Инструкции Госкомимущества РФ "По заполнению Типового плана приватизации"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ИНСТРУКЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ТИПОВОГО ПЛАНА ПРИВАТИЗАЦИИ

Цель данной инструкции - помочь Вам наиболее полно и точно заполнить Типовой план приватизации. Вам следует внимательно изучить инструкции до заполнения плана приватизации.

Вся информация, содержащаяся в Типовом плане приватизации, должна быть представлена в соответствии с данными инструкциями.

Первый раздел содержит юридическую, официальную и другую информацию о приватизируемом предприятии (подразделении). Вся информация о предприятии (подразделении) приводится по состоянию до его преобразования в акционерное общество.

I. РЕКВИЗИТЫ ОБЪЕКТА (ДО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ)

1. Полное и сокращенное наименование.

Вам следует указать полное юридическое наименование предприятия (наименование подразделения), как оно указывается в официальных документах. Например, Производственное объединение "Усть - Ильимский лесопромышленный комплекс"; Завод двигателей производственного объединения "АвтоВАЗ".

Сокращенное наименование - это наименование, обычно используемое в деловой переписке, Например, "Усть - Ильимский ЛПК", завод двигателей ПО "АвтоВАЗ".

2. Юридический адрес предприятия (местонахождение подразделения).

Заполните свой адрес предприятия (подразделения), как он указывается в официальных документах. Укажите почтовый индекс.

3. Номер и дата государственной регистрации.

Если Ваше предприятие является юридическим лицом, номер государственной регистрации должен быть семизначным.

Укажите номер и дату государственной регистрации.

Если объект приватизации не является юридическим лицом, не отвечайте на этот вопрос.

4. Собственность.

Приватизации подлежат предприятия трех форм собственности: федеральной, государственной и муниципальной.

Если Вы не уверены, к какой категории относится Ваше предприятие, в качестве руководства используйте постановление Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27 декабря 1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".

5. Организационно - правовая форма.

Для подразделений укажите статус "Подразделение государственного предприятия".

6. Наименование объединения.

Для предприятий, укажите наименование и местонахождение объединения (ассоциации, концерна) в состав которой входит предприятие. Если Вы не уверены, входит ли Ваше предприятие по-прежнему в объединение, укажите наименование последнего объединения, в состав которого входило Ваше предприятие.

Для подразделений предприятия, заполняющих эту форму с целью их отдельного акционирования, напишите полное наименование и местонахождение предприятия, в состав которого входит подразделение.

7. Расчетный счет предприятия.

Укажите номер счета, наименование и адрес банка, в котором открыт основной расчетный счет Вашего предприятия.

Для других банковских счетов, таких как валютные счета, счета капитального строительства, счета средств на социальные нужды и т.д., укажите тип счета (назначение), номер счета и наименование банка, в котором открыт счет.

8. Предприятия, учрежденные Вашим предприятием (подразделением).

Если Ваше предприятие (подразделение) является учредителем других предприятий (малых, дочерних предприятий), укажите запрашиваемую информацию.

Долевое участие Вашего предприятия (подразделения) (%) в малом, дочернем предприятии или филиале рассчитывается путем деления стоимости Вашей доли в предприятии на уставной капитал и умножением на 100.

9. Подразделения.

Внесению в план приватизации подлежат предприятия, которые отвечают хотя бы одному из приведенных ниже критериев:

а) обладают на 1 января 1992 года отдельным балансом,

б) имеют основные средства с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 года более 10 миллионов рублей,

в) имеют среднесписочную численность работающих более 200 человек.

Такие подразделения могут быть акционированы отдельно от предприятия, если:

- проведение отдельного акционирования одобрено трудовым коллективом подразделения;

- проведение отдельного акционирования одобрено соответствующим Комитетом по управлению имуществом (областным, краевым, республиканским или ГКИ Российской Федерации)

Укажите следующую информацию по каждому подразделению:

- Наименование (как указывается в официальных документах);

- Местонахождение (полный адрес). Укажите почтовый индекс.

II. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Среднесписочная численность работающих.

Укажите среднесписочную численность работающих по состоянию на 1 января 1992 г. и 1 июля 1992 г.

2. Балансовая стоимость основных средств.

Укажите балансовую стоимость основных средств по балансу на 1 января 1992 г. и 1 июля 1992 г.

3. Балансовая прибыль.

Укажите балансовую прибыль по состоянию на 1 июля 1992 по форме 2 (отчет о прибылях и убытках) в тыс. руб.

4. Фактическая прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Укажите прибыль, остающуюся после уплаты налогов и других обязательных платежей по состоянию на 1 июля 1992 г. по форме 2 (отчет о прибылях и убытках) в тыс. рублей.

5. Величина уставного капитала.

Чтобы определить величину уставного капитала нового акционерного общества, Вы должны подготовить Акт оценки в соответствии с Методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 и с Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 721. Величина уставного капитала определяется по состоянию на 1 июля 1992 года и должна быть указана в тыс. рублей.

6. Средства личных лицевых счетов приватизации.

Если на предприятии (в подразделении) открыты личные лицевые счета приватизации для работников, Вы должны указать общую стоимость всех счетов в тыс. рублей.

В соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в 1992 году, предприятие имеет право зачислять на эти счета следующие средства:

- до 50% фактической прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;

- остатки средств фондов экономического стимулирования по состоянию на 1 января 1992 года.

Укажите в соответствующих графах, какую часть средств из прибыли и какую часть средств из экономических фондов стимулирования Ваше предприятие (подразделение) перечислило на эти счета.

7. Объекты (имущество), переданные в аренду.

Перечислите объекты, переданные в аренду, укажите их первоначальную стоимость в тыс. рублей.

Отдельно укажите объекты (имущество), переданные для осуществления совместной деятельности физическими и юридическими лицами.

Сгруппируйте объекты следующим образом: здания, оборудование, предприятия и производства и "другое".

Укажите срок аренды и передачи имущества. Если объекты (имущество) передано на неопределенное количество лет, напишите "Бессрочно". Сделайте пометку "С правом выкупа" для объектов, переданных в аренду с правом выкупа.

8. Объекты, не подлежащие приватизации.

Дайте краткую характеристику объектам, находящимся на балансе Вашего предприятия (подразделения), которые не подлежат приватизации.

Если Вы не уверены, какие категории объектов не подлежат приватизации, используйте в качестве руководства Раздел 2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации в 1992 году.

Укажите стоимость объекта по балансу на 1 июля 1992 года.

9. Предложения по использованию объектов социально - культурного, социально - бытового назначения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 (Раздел 1, Параграф 5) объекты социального назначения могут быть переданы на баланс новому акционерному обществу. Их стоимость утверждается соответствующими органами ГКИ, однако она не включается в уставной капитал акционерного общества.

Укажите, как Вы планируете использовать и финансировать объекты социально - культурного и социально - бытового назначения. Например: Если у Вас на балансе находятся детский сад или жилой дом, планируете ли Вы передать его местному совету, оставить на своем балансе и продолжить финансирование их работы и т.д.

10. Долевое участие в других предприятиях.

В этом разделе необходимо указать запрашиваемую информацию о всех предприятиях, в которых Ваше предприятие (подразделение) имеет долевое участие, в том числе об акциях акционерных обществ, долях в капитале других предприятий, компаний, товариществ, совместных предприятий и т. д.

Долевое участие Вашего предприятия (подразделения) (%) в уставном капитале рассчитывается путем деления стоимости Вашей доли в предприятии на уставной капитал и умножением на 100.

11. Основные виды деятельности.

Перечислите основные виды деятельности вашего предприятия (подразделения).

Как правило, не включайте виды деятельности, приносящие менее 10% годового объема реализованной продукции, работ, услуг.

12. Основные виды производимой продукции, работ и услуг.

Укажите основные виды производимой продукции и предоставляемых услуг Вашего предприятия. Например: "Детская одежда" или "Ремонт автотранспорта".

13. Перечень и стоимость объектов незавершенного строительства.

Перечислите все объекты капитального строительства, числящиеся на балансе Вашего предприятия (подразделения), которые незавершены по состоянию на 1 июля 1992 года. Укажите объем капиталовложений по смете в тыс. рублей.

Приведите фактический объем капиталовложения по каждому из незавершенных объектов по состоянию на 1 июля 1992 года.

14. Перечень и стоимость неустановленного оборудования.

Укрупненно перечислите неустановленное оборудование, по состоянию на 1 июля 1992 года. Укажите его стоимость по балансу.

15. Размер земельного налога.

Укажите величину годового земельного налога, которая закреплена за Вашим предприятием, в рублях.

Для подразделения рассчитайте размер земельного налога, который был бы выплачен исходя из фактической занимаемой площади на 1 июля 1992 года.

16. Земельный участок, предоставленный предприятию.

Укажите следующую информацию о земельном участке, предоставленном Вашему предприятию (подразделению).

Для предприятия - Общая площадь, кв. м.

Для подразделения - Фактически занимаемая площадь в кв. м.

Остальная информация по данному пункту предоставляется комитетом по управлению имуществом.

III. СВЕДЕНИЯ О РАБОЧЕЙ КОМИССИИ И ВАРИАНТЕ ЛЬГОТ,
ВЫБРАННОМ ТРУДОВЫМ КОЛЛЕКТИВОМ

Рабочая Комиссия должна созвать общее собрание трудового коллектива для проведения голосования по вопросу выбора варианта льгот при приватизации. Информация о трех предоставляемых вариантах льгот приводится в Государственной программе приватизации.

1. Состав рабочей комиссии.

Состав рабочей комиссии определяется Указом N 721 Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года.

а. Укажите Ф.И.О. представителей администрации.

Укажите должности, занимаемые на предприятии каждым представителем администрации.

б. Укажите Ф.И.О. представителей трудового коллектива.

2. Если рабочая комиссия была образована приказом руководителя предприятия укажите дату создания рабочей комиссии и номер приказа, в соответствии с которым она была создана. Копия этого приказа должна быть послана местному комитету по управлению имуществом при создании комиссии. Вы должны приложить копию приказа к плану приватизации.

Если рабочая комиссия была образована решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, укажите номер протокола общего собрания трудового коллектива, на котором было принято решение о создании рабочей комиссии. Вы должны приложить копию протокола к этому плану приватизации.

3. Решение трудового коллектива о выборе варианта льгот.

3.1. Сведения об общем собрании.

Укажите дату проведения общего собрания, общую численность работников предприятия (подразделения) на дату проведения общего собрания, а также количество работников, присутствовавших на собрании.

3.2. Выбранный вариант льгот.

Приведите данные о результатах голосования по каждому из вариантов льгот.

Обратите внимание, что второй и третий варианты принимаются большинством в 2/3 голосов от фактической численности работников предприятия, а не работников, присутствующих на собрании.

Укажите в последней графе выбранный вариант льгот.

IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АКЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ВЫБРАННЫМ
ТРУДОВЫМ КОЛЛЕКТИВОМ ВАРИАНТОМ ЛЬГОТ

Для определения распределения акций нового акционерного общества, необходимо провести следующие расчеты:

Укажите исходную информацию о Вашем предприятии:

1. Расчет распределения акций по первому варианту льгот.

При первом варианте льгот, работники и приравненные к ним лица имеют право получить бесплатно привилегированные акции, стоимость которых составляет до 25% уставного капитала предприятия. Однако, общая сумма получаемых таким образом акций не может превышать величины 20 гарантированных законодательством минимальных зарплат в Российской Федерации, умноженной на среднесписочную численность работников.

В дополнение к этому работники могут приобрести еще 10 процентов акций на льготных условиях. Эти условия следующие:

- тридцатипроцентная скидка с номинальной стоимости;

- оплата в несколько этапов в течение трех лет;

- первоначальный взнос составляет не менее 15% от номинальной стоимости;

- стоимость всех акций, приобретаемых на таких условиях, не должна превышать сумму 6 гарантированных законодательством минимальных месячных зарплат, умноженную на среднесписочную численность работающих;

- весь первоначальный взнос может быть оплачен приватизационными чеками.

Члены администрации предприятия (подразделения) (директор, заместитель директора, главный инженер, главный бухгалтер) могут купить до 5 процентов акций предприятия по номинальной стоимости в соответствии с условиями их контрактов, однако средняя стоимость пакета акций не может превышать 2000 гарантированных законодательством минимальных месячных заработных плат в Российской Федерации.

Оплата акций.

При варианте 1, акции, приобретенные работниками и приравненными к ним лицами на льготных условиях, должны оплачиваться в течение трех лет следующим образом:

- первоначальный взнос составляет не менее 15% от общей стоимости;

- последующие взносы производятся поквартально.

Первоначальный взнос может быть внесен приватизационными чеками или наличными. Поквартальные взносы должны быть оплачены наличными.

1.1. Исходная информация

Уставной капитал акционерного общества указывается исходя из Акта оценки в рублях в соответствии с п. 6 раздела 1.11 Типового плана приватизации.

Все акции, выпускаемые обществом должны иметь одинаковую стоимость в пределах от 100 до 1000 рублей.

Для того чтобы рассчитать распределение акций при выборе варианта 1, следует произвести расчеты в строках 1.2 - 1.6.

Указания по заполнению сток 1.2 - 1.6 даны в плане.

2. Распределение акций при втором варианте льгот.

При втором варианте льгот работники предприятия могут приобрести обыкновенные акции стоимостью до 51% уставного капитала по закрытой подписке. Акции, не купленные работниками, передаются соответствующему фонду имущества. Фонд имущества может владеть 49% и более от общего количества акций акционерного общества до их приватизации, однако только 20% от общего числа акций общества находящиеся в собственности Фонда являются обыкновенными с правом голоса. Оставшиеся акции являются привилегированными акциями типа "Б", которые не дают права голоса.

Оплата акций.

При выборе второго варианта льгот, все платежи должны быть сделаны в течение 90 дней с момента окончания подписки.

50% суммы может быть уплачено приватизационными чеками. Остальная сумма должна быть уплачена наличными.

2.1. Исходная информация указывается аналогично 1.1.

Для того чтобы рассчитать распределение акций при выборе варианта 2, следует произвести расчеты в строках 2.2 - 2.4.

Указания по заполнению сток 2.2 - 2.4 даны в плане.

3. Распределение акций при выборе третьего варианта льгот.

При выборе третьего варианта льгот группа работников предприятия (подразделения) заключает договор с соответствующим государственным фондом имущества во избежание банкротства и в целях реорганизации предприятия (подразделения). Договор заключается на 1 год и должен быть одобрен трудовым коллективом. (Для получения более подробной информации, смотрите Государственную программу приватизации, раздел 5). При соблюдении договора работники, подписавшие договор, могут приобрести до 20 процентов акций по номинальной стоимости.

В дополнение к этому работники могут приобрести еще 20 процентов акций на льготных условиях. Эти условия следующие:

- тридцатипроцентная скидка с номинальной стоимости;

- рассрочка 3 лет (при этом первоначальный взнос составляет не менее 15% номинальной стоимости);

- общая стоимость акций, купленных в среднем одним работником, не должна превышать сумму 20 гарантированных законодательством минимумов месячной заработанной платы;

- весь первоначальный взнос может быть оплачен приватизационными чеками.

Фонд имущества может владеть 60% и более от общего количества акций акционерного общества до их приватизации, однако только 20% от общего числа акций общества находящиеся в собственности фонда являются обыкновенными с правом голоса. Оставшиеся акции являются привилегированными типа "Б", которые не дают права голоса.

Оплата акций.

При варианте 3, акции, купленные работниками в ходе закрытой подписки, оплачиваются в течение трех лет следующим образом: первоначальный взнос составляет не менее 15% от общей стоимости; последующие взносы производятся поквартально.

Первоначальный взнос может быть внесен приватизационными чеками или наличными. Поквартальные взносы должны быть оплачены наличными.

3.1. Исходная информация указывается аналогично 1.1.

Для того чтобы рассчитать распределение акций при выборе варианта 3, следует произвести расчеты в строках 3.2 - 3.5.

Указания по заполнению сток 3.2 - 3.5 даны в плане.

Следующие документы должны прилагаться к Типовому плану приватизации при предоставлении его в ГКИ.

А. Финансовая и бухгалтерская информация.

1. Копия баланса предприятия (подразделения) и отчет о прибылях и убытках на 1 июля 1992 года.

2. Акт оценки имущества предприятия, подготовленный в соответствии с временными методическими указаниями об оценке стоимости объектов приватизации, с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 и с Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 721.

3. Сведения о дебиторской задолженности на 1 июля 1992 года с указанием общей и просроченной дебиторской задолженности.

4. Сведения о кредиторской задолженности на 1 июля 1992 года с указанием общей и просроченной кредиторской задолженности.

Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности должны включать данные о подтвержденной в соответствии с порядком урегулирования взаимных неплатежей государственных предприятий кредиторской задолженности, принимаемой к зачету и к дебиторской задолженности за товары, услуги.

Б. Протокол общего собрания трудового коллектива, подтверждающий выбор льгот.

В. Устав открытого акционерного общества, соответствующий Типовому уставу акционерного общества открытого типа (раздел II Указа Президента Российской Федерации N 721 от 1 июля 1992 года).

Г. Приказ или протокол общего собрания (конференции) трудового коллектива о создании рабочей комиссии по приватизации предприятия.

Д. Информация о земельном участке предприятия.

1. Карта или ситуационный план расположения земельного участка предприятия.

2. Акт о нормативной цене земельного участка.

План приватизации представляется в местный комитет имущества в срок до 1 октября 1992 года. Копия плана приватизации хранится на предприятии.