Утверждаю
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.Н.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН
4 июня 1997 года
Согласовано
Первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
А.Г.ШАПОВАЛЬЯНЦ
31 мая 1997 года
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
В.Н.КОВАЛЕВ
21 мая 1997 года
Первый заместитель Министра
природных ресурсов
Российской Федерации
Н.Н.МИХЕЕВ
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ АКВАТОРИЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ИСКЛЮЧАЯ ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ),
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ
И ИЗЪЯТИЕМ ДОННЫХ ГРУНТОВ, ДОБЫЧЕЙ НЕРУДНЫХ
МАТЕРИАЛОВ ИЗ ПОДВОДНЫХ КАРЬЕРОВ И ЗАХОРОНЕНИЕМ
ГРУНТОВ В ПОДВОДНЫХ ОТВАЛАХ
1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при установлении и взимании платы за загрязнение акваторий поверхностных водных объектов, являющихся федеральной собственностью Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (с изменениями на 02.06.93).
Порядок действует на территории Российской Федерации и распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также иностранных юридических лиц (в дальнейшем именуются - водопользователи), осуществляющих использование водных объектов федеральной собственности (исключая подземные водные объекты), связанные с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах. Порядок предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на водные объекты:
загрязнение воды взвешенными веществами;
химическое загрязнение воды;
химическое загрязнение донных осадков.
Расчет и взимание платежей за загрязнение акваторий водных объектов федеральной собственности осуществляется на основе Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы за вредное воздействие на водные объекты:
за загрязнение воды взвешенными веществами, химическое загрязнение воды и донных осадков в пределах допустимых нормативов;
за загрязнение воды взвешенными веществами, химическое загрязнение воды и донных осадков в пределах установленных лимитов. Лимиты устанавливаются, исходя из величин фоновых загрязнений и уровней предельных концентраций загрязняющих веществ.
3. Плата за загрязнение воды взвешенными веществами в пределах, не превышающих допустимые нормативы, при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения соответствующей ставки платы на количество твердого материала, переходящего во взвешенное состояние.
4. Плата за химическое загрязнение воды в пределах допустимых нормативов при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения ставок платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества на его массу, перешедшую во взвешенное состояние, и суммированием полученных произведений по всем ингредиентам.
5. Плата за химическое загрязнение донных осадков в пределах допустимых нормативов при производстве работ, связанных с перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения ставок платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества на величину превышения их концентраций над фоновыми, а также на массу загрязняющего вещества и окончательного суммирования полученных произведений по всем ингредиентам.
6. Плата за химическое загрязнение воды и донных осадков в пределах установленных лимитов при производстве работ, связанных с перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения соответствующих ставок платы за химическое загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы химических ингредиентов над пороговыми концентрациями (установленными лимитами) и суммирования полученных произведений по всем ингредиентам.
7. В случае отсутствия у водопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на производство работ, связанных с изъятием донных грунтов и добычей нерудных материалов из подводных карьеров, вся масса взвешенных веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение воды взвешенными веществами в таких случаях исчисляется путем умножения соответствующей ставки платы в пределах установленных лимитов на массу твердого материала, переходящего во взвешенное состояние, и на пятикратный повышающий коэффициент.
8. В случае отсутствия у водопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на производство работ, связанных с перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, плата за загрязнение воды взвешенными веществами и за химическое загрязнение воды и донных осадков исчисляется, как плата за размещение отходов 4 класса токсичности, путем умножения величины фактической массы перемещенных или захороненных грунтов на соответствующую ставку платы за размещение отходов 4 класса токсичности и на пятикратный повышающий коэффициент.
9. Все платежи за загрязнение водных объектов, перечисленные в п. п. 3 - 9, исчисляются с учетом индексационного коэффициента, рассчитываемого в установленном порядке, путем умножения на него исчисленного размера платы.
10. Средства, взимаемые за загрязнение воды взвешенными веществами, за химическое загрязнение воды и донных осадков при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах, в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", перечисляются водопользователями в размере 90 процентов на специальные счета государственных экологических фондов и 10 процентов в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Средства, поступившие в государственные экологические фонды, используются для целей экологического оздоровления водных объектов.
Перечисление средств осуществляется водопользователями в установленном порядке.
11. Плата за пользование акваториями водных объектов не взимается со специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и подведомственных ему организаций при проведении работ, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, непосредственно направленных на восстановление и охрану водных объектов, водных и биологических ресурсов и защиту вод от вредного воздействия согласно статье 122 Водного кодекса Российской Федерации и статье 20 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
