цену товара, работы, услуги при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 10%;

если закупка осуществлялась путем проведения аукциона - цену товара, работы, услуги при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 13%;

если закупка осуществлялась путем проведения запроса котировок, запроса предложений - цену товара, работы, услуги при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 17%;

если закупка осуществлялась у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - цена товара, работы, услуги в соответствии с настоящим пунктом не корректируется.".

15. В абзаце втором пункта 6.4 после слов "(подрядчиков, исполнителей)," дополнить словами "с учетом подпункта 16.1.5 Положения о закупке".

16. Пункт 6.6 изложить в следующей редакции:

"6.6. В целях определения и обоснования НМЦ методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) используется ценовая информация в отношении товара, работы, услуги в количестве не менее 3 (трех) цен товара, работы, услуги, полученных в соответствии с пунктом 6.2 настоящей Методики.

При невозможности получения требуемого объема ценовой информации расчет НМЦ осуществляется на основании имеющейся информации (без определения однородности совокупности значений выявленных цен), при этом в справке, подписанной руководителем подразделения, инициирующего закупку, приводится перечень выполненных действий и обоснование невозможности получения дополнительных источников ценовой информации.".

17. Абзац первый пункта 6.7 изложить в следующей редакции:

"При осуществлении конкурентных процедур закупки в целях определения однородности совокупности значений выявленных цен, используемых в расчете НМЦ в соответствии с настоящим разделом, необходимо определить коэффициент вариации. Коэффициент вариации цены определяется по следующей формуле:".

18. В абзаце первом пункта 6.11 число "0,05" заменить числом "0,06".

19. В пункте 6.12 после слов "подпунктом 6.2.1." дополнить словами "настоящей Методики".

20. В подпункте 6.13.1:

а) в абзацах втором и четвертом после слова "определяется" дополнить словами "и обосновывается";

б) в абзаце четвертом число "0,05" заменить числом "0,06".

21. Пункт 6.13 дополнить подпунктом 6.13.4 следующего содержания:

"6.13.4. Товара (работы, услуги), относящегося к подгруппе и (или) виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании.

В случае если значение НМЦ товара (работы, услуги), относящегося к подгруппе и (или) виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании, определенное и обоснованное в соответствии с пунктами 6.2 - 6.12 настоящей Методики, превышает предельные значения, установленные для соответствующей подгруппы и (или) вида товаров, работ, услуг, то расчет НМЦ осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики.".

22. В пункте 7.1 после слов "установленных законодательством Российской Федерации" дополнить словами "или правовым актом Корпорации с учетом особенностей, определенных пунктом 6.13.4 настоящей Методики".

23. В абзаце первом пункта 9.1, пунктах 9.3 и 9.4 после слова "определяется" дополнить словами "и обосновывается".

24. В приложении N 5 к указанной Методике:

а) в пункте 3 после слов "предлагаемых различными поставщиками," дополнить словами "и цен, полученных в рамках поиска дополнительной ценовой информации,";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Справка, подписанная руководителем подразделения, инициирующего закупку, с указанием причин отсутствия требуемого объема информации в соответствии с пунктом 6.6 настоящей Методики, перечня выполненных действий и обоснования невозможности получения дополнительных источников ценовой информации.".