16. Санитарно-гигиеническое обеспечение
16. Санитарно-гигиеническое обеспечение 
16.1. Общие требования
16.1.1. В ПОС и ППР должен быть разработан комплекс технических и санитарно-гигиенических мероприятий по снижению загрязнения воздушной среды, уровней излучения, шума и вибрации, нормализации микроклимата, освещенности рабочих мест, по снижению тяжести труда, по охране окружающей среды. При этом должны предусматриваться специальные мероприятия для работ и технологий, сопровождающихся негативным воздействием на работающих и селитебные зоны.
Мероприятия должны обеспечивать оптимальные и допустимые условия труда в соответствии с гигиеническими критериями оценки условий труда.
16.1.2. На участках, отведенных под строительство, должны проводиться до начала работ исследования грунта, грунтовых вод и воздуха на содержание вредных химических и биологических веществ, а также определяются уровни ионизирующих и неионизирующих излучений (электромагнитных полей).
16.1.3. Размеры санитарно-защитных зон на стройплощадках должны рассчитываться исходя из требований санитарных правил и быть не менее 100 м. При невозможности выполнения этих требований разрабатывается и включается в ПОС комплекс профилактических мероприятий, согласованный с органами Госсанэпиднадзора России.
16.1.4. Оборудование и механизмы, расположенные на стройплощадке, подъездных путях к ней и в подземных выработках, не должны быть источниками вредных химических, физических и биологических воздействий на работающих, на селитебную зону и должны соответствовать санитарным правилам.
16.1.5. Строительные материалы должны иметь сертификат в соответствии с Законом РФ "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 N 5151-1 (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966).
16.1.6. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны строительных площадок и подземных выработок не должны превышать гигиенических нормативов, указанных в действующих гигиенических нормативах и государственных стандартах.
16.2. Подземные выработки
16.2.1. Для работающих в подземных условиях необходимо предусматривать подземные буфет-раздаточную, устройства для питьевой воды, туалет.
16.2.2. В забоях, удаленных от ствола или портала более чем на 500 м, должны находиться аптечки с набором медикаментов и средств для оказания первой медицинской помощи, а также носилки салазочного типа с твердым ложем. Надзор за наличием и состоянием аптечек и носилок возлагается на дежурного фельдшера, а при его отсутствии - на начальника участка.
16.2.3. На местах выполнения работ при отсутствии питьевого водопровода должны устанавливаться сатураторы или бачки для кипяченой воды с закрывающимися крышками и кранами с фонтанирующими насадками. Бачки должны находиться в укрытом месте, защищенном от пыли и тепловых воздействий, ежедневно очищаться и наполняться свежей водой. Температура воды в бачках должна быть не выше 20 °C и не ниже 8 °С. По разрешению местных органов санэпиднадзора может быть допущено пользование некипяченой водой.
16.2.4. Администрация строительства обязана обеспечить уход за питьевыми бачками, своевременно наполнять их и ремонтировать, а также осуществлять систематические бактериологические анализы воды по графику, согласованному с санэпидслужбой.
16.2.5. В подземных выработках на период строительства должны сооружаться временные вывозные уборные или биотуалеты в соответствии с ППР, при этом располагать их необходимо в сухих выработках или в местах, изолированных от подземных вод.
16.2.6. Места размещения рабочих в забое должны быть защищены от капежа водоотводящими устройствами и иметь устройства для сушки сменных рукавиц.
16.2.7. Технические решения общешахтной и местных систем вентиляции, в том числе и размещение наружных устройств для притока и удаления воздуха, должны исключать возможность перетекания загрязненного воздуха в соседние выработки, помещения с незагрязненной воздушной средой.
16.2.8. Выработки, в которых может иметь место выделение вредных химических веществ (зарядка аккумуляторных батарей и светильников, гидроизоляционные работы с применением битума и синтетических веществ и др.), должны оборудоваться специальными обособленными приточно-вытяжными системами вентиляции.
16.2.9. Отрицательное воздействие субнормальных (2 - 12 °C) температур на работающих при проходке тоннелей может быть устранено путем подогрева приточного воздуха.
16.2.10. При работе в условиях замороженных грунтов спецодежду следует укомплектовывать нательным шерстяным бельем, теплыми носками, свитером, хлопчатобумажным комбинезоном, ватными брюками, телогрейкой, кирзовыми сапогами, шапочкой под каску. При работе в таких условиях с ручным виброинструментом перерывы для обогрева рук следует устраивать через каждые 40 мин. продолжительностью до 15 мин. В пункте обогрева дополнительно следует смонтировать обогреватели для рук с температурой на поверхности 40 °C (+/-2 °C) или электрополотенца.
16.2.11. В подземных выработках на рабочих местах необходимо соблюдать параметры микроклимата, указанные в табл. 7.
Таблица 7
ДОПУСТИМЫЕ СОЧЕТАНИЯ ТЕМПЕРАТУРЫ, ВЛАЖНОСТИ И СКОРОСТИ
ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУХА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПОДЗЕМНЫХ ВЫРАБОТОК
┌──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐ │ Факторы микроклимата │ Допустимые сочетания │ │ ├─────────┬─────────┬─────────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├──────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Температура воздуха, °C │ 16 - 19 │ 20 - 23 │ 24 - 26 │ ├──────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Относительная влажность, % <*> │ 80 - 30 │ 75 - 30 │ 70 - 30 │ ├──────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │Скорость движения воздуха, │0,1 - 0,5│0,6 - 1,0│1,1 - 1,5│ │м/с <**> │ │ │ │ └──────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> В обводненных выработках допускается превышение относительной влажности на 10%.
<**> Большая скорость движения воздуха соответствует максимальной температуре.
16.2.12. При невозможности выдержать указанные в табл. 7 настоящих Правил параметры микроклимата из-за технологических требований или экономической целесообразности условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные.
В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны использоваться защитные или компенсирующие мероприятия (кондиционирование воздуха, выдача спецодежды и других средств индивидуальной защиты, помещения для отдыха и обогрева, регламентация времени работы - перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы для выхода на пенсию и др.).
16.2.13. В составе ПОС должен определяться химический состав пыли, образующейся в воздухе рабочей зоны при технологических процессах, на предмет содержания свободной двуокиси кремния и других вредных соединений.
16.2.14. В подземных выработках должны регулярно отбираться пробы воздуха в соответствии с Инструкцией (см. Приложение 21). Результаты заносятся в книгу учета (см. Приложение 22). В силикозоопасных забоях такие замеры должны проводиться не реже двух раз в месяц.
16.2.15. Для снижения концентрации пыли в воздухе до нормативных значений необходимо предусматривать специальные устройства пылеподавления и пылеулавливания, а также применение машин, предназначенных для разработки забоев, только с встроенными местными отсасывающими вентсистемами.
16.2.16. Для предупреждения вторичного пылеобразования необходимо в начале смены на рабочих местах смывать осевшую пыль с оборудования и увлажнять поверхности забоя и конструкций.
16.2.17. Электросварочные установки и организация электросварочных работ должны соответствовать требованиям действующего государственного стандарта.
При производстве сварочных работ необходимо использовать местные отсосы воздуха и средства защиты глаз и органов дыхания.
16.2.18. При приготовлении раствора для торкретирования следует соблюдать следующие правила:
участок длиной по 5 м в обе стороны от места работ с цемент-пушкой должен быть огражден брезентовыми занавесками высотой до 2 - 3 м;
на участке длиной по 10 м в обе стороны от места нанесения асботоркрета не разрешается выполнять другие работы без респиратора и защитной одежды;
рабочим - торкретчикам для смазывания рук и лица необходимо выдавать защитный крем.
16.2.19. Уровни воздействия физических факторов на рабочих местах (шума, вибрации, ультразвука) должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил.
16.2.20. Рабочие, обслуживающие машины и механизмы, генерирующие повышенные уровни вибрации, должны обеспечиваться специальными виброзащитными рукавицами и обувью на виброгасящей подошве.
16.2.21. Все непосредственно работающие на машинах, механизмах, с ручным инструментом, которые генерируют повышенные уровни шума, а также лица, находящиеся от них на расстоянии менее 50 м, должны быть обеспечены дополнительными средствами индивидуальной защиты органов слуха (антифоны, противошумные вкладыши или наушники).
16.2.22. Необходимо обеспечивать постоянный запас индивидуальных средств защиты органов слуха в комплекте машин и механизмов для разработки забоев с учетом четырехсменной работы и годовой потребности противошумных вкладышей "Беруши" (400 шт. на одного работающего).
16.2.23. В целях профилактики вредного воздействия вибрации и шума следует применять рациональные режимы труда и отдыха, базирующиеся на ограничении времени непрерывного воздействия, превышающего допустимые нормы, а также на установлении допустимой суммарной длительности воздействия.
16.2.24. Каждая организация обязана иметь набор приборов и инструментов, необходимых для оперативного контроля состояния условий труда на рабочих местах.
Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах может осуществляться на договорной основе соответствующими специализированными предприятиями.
16.3. Требования к вспомогательным помещениям и санитарно-бытовому обслуживанию
16.3.1. До начала строительства основных объектов в соответствии с ПОС должны быть оборудованы временные бытовые помещения, включающие санитарно-бытовой комплекс, помещения здравоохранения, общественного питания, службы быта, культуры, обеспечение вентиляцией, питьевым и хозяйственным водоснабжением, водостоками и канализацией.
Допускается расположение санитарно-бытовых помещений (СБП) на базовой стройплощадке. При этом должна быть обеспечена доставка рабочих на объекты строительства при их удаленности от базовой шахты на расстояние более 1 км.
16.3.2. Состав и площади временных бытовых помещений должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил с учетом размещения максимального количества работающих при полном развороте работ на объекте.
16.3.3. Внутренняя планировка СБП должна исключать смешение потоков работающих в повседневной и рабочей одежде.
16.3.4. Временные бытовые помещения должны иметь холодное и горячее водоснабжение и приточно-вытяжную вентиляцию, отопление и канализацию в соответствии с действующими санитарными правилами и строительными нормами.
16.3.5. Полы, стены и перегородки в помещениях СПБ должны быть влагостойкими, покрытыми легкомоющимися материалами. Раздевалки и душевые укомплектовываются подножными ковриками, пригодными для химической дезинфекции и термической обработки. Рабочие должны быть обеспечены мылом и полотенцами.
16.3.6. Пропускная способность помещения для сушки спецодежды и обуви должна обеспечивать надежное просушивание при максимальной загрузке за время междусменного перерыва в работе.
16.3.7. Администрация организации должна обеспечить обеззараживание, химчистку, стирку, сушку и обеспыливание спецодежды.
Сушка и обеспыливание спецодежды должны производиться после каждой рабочей смены, стирка или химчистка - по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
16.3.8. Помещения для хранения специальной и повседневной одежды следует оборудовать индивидуальными шкафчиками с делениями для головных уборов, одежды, гигиенических принадлежностей. В отдельных случаях разрешается групповое хранение спецодежды на плечиках.
16.3.9. Каждый отдельный объект подземного строительства должен иметь медпункт, оборудованный средствами связи со всеми производственными участками и ближайшими медицинскими учреждениями, с обязательным круглосуточным дежурством медперсонала.
При производстве работ в городах и населенных пунктах допускается медицинское обслуживание ближайшими медицинскими учреждениями, имеющими круглосуточное дежурство медперсонала, при заключении соответствующего договора.
16.3.10. Для транспортировки пострадавшего или заболевшего на работе из медпункта в лечебное учреждение организация, не обслуживаемая специализированными машинами "скорой помощи", должна иметь санитарную машину, которую в зимнее время следует дополнительно укомплектовать теплой одеждой и одеялом (при числе работающих свыше 1000 человек - две машины).
16.3.11. Для хранения, выдачи и ремонта противопылевых респираторов в организации должна быть создана респираторная. Смена фильтров в них должна производиться в соответствии с инструкцией на их использование.
16.3.12. Для работающих на открытом воздухе, в условиях замороженных грунтов и в неотапливаемых помещениях оборудуются обустроенные для отдыха пункты обогрева и укрытия от непогоды с температурой воздуха 22 - 24 °C, расположенные не далее 75 м от рабочего участка, но за границей опасной зоны при взрывных работах.
На рабочих местах в помещениях должны быть обеспечены параметры микроклимата в соответствии с требованиями действующих санитарных правил.
16.3.13. На каждой строительной площадке должны быть предусмотрены не далее 100 м от места работы теплые освещаемые туалетные комнаты раздельно для мужчин и женщин, оборудованные в соответствии с действующими санитарными нормами.
16.3.14. Все производственные и бытовые стоки (при отсутствии централизованной канализации) должны очищаться и обезвреживаться. Система водоотведения подземных выработок должна оборудоваться временными очистными сооружениями перед выпуском сбрасываемых вод в городскую ливневую канализацию. Степень очистки сбрасываемых вод должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил.
16.3.15. Содержание вредных химических веществ, микроорганизмов и гельминтов (яиц) в почве и грунтовых водах не должно превышать ПДК и ориентировочно допустимых количеств (ОДК) в соответствии с действующими нормативными документами.
16.3.16. Радиационная безопасность обеспечивается проведением специальных радиационно-экологических работ, согласованных с органами Госсанэпиднадзора России, в соответствии с Федеральными законами "О радиационной безопасности населения" от 09.01.96 N 3-ФЗ (Российская газета, 1996, 17 янв.) и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ (Российская газета, 1999, 6 апр.).
16.3.17. Допустимые уровни ионизирующих излучений и радона для строительных площадок представлены в табл. 8.
Таблица 8
┌────────────────┬──────┬───────────────────────────┬────────────┐ │ Физическая │Еди- │ Место и объекты измерения │ Допустимый │ │ величина │ница │ │уровень, не │ │ │изме- │ │ более │ │ │рения │ │ │ ├────────────────┼──────┼───────────────────────────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────────────────┼──────┼───────────────────────────┼────────────┤ │Мощность экви- │мкЗв/ч│Открытые участки на уровне │0,3 │ │валентной дозы │ │0,1 м от поверхности земли │ │ │внешнего гамма -│ │и не менее чем в 30 м от │ │ │излучения │ │ближайшего здания │ │ │ │ │Внутри производственных и │Превышение │ │ │ │бытовых помещений │не более чем│ │ │ │ │на 0,3 мощ- │ │ │ │ │ности дозы │ │ │ │ │на открытой │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │расположения│ │ │ │ │сооружения │ ├────────────────┼──────┼───────────────────────────┼────────────┤ │Удельная │бк/кг │Почва на участке застройки,│370 │ │эффективная │ │грунт на глубинах не менее │ │ │активность (А )│ │6 м ниже уровня дна котло- │ │ │ эф │ │вана, тоннеля, нижнего │ │ │ │ │уровня фундамента здания │ │ │ │ │Строительные материалы для │370 │ │ │ │подземных сооружений │ │ │ │ │Строительные материалы для │740 │ │ │ │наружных дорог │ │ ├────────────────┼──────┼───────────────────────────┼────────────┤ │Эквивалентная │бк / │Внутри производственных и │100 │ │равновесная объ-│куб. м│бытовых помещений │ │ │емная активность│ │ │ │ │радона и торона,│ │ │ │ │среднегодовая │ │ │ │ │(А ) │ │ │ │ │ Rn.экв │ │ │ │ ├────────────────┼──────┼───────────────────────────┼────────────┤ │Плотность потока│МБк / │Поверхность почвы, грунта │80 │ │радона средне- │(кв. м│ │ │ │взвешенная по │x с) │ │ │ │площади (Q) │ │ │ │ └────────────────┴──────┴───────────────────────────┴────────────┘
16.3.18. Все технические устройства и технические системы перед их установкой должны проходить радиологический контроль. При мощности эквивалентной дозы внешнего гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от любой доступной поверхности технического устройства более 1,0 мкЗв/ч или при максимальной энергии излучений более 5 кэВ решается вопрос о возможности их использования по согласованию с органами Госсанэпиднадзора России.
