Распоряжение Госкомимущества РФ от 26.02.1993 N 363-р "Об экспериментальном порядке продажи (обмена) акций в процессе приватизации в Алтайском крае"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 1993 г. N 363-р

ОБ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ (ОБМЕНА) АКЦИЙ
В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

В связи с предложениями Комитета по управлению имуществом Алтайского края по учету региональных особенностей процесса продажи акций в целях обеспечения прав широких слоев населения на участие в процессе приватизации и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 N 1391:

1. Разрешить Комитету по управлению имуществом Алтайского края при продаже за приватизационные чеки акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, применять Временное положение о порядке прямого вложения чеков в активы предприятий (Приложение 1).

2. Утвердить Временное положение о порядке прямого вложения чеков в активы предприятий согласно Приложению 1 к настоящему распоряжению и ввести его в действие с момента подписания.

Председатель Комитета
А.Б.ЧУБАЙС

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЯМОГО ВЛОЖЕНИЯ ЧЕКОВ В АКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок обмена приватизационных чеков на часть акций приватизируемых предприятий, остающуюся после проведения закрытой подписки на акции среди членов трудового коллектива согласно избранному варианту представления льгот.

1.2. Положение разработано в целях обеспечения максимального доступа держателей приватизационных чеков к акциям приватизируемых предприятий.

В качестве держателей приватизационных чеков выступают отдельные граждане и инвестиционные фонды и коммерческие структуры.

1.3. Положение устанавливает основной путь обмена населением Алтайского края своих приватизационных чеков на акции предприятий, определяет объекты и порядок прямого вложения чеков, функции органов, реализующих данное Положение.

1.4. Механизм прямого вложения чеков в акции предприятий обеспечивает открытость и гласность процедуры путем предоставления полной информации об акционируемых предприятиях, простоту и понятность для населения, сведение к минимуму затрат на ее организацию и проведение.

1.5. Отличительными чертами процедуры обмена чеков, предусмотренной настоящим Положением, являются:

- единообразные условия вложения чеков для крупных и мелких инвесторов;

- равнодоступность акций приватизируемых предприятий для городских и сельских жителей;

- отсутствие ограничений на вложение чеков для юридических и физических лиц, признанных покупателями (за исключением ограничений, установленных Законом).

1.6. Разработку и реализацию механизма прямого вложения чеков в акции предприятий осуществляет специальная комиссия, созданная Комитетом по управлению имуществом и Фондом имущества.

Положение о Комиссии по прямому вложению чеков утверждается малым Советом краевого Совета народных депутатов.

1.7. Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий", Указами Президента России "О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации", "О продаже объектов приватизации за приватизационные чеки". Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжениями Госкомимущества России.

1.8. Положение является обязательным для исполнения органами государственной власти и управления, всеми приватизированными государственными и муниципальными предприятиями, расположенными на территории Алтайского края.

1.9. При приватизации предприятий путем акционирования на приватизационные чеки обмениваются все акции, передаваемые Фонду имущества после проведения закрытой подписки среди членов трудового коллектива.

2.1. Объектами прямого вложения чеков являются все предприятия, приватизируемые путем акционирования в 1992-1993 г.г.

2.2. Перечень объектов, подлежащих акционированию, утверждается соответствующими комитетами по управлению имуществом.

В их числе объекты, подлежащие обязательному акционированию по Указу Президента России N 721, а также предприятий с уставным капиталом свыше 0,5 млн. рублей.

2.3. Список объектов для прямого вложения чеков публикуется в информационном бюллетене, издаваемом Краевой комиссией по прямому вложению чеков, а также в районной печати.

2.4. Все предприятия, в акции которых будет произведено прямое вложение чеков, делятся на две группы.

В первую группу включаются предприятия, план приватизации которых был утвержден в 1992 году либо до 1 мая 1993 года. Вложение чеков в акции этих предприятий производится в первой половине 1993 года. Последний срок подачи заявок - 1 июля 1993 года.

Вложение чеков в акции остальных предприятий производится во второй половине 1993 года. Последний срок подачи заявок на вложение в акции предприятий второй группы - 1 ноября 1993 года.

3.1. Комиссия по прямому вложению чеков в акции предприятий готовит и периодически обновляет список предприятий для прямого вложения чеков, публикует их в специальном бюллетене.

3.2. В указанный бюллетень включаются следующие основные сведения:

- полное наименование и юридический адрес акционерного общества;

- общее количество и типы выпущенных акций;

- выбранный работниками предприятия вариант получения льгот;

- количество и номинальная стоимость акций, предназначенных для обмена на чеки путем прямого вложения;

- количество чеков, вложенных в предприятие на последнюю отчетную дату;

- адрес и телефон организации, в которой покупатели могут ознакомиться с проспектом эмиссии (планом приватизации);

- первый и последний день подачи заявок;

- адрес и номер контактного телефона продавца.

Комиссия несет ответственность за достоверность информации о предприятии, опубликованной в бюллетене.

3.3. Вложение чеков в акции предприятия осуществляется гражданами на основе самостоятельной оценки экономического положения того или иного предприятия, а также количества заявок на акции предприятия. Помощь гражданам в анализе информации о предприятиях оказывают местные комитеты по управлению имуществом, консультационные фирмы, а также периодически публикуемые сведения о работе акционируемых предприятий, об их основных экономических показателях.

4.1. Владелец приватизационного чека для вложения в акции акционируемого предприятия обращается в районное отделение сберегательного банка по месту жительства, где заполняет специальный бланк установленной формы (заявка N 1), состоящий из квитанций.

4.2. Прием приватизационного чека осуществляется работником сберегательного банка после проверки правильности заполнения бланка.

4.3. Работник сбербанка удостоверяет квитанции бланка подписью и печатью и выдает одну из них владельцу приватизационного чека, вторую - председателю муниципального комитета, третья - пересылается в адрес акционированного предприятия, четвертая - хранится в отделении сберегательного банка, как документ строгой отчетности в течение одного года после приема приватизационного чека. При сдаче чека в отделение сбербанка гражданин вносит плату в размере 50 рублей.

4.4. Владелец чека при его вложении может указать в бланке (заявка N 2) максимальную цену покупаемых акций. Плата за такую заявку устанавливается в размере 250 рублей. В случае, если продажная цена акций выше указанной в заявке цены, приватизационные чеки возвращаются владельцу.

4.5. Председатель Муниципального комитета получает квитанции в отделении сбербанка по акту.

4.6. Акционированное предприятие получает квитанции и вносит запись в предварительный список акционеров по факту получения почтового отправления.

4.7. В случае изъятия либо переадресовки приватизационного чека гражданин обращается в то отделение сбербанка, куда он вложил свой приватизационный чек, с заявлением установленного образца.

При поступлении такого заявления отделение сбербанка направляет уведомление об аннулировании направленной ранее квитанции на предприятие и в местный комитет по управлению имуществом, которые вносят соответствующие изменения в списки.

За операцию по изъятию (переадресовке) чека с гражданина удерживается сбор в размере 250 рублей.

4.8. Средства, полученные банками от операции по приемке приватизационных чеков, не облагаются налогами.

5.1. На время осуществления прямой подписки создается Краевая комиссия под руководством председателя комитета по управлению имуществом края, куда входят специалисты Комитета по управлению имуществом края и Алтайфонда.

5.2. Указанная комиссия составляет протокол и организует проверку ведения списков акционеров, готовит сообщение о стоимости акций, организует выдачу свидетельств (сертификатов) гражданам и инвестиционным фондам, сдавшим приватизационные чеки - не позднее чем через 1 месяц после окончания подписки, дает информационное сообщение подписки с установлением месячного срока для принятия претензий. Количество акций, приобретаемых за один чек, определяется согласно Положению о специализированных чековых аукционах.

5.3. Комитет по управлению имуществом края совместно с краевым фондом имущества разрабатывает и осуществляет организационно-технические меры по осуществлению настоящего Положения, готовит проекты документов для рассмотрения на малом Совете краевого Совета народных депутатов и в администрацию края.

5.4. Территориальные (муниципальные) комитеты реализуют принятые документы, организуют сдачу приватизационных чеков для размещения их в акции приватизированных предприятий, информируют население о показателях работы этих предприятий, способствуют деятельности инвестиционных чековых фондов, получают в сбербанках квитанции по акту, фиксирует их в журнале и передают по акту в комитеты по месту расположения акционируемого предприятия.

5.5. Комитет по имуществу по месту расположения предприятия принимает квитанции чеков, накапливает их и сверяет с данными приватизационной комиссии предприятия. Еженедельно данные по телефону (телеграфу, лично) сообщаются в информационный сектор Краевой комиссии для подготовки бюллетеня.

5.6. Информационный сектор готовит еженедельно бюллетени с отражением динамики вложения приватизационных чеков в акции акционируемых предприятий.

6.1. Все операции с приватизационными чеками (прием, хранение и дальнейшее погашение) осуществляет сбербанк, с которым Краевая комиссия заключает договор.

6.2. Краевая комиссия по прямому вложению чеков выплачивает банку за оказанные услуги вознаграждение в размере, установленном договором.

6.3. Банк обеспечивает сохранность приватизационных чеков. Убытки, причиненные банком вследствие ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, подлежат возмещению за счет средств банка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Чек хранится в банке до его погашения в соответствии с порядком, установленным Государственным комитетом по управлению имуществом.

6.5. Банк не использует приватизационные чеки в качестве собственных активов.