11. Выдача предписаний
11.1. После каждого оперативного (целевого) обследования, а также после изучения проектной и технологической документации выдаются предписания по всем выявленным нарушениям правил безопасности.
Выявленные нарушения заносятся в книгу предписаний установленного образца и вручаются под роспись директору предприятия или лицу, его замещающему.
11.2. В предписании указываются:
- с чьим участием проводилось обследование предприятия (участка, объекта);
- результаты проверки выполнения ранее выданных предписаний по данному предприятию (участку, объекту);
- места производства контрольных инструментальных замеров, проверок, измерений, их результаты и соответствие нормативным требованиям;
- выявленные нарушения правил, норм и инструкций по безопасности, с указанием соответствующих параграфов, пунктов, разделов этих документов, а также выводы о причинах обнаруженных нарушений;
- решение проверяющего о приостановке работ или предоставлении срока на устранение нарушения. Предоставление сроков на устранение нарушений, угрожающих жизни людей, не допускается, работы должны приостанавливаться до полного устранения таких нарушений;
- предложения директору предприятия о рассмотрении причин выявленных нарушений, определении соответствующих должностных лиц и исполнителей работ, допустивших нарушения и привлечении их к ответственности.
11.3. По окончании комплексного (целевого) обследования составляется акт - предписание, где приводится:
- краткий анализ причин производственного травматизма;
- оценка состояния техники безопасности на момент проверки и в сравнении с результатами предыдущего комплексного (целевого) обследования по всем основным вопросам безопасности (при целевом обследовании - по теме проверки);
- оценка выполнения акта - предписания по предыдущему обследованию;
- обобщенно указываются выявленные наиболее характерные и грубые нарушения (какие и сколько со ссылкой на промежуточные предписания), их причины, недостатки в работе предприятия, служб и участков по вопросам техники безопасности;
- оценка работы руководителей предприятия, служб и участков, отдельных ответственных работников по вопросам обеспечения безопасности работ;
- выводы о выполнении условий действия лицензий, выданных предприятию органами Госгортехнадзора России;
- конкретные требования по устранению выявленных нарушений с указанием сроков.
Акт - предписание должен быть конкретным и кратким (как правило, не более 20 печатных страниц). Для сокращения объема в акте - предписании следует делать ссылки на требования, изложенные в промежуточных предписаниях, в том числе и по работе отдельных служб.
11.4. Акт - предписание по комплексному обследованию составляется в 4 экземплярах и подписывается работником госгортехнадзора, возглавляющим обследование. Первый экземпляр акта - предписания вручается под роспись директору предприятия или лицу, его замещающему, для исполнения, второй и третий - остаются у инспектора, закрепленного за предприятием и в РГТО для контроля. Один экземпляр предписания направляется в управление округа.
При необходимости, копии акта - предписания с соответствующими сопроводительными письмами могут быть направлены в местные органы исполнительной власти, в профсоюзные органы или другим заинтересованным организациям.
11.5. Результаты комплексных обследований должны рассматриваться на производственных совещаниях с инженерно - техническими работниками предприятия. По итогам проверки издается приказ по предприятию.
Рекомендуется рассматривать результаты комплексного обследования на посменных собраниях работников предприятия.