1. Правовая основа закупочной деятельности Корпорации и организаций Корпорации
1. Правовая основа закупочной деятельности Корпорации
и организаций Корпорации 
1.1. Сфера действия Положения.
1.1.1. Положение определяет единые правила осуществления закупочной деятельности и подлежит обязательному применению в Корпорации, в организациях Корпорации и в иных юридических лицах, которые присоединились к нему в порядке, установленном в подразделе 1.3 Положения, вне зависимости от их организационно-правовой формы, направлений деятельности, особенностей управления и уровня подчинения Корпорации.
1.1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом 223-ФЗ, Законом 135-ФЗ, Законом 215-ФЗ, Законом 275-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.1.3. Действие Положения распространяется на закупки всех видов продукции, приобретаемой заказчиком на возмездной основе путем заключения соответствующего договора согласно требованиям Законодательства, за исключением случаев, указанных в подразделе 1.2 Положения.
1.1.4. Положение регламентирует закупки продукции любой стоимости и в любой валюте, осуществляемые заказчиками, находящимися в российской юрисдикции, вне зависимости от страны заключения/исполнения договора.
1.1.5. При закупке продукции заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом 223-ФЗ, Законом 275-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормами положения, а также правовыми актами Корпорации, регламентирующими вопросы закупочной деятельности, в том числе разрабатываемыми в соответствии с Положением и в его развитие.
1.1.6. В целях развития норм, закрепленных в Положении, а также урегулирования отношений, не подлежащих отражению в Положении в силу требований, установленных Законом 223-ФЗ, нормативными правовыми актами Корпорации устанавливаются (при необходимости) в том числе:
(1) состав ЦЗК, ЗК Корпорации;
(2) функции, полномочия, порядок создания и работы ЦЗК, ЗК;
(3) положение о порядке планирования закупочной деятельности;
(4) методика определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) для конкурентных процедур закупки, и цены контракта (договора) при проведении закупки у единственного поставщика;
(5) методические рекомендации по формированию требований к участникам (включая коллективных участников), поставщикам (подрядчикам, исполнителям), субподрядчикам /соисполнителям;
(6) методические рекомендации по рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок участников;
(7) функции, полномочия и порядок создания и работы комиссии Корпорации для рассмотрения жалоб при осуществлении закупок;
(8) перечень организаций Корпорации, на которые возлагаются функции организатора закупки в соответствии с нормами Положения;
(9) регламент и условия взаимодействия заказчиков, организаторов закупок, специализированной организации (включая условия типового договора и порядок расчета вознаграждения организатора закупки и специализированной организации);
(10) типовые формы документов, необходимых для подготовки и проведения закупок;
(11) перечень продукции, закупаемой в электронной форме конкурентными способами;
(12) перечень продукции и (или) закупочные ситуации, когда процедура закупки проводится в электронной форме;
(13) требования к системе контроля за закупочной деятельностью, в том числе требования к форме отчетности по результатам процедур закупок;
(14) установление ключевых показателей эффективности по закупочной деятельности для руководителей и работников закупочных подразделений;
(15) методические рекомендации по повышению квалификации руководителей и работников закупочных подразделений Корпорации, организаций Корпорации или иных юридических лиц, присоединившихся к Положению;
(16) Перечень банков, небанковских и кредитных организаций, прошедших процедуру квалификационного отбора;
(17) иные необходимые для осуществления закупочной деятельности нормативные правовые акты.
1.1.7. До принятия правовых актов Корпорации, указанных в положении и регламентирующих вопросы закупочной деятельности, соответствующие правоотношения регламентируются действующими нормами положения, законодательства, нормативных актов Заказчика, не противоречащих настоящему Положению, и (или) извещением, документацией о закупке (при проведении закупки).
1.1.8. В случае противоречия норм Положения и (или) правовых актов Корпорации, регламентирующих вопросы закупочной деятельности, Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе принятым после утверждения Положения, действуют положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормы Положения и иных правовых актов Корпорации в части, не противоречащей Законодательству. При возникновении противоречий между положением и иными правовыми актами Корпорации, регламентирующими вопросы закупочной деятельности, преимущество имеет Положение.
1.1.9. Положение утверждается Наблюдательным советом Корпорации.
1.1.10. В документации о закупке указываются реквизиты примененной редакции Положения. В случае если извещение о закупке размещено до даты вступления в силу Положения или изменений к нему, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату официального размещения извещения.
1.1.11. Если в документации о закупке не урегулированы отдельные положения, заказчик, организатор закупки, специализированная организация, участники руководствуются Положением, а при отсутствии нормы в Положении - Законодательством.
1.2. Исключения из сферы действия Положения.
1.2.1. Положение является обязательным для применения заказчиками, которые присоединились к нему в порядке, установленном в подразделе 1.3 Положения.
1.2.2. Положение не применяется заказчиками в случаях, прямо указанных в части 4 статьи 1 Закона 223-ФЗ.
1.2.3. Особые закупочные ситуации, в отношении которых нормы Положения могут применяться ограниченно, установлены в разделе 19 Положения.
1.3. Порядок присоединения к Положению.
1.3.1. Присоединение организации Корпорации или иного юридического лица к Положению осуществляется путем принятия соответствующего решения органом управления организации Корпорации или иного юридического лица, имеющим необходимые полномочия согласно законодательству Российской Федерации и учредительных документов, правового акта, содержащего решение о присоединении к Положению.
1.3.2. Правовой акт организации Корпорации, содержащий решение о присоединении к Положению, размещается не позднее 15 (пятнадцати) дней с момента его принятия в ЕИС, на официальном сайте Корпорации и официальном сайте организации Корпорации. Правовой акт иного юридического лица, содержащий решение о присоединении к Положению, размещается не позднее 15 (пятнадцати) дней с момента его принятия на официальном сайте Корпорации и официальном сайте иного юридического лица, присоединившегося к Положению.
1.3.3. Перечень организаций Корпорации, присоединившихся к Положению, размещается на официальном сайте Корпорации и подлежит обновлению по факту изменений в указанном перечне в течение 5 (пяти) дней со дня принятия соответствующего решения, предусмотренного в пункте 1.3.1 Положения.
1.3.4. Решение о присоединении к Положению принимается заказчиком с учетом всех возможных в дальнейшем дополнений и изменений к Положению, а также с учетом правовых актов Корпорации, регламентирующих вопросы закупочной деятельности, в том числе издаваемых в целях его развития и в которых указано на обязательность их исполнения заказчиком, присоединившимся к Положению.
1.3.5. Изменения Положения автоматически распространяются на все организации Корпорации и иные юридические лица, присоединившиеся к нему, и вступают в силу в течение 30 (тридцати) дней с даты их размещения в ЕИС, если иной срок вступления изменений в силу не установлен соответствующим решением Корпорации.
