ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
НОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
А.Ю.ПОПОВА
4 апреля 2016 г.
Дата введения: с момента утверждения
3.5. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ С НАСЕКОМЫМИ НА ВОЗДУШНЫХ И ВОДНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
МР 3.5.2.0112-16
1. Разработаны:
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Ежлова Е.Б., Пакскина Н.Д., Скударева О.Н.); ФБУН "Научно-исследовательский институт дезинфектологии" Роспотребнадзора (Шестопалов Н.В., Пантелеева Л.Г., Рославцева С.А., Еремина О.Ю.); Управление Роспотребнадзора по г. Москве (Таныгина Е.Ю.); Управление Роспотребнадзора по Московской области (Касимов Р.Х., Кибанов С.М.); Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу (Черный М.А., Куприянов А.В.), Управление Роспотребнадзора по Ростовской области (Рыжков Ю.В.).
2. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой от 04.04.2016 N МР 3.5.2.0112-16.
3. Введены впервые.
1. Область применения
1.1. Методические рекомендации устанавливают общие требования к организации и проведению мероприятий по борьбе с насекомыми на воздушных и водных транспортных средствах, осуществляющих международные перевозки.
1.2. Методические рекомендации предназначены для организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющих международные воздушные и водные перевозки, для организаций, осуществляющих дезинсекционные мероприятия, и должностных лиц, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2. Общие положения
2.1. Дезинсекция - умерщвление или отпугивание членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью снижения их численности. Дезинсекционные мероприятия обеспечивают регуляцию численности членистоногих и включают в себя комплекс инженерно-технических, санитарно-гигиенических, собственно истребительных или защитных мероприятий, а также мероприятий по учету численности членистоногих и контролю эффективности дезинсекции.
3. Дезинсекционные мероприятия на воздушных транспортных
средствах, осуществляющих международные перевозки
3.1. Медико-санитарные документы воздушных
транспортных средств
После посадки воздушного судна в аэропорту командир воздушного судна или его представитель предъявляет должностному лицу, уполномоченному осуществлять санитарно-карантинный контроль, медико-санитарную часть генеральной декларации воздушного судна с отметкой о каждой проведенной в полете дезинсекции с указанием места, даты, времени и метода дезинсекции. Если дезинсекция в полете не проводилась, в медико-санитарной части генеральной декларации воздушного судна указываются подробные данные о последней проведенной дезинсекции, в том числе сведения из сертификата дезинсекции с последействием (Приложения 1, 2).
В тех случаях, когда дезинсекция проведена в соответствии с процедурами, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения, государство должно признавать отметку о проведенной дезинсекции в генеральной декларации или в случае дезинсекции с последействием - сертификат дезинсекции с последействием.
3.2. Организация дезинсекционных мероприятий на воздушных
транспортных средствах
3.2.1. Каждое воздушное транспортное средство, покидающее район, где рекомендуется проводить борьбу с насекомыми-переносчиками, должно пройти дезинсекцию и быть свободным от насекомых-переносчиков.
3.2.2. Эксплуатант воздушного судна (перевозчик) обеспечивает организацию и проведение дезинсекционных мероприятий, включающих:
- противоэпидемическую готовность транспортных средств, в том числе наличие на воздушном судне противоэпидемического имущества, включая инсектицидные препараты в аэрозольной упаковке, в том числе репелленты, а также средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, специальные салфетки и др.), в достаточном количестве, исходя из типа воздушного судна, количества членов экипажа и пассажиров;
- подготовку членов экипажей воздушных судов по вопросам профилактики и проведения противоэпидемических мероприятий при наличии или возможном появлении на борту насекомых - переносчиков возбудителей инфекционных болезней (малярия, желтая лихорадка, лихорадки Денге, Чикунгунья, Зика, Западного Нила и др.);
- защиту воздушного судна от проникновения и распространения насекомых-переносчиков болезней во время стоянок (использование противомоскитных сеток, мобильных электрофумигаторов с автономными источниками питания, закрытие дверей пассажиркой кабины и багажных отсеков и др.);
- защиту воздушного судна от проникновения и распространения насекомых-переносчиков во время стоянок (использование противомоскитных сеток, закрытие дверей пассажиркой кабины и багажных отсеков и др.);
- проведение профилактической дезинсекции воздушного судна и по эпидемиологическим показаниям.
3.3. Проведение дезинсекционных мероприятий на воздушных
транспортных средствах
3.3.1. Работа на воздушном судне по проведению дезинсекционных мероприятий включает:
- предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, выявление мест локализации и уровня их численности;
- выбор метода борьбы с членистоногими и разработку тактики.
3.3.2. Дезинсекция на воздушных судах осуществляется:
- при проведении базовой уборки воздушных судов и на стоянках между рейсами силами специализированных служб, выполняющих подготовку самолета к рейсу, или специализированной организацией, занимающейся дезинфекционной деятельностью. С этой целью в отсутствие авиапассажиров применяются инсектициды, обладающие остаточным действием против насекомых;
- при уборке воздушных судов, выполняющих транзитный рейс, не менее чем за 10 - 15 мин. до посадки авиапассажиров;
- в период выполнения рейса перед рулением или за 10 - 15 мин. перед посадкой самолета, при наличии летающих насекомых - инсектицидами в аэрозольной упаковке, разрешенными к применению для этих целей против летающих насекомых - переносчиков возбудителей трансмиссивных болезней (комаров, москитов) бортпроводниками или другими специально обученными членами экипажа.
3.3.3. К использованию на воздушных судах допускаются дезинсекционные средства, зарегистрированные в установленном порядке, на основе действующих веществ рекомендованных ВОЗ.
3.3.4. Дезинсекция воздушного судна на стоянке.
Дезинсекцию необходимо проводить в закрытых помещениях инсектицидным средством при выключенных электронных системах воздушного судна. После окончания работы салоны тщательно проветривают в соответствии с инструкцией по применению препарата, с обеспечением(ив) естественной(ую) вентиляции(ю) кабин и отсеков путем открытия дверей, люков. Дезинсекцию проводят перед посадкой экипажа и пассажиров.
Дезинсекционные средства наносятся на места скопления насекомых или возможного их обитания. Обработке подлежат:
- напольные поверхности в кабине экипажа, пассажирских салонах, вестибюлях, гардеробах, буфетах-кухнях, туалетах, багажных отсеках;
- поверхности багажных полок, пассажирских салонов и отсеков;
- поверхности боковых панелей, перегородок, дверных и аварийных проемов;
- поверхности пассажирских кресел (сидении, спинок, ножек и швов);
- поверхностей(и) мусоросборников и ниш для установки контейнеров. Обработку воздушного судна начинают с хвостовой части салона, двигаясь вдоль салона (при необходимости несколько раз). Дезинфектор направляет струю дезинсекционного средства в воздух на расстоянии не менее 1 метра от стен. По окончании обработки дезинфектор выходит из воздушного судна и плотно закрывает дверь. Через 15 минут двери открывают и проветривают помещения воздушного судна до полного исчезновения запаха.
Данные о проведении дезинсекции вносятся в медико-санитарную часть генеральной декларации воздушного судна, а также в санитарный журнал воздушного судна с указанием названия использованного средства, даты и времени проведения дезинсекции, должности, фамилии и подписи исполнителя.
3.3.4. Дезинсекция воздушного судна в период выполнения полета.
Дезинсекция во время полета осуществляется при выявлении летающих насекомых инсектицидными средствами IV класса опасности (малоопасные) в аэрозольной упаковке. Для защиты членов экипажа и пассажиров возможно использование репеллентов.
Распылитель аэрозольного баллона направить в место выявления насекомого.
Данные о проведении дезинсекции вносятся в медико-санитарную часть генеральной декларации воздушного судна, а также в санитарный журнал воздушного судна с указанием названия использованного средства, даты и времени проведения дезинсекции, должности, фамилии и подписи исполнителя.
Использованные аэрозольные упаковки должны быть помещены в контейнер и при необходимости предъявлены санитарным властям аэропорта прибытия как свидетельство факта проведения дезинсекции воздушного судна.
3.3.6. Сертификат дезинсекции с последействием выдается должностным лицом уполномоченным осуществлять санитарно-карантинный контроль на основании актов выполненных работ специализированной организации осуществляющей дезинфекционную деятельность с указанием даты проведения дезинсекции, названия препарата и длительности его последействия.
4. Дезинсекционные мероприятия на водных (морских,
речных, озерных) транспортных средствах, осуществляющих
международные перевозки
4.1. Медико-санитарные документы водных
транспортных средств
Капитан судна предъявляет должностному лицу, уполномоченному осуществлять санитарно-карантинный контроль порта прибытия Морскую медико-санитарную декларацию (Приложение 3), которая должна быть также подписана судовым врачом, если он имеется на борту, и/или Свидетельство об освобождении судна от санитарного контроля/свидетельство о прохождении судном санитарного контроля.
4.2. Организация дезинсекционных мероприятий на водных
транспортных средствах
4.2.1. Каждое водное транспортное средство, покидающее район, где рекомендуется проводить борьбу с насекомыми-переносчиками, должно пройти дезинсекцию и быть свободным от насекомых-переносчиков.
4.2.2. Судовладелец (перевозчик) обеспечивает организацию и проведение дезинсекционных мероприятий, включающих:
- противоэпидемическую готовность транспортных средств, в том числе наличие на водном судне противоэпидемического имущества, включая инсектицидные препараты, репелленты, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, специальные салфетки и др.). Инсектицидные препараты и средства индивидуальной защиты необходимо иметь в достаточном количестве, исходя из типа водного судна, количества членов экипажа и пассажиров;
- подготовку членов экипажей судов по вопросам профилактики и проведения противоэпидемических мероприятий при наличии или возможном появлении на борту насекомых - переносчиков возбудителей инфекционных болезней (малярия, желтая лихорадка, лихорадки Денге, Чикунгунья, Зика, Западного Нила и др.);
- защиту водного судна от проникновения и распространения насекомых-переносчиков в помещениях в присутствии людей (электрофумигаторы, противомоскитные сетки), и в отсутствии людей (инсектициды в аэрозольной упаковке для уничтожения летающих насекомых). Допускается использование противокомариных спиралей на открытых палубах;
- предупреждение размножения насекомых в "стоячей" воде;
- регулярность уборки помещений судна, соблюдение правил обращения с пищевыми отходами на борту судна;
- проведение профилактической дезинсекции судна и по эпидемиологическим показаниям.
4.3. Проведение дезинсекционных мероприятий на водных
транспортных средствах
4.3.1. Дезинсекционные мероприятия на водных транспортных средствах проводятся дифференцированно с учетом обработки жилых и производственных помещений после предварительного санитарно-эпидемиологического обследования с целью определения наличия членистоногих и их видов, выявление мест локализации и уровня их численности, выбора метода борьбы с членистоногими и разработки тактики, а также видов кровососущих членистоногих (летающие насекомые - комары, москиты).
4.3.2. К использованию на водных судах допускаются дезинсекционные средства, зарегистрированные в установленном порядке.
4.3.3. Дезинсекцию на судах проводят, в основном, в пунктах стоянки, в отсутствие пассажиров и основной части экипажа. Дезинсекция трюмных помещений проводится химическими и механическими средствами. При проведении дезинсекции в кабинах, кубриках, на пищеблоках, в цехах по переработке рыбы используют средства, разрешенные для применения в жилых помещениях и предприятиях общественного питания соответственно.
4.3.4. При необходимости проведения дезинсекции при нахождении судна в рейсе допускается применять препараты, разрешенные для использования в жилых помещениях, медицинских организациях и предприятиях общественного питания. При дезинсекции помещений морских судов методом газации необходимо соблюдать требования техники безопасности. Газация проводится в тех помещениях, где может быть обеспечена полная их герметичность.
4.3.5. При использовании инсектицидов в аэрозольной упаковке все поверхности, которые могут контактировать с пищей, посуда и столовые приборы, а также непосредственно пища и напитки должны быть накрыты или убраны.
Инсектициды и оборудование для их применения не должны храниться в местах для хранения, обработки, приготовления и подачи пищи и напитков или в местах, непосредственно прилегающих к таким помещениям. Помимо этого, подобные ядовитые вещества не должны храниться рядом с посудой, столовыми приборами, скатертями, салфетками и иными предметами для приготовления и подачи пищи и напитков. Для того, чтобы исключить возможность случайного попадания ядов в пищевые продукты, такие вещества должны храниться в цветных контейнерах с соответствующей маркировкой.
4.3.6. Обнаружения кровососущих членистоногих, при осуществлении государственного санитарно-карантинного контроля водного транспортного средства является основанием для проведения дезинсекционных мероприятий эксплуатантом судна. По окончании проведения дезинсекционных мероприятий должностное лицо, осуществляющее санитарно-карантинный контроль делает отметку о применении дополнительных медико-санитарных мер в Свидетельстве об освобождении судна от санитарного контроля/свидетельство о прохождении судном санитарного контроля.
5. Нормативные документы
5.1. Международные медико-санитарные правила. ВОЗ. - Женева, 2005.
5.2. Руководство по гигиене и санитарии в авиации. ВОЗ - Женева, 2013.
5.3. Руководство по судовой санитарии. ВОЗ - Женева, 2013.
5.4. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
5.5. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарная охрана территории Российской Федерации" СП 3.4.2318-08.
5.6. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. СанПиН 3.5.2.1376-03.
Приложение 1
МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ ОБЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ
ВОЗДУШНОГО СУДНА <*>
Медико-санитарная декларация
Обнаруженные на борту заболевшие лица, за исключением случаев воздушной
болезни или последствий несчастных случаев (в том числе лица с такими
симптомами или признаками болезни, как сыпь, лихорадка, озноб, диарея), а
также больные, высаженные во время рейса
...........................................................................
Любое другое обстоятельство на борту, которое может вызвать
распространение болезни
...........................................................................
Подробные данные о каждой проведенной в полете дезинсекции или другой
санитарной обработке (место, дата, время, метод). Если дезинсекция в полете
не проводилась, указать подробные данные о последней дезинсекции
...........................................................................
...........................................................................
Подпись, если требуется ___________________________________________________
Соответствующий член экипажа
--------------------------------
<*> В соответствии с СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации".
Приложение 2
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ СТРАНА РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ │ │ ------ -------------------- │ │ COUNTRY RUSSIAN FEDERATION │ │ ------- ------------------ │ │ │ │ СЕРТИФИКАТ ДЕЗИНСЕКЦИИ С ПОСЛЕДЕЙСТВИЕМ │ │ --------------------------------------- │ │ CERTIFICATE OF DISINSECTION WITH AFTEREFFECT │ │ -------------------------------------------- │ │ │ │ Наименование воздушного пункта пропуска, где проводилась обработка/ │ │ The name of the air border crossing point, where processing│ │ was carried out: │ │ ____________________________________________________________________ │ │ │ │ Внутренние поверхности, включая грузовые отсеки воздушного судна/ │ │ Inside surface including load: _____________________________________ │ │ (регистрационный номер воздушного │ │ судна/registration number of the │ │ aircraft) │ │ │ │ Обработаны дезинсекционным │ │ средством с последействием │ │ Has been treated disinsection │ │ means with aftereffect: ________________________ _____________ │ │ (наименование препарата/ (дата/date) │ │ the name of the drug) │ │ │ │ Методом/Method: ____________________________________________________ │ │ │ │ в соответствии с рекомендацией Всемерной Организации Здравоохранения│ │ (Еженедельник эпидемиологической информации ВОЗ N 7 от 1985 г.,│ │ стр. 47; N 12 от 1985 г., стр. 90; стр. 345 - 346; N 44 от 1987 г.,│ │ стр. 335 - 336). │ │ in accordance with the regulations of the World Health Organization│ │ (Weekly epidemiology report of WHO N 7 from 1985 year, p. 47;│ │ N 12 from 1985 year, p. 90; N 45 from 1985 year, p. 345 - 346; N 44│ │ from 1987 year, p. 335 - 336). │ │ │ │ Обработку необходимо повторять в случае удаления значительной части│ │ дезинсекционного средства с последействием в результате очистки или│ │ других операций и в любом случае в течение 8 (восьми) недель после│ │ указанной даты выдачи сертификата. │ │ Treatment must be repeated in the case of removal of a substantial│ │ quantity of disinsection means as a result of cleaning or other│ │ actions and anу case within 8 (eight) weeks after the date of issue│ │ of the certificate. │ │ │ │ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ │ │ RUSSIAN FEDERATION │ │ │ │ Срок действия/Duration: ____________________________________________ │ │ │ │ Должность лица, выдавшего сертификат/ │ │ Position of the person issuing the certificate: ____________________ │ │ │ │ Управление Роспотребнадзора _______________ │ │ Ф.И.О./Name: ______________________________ ________________________ │ │ (Подпись/Signature) │ │ Дата выдачи/Date of issue of certificate: __________________________ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
ОБРАЗЕЦ МОРСКОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
Должна быть заполнена и представлена компетентным органам капитанами судов,
которые прибывают из иностранных портов.
Представлена в порту ______________________ Дата __________________________
Название морского судна или судна внутреннего плавания ____________________
No. регистрации/No. ИМО ____ прибывшего из ________________________________
направляющегося в ____________ (Гражданство) (Флаг судна) _________________
Фамилия капитана __________________________________________________________
Брутто регистровый тоннаж (судна) _________________________________________
Тоннаж (судна внутреннего плавания) __________________________________
Имеется ли на борту действительное свидетельство об освобождении от
санитарного контроля/
Свидетельство о санитарном контроле? да __ нет __ выдано __ дата __
Требуется ли повторная инспекция? да __ нет __
Заходило ли морское судно/судно внутреннего плавания на зараженную
территорию, определенную ВОЗ? Да __ нет __?
Порт и дата посещения _____________________________________________________
Перечислите порты захода с начала международной поездки с датами
отправления или в течение последних тридцати дней, в зависимости от того,
какой период короче:
___________________________________________________________________________
По просьбе компетентного органа в порту прибытия перечислите членов
экипажа, пассажиров и других лиц, которые произвели посадку на морское
судно/судно внутреннего плавания после начала международной поездки или в
течение последних тридцати дней, в зависимости от того, какой период
короче, включая все порты/страны, которые они посетили в этот период
(добавьте дополнительные фамилии к прилагаемому списку):
(1) Фамилия _______ посадка (1) _______ (2) _______ (3) _______
в: ___________________________________________________________
(2) Фамилия _______ посадка (1) _______ (2) _______ (3) _______
в: ___________________________________________________________
(3) Фамилия _______ посадка (1) _______ (2) _______ (3) _______
в: ___________________________________________________________
Число членов экипажа на борту _____________________________________________
Число пассажиров на борту _________________________________________________
Вопросы, касающиеся здоровья
(1) Умер ли кто-нибудь на борту во время международного рейса по
каким-нибудь причинам, кроме несчастного случая?
да ______ нет ______ Если да, укажите подробные данные в прилагаемом
Дополнении. Общее число умерших _______
(2) Имеется ли на борту или имелся во время международной поездки случай
заболевания с подозрением на инфекцию необычного характера? да __ нет __
Если да, укажите подробные данные в прилагаемом Дополнении.
(3) Было ли общее число больных пассажиров в течение поездки больше
обычного/ожидаемого? да _______ нет _______. Сколько больных? _______
(4) Находится ли в настоящее время на борту больное лицо? да ____ нет ____
Если да, укажите подробные данные в прилагаемом Дополнении.
(5) Была ли проведена консультация с врачом? да ___ нет ___ Если да,
укажите подробные данные медицинского лечения или рекомендации в
прилагаемом Дополнении.
(6) Известны ли вам какие-либо обстоятельства на борту, которые могут
привести к заражению или распространению болезни? да ___ нет ___ Если да,
укажите подробные данные в прилагаемом Дополнении.
(7) Были ли проведены на борту какие-либо медико-санитарные меры (например,
карантин, изоляция, дезинфекция или деконтаминация)? да ___ нет ___ Если
да, укажите тип, место и дату ___________________________________________
(8) Были ли обнаружены на борту какие-либо безбилетные пассажиры?
да ___ нет ___ Если да, укажите, когда они поднялись на судно (если
известно)? ______________________________________________________________
(9) Есть ли на борту какое-либо больное животное? да ___ нет ___
Примечание: В случае отсутствия врача капитан должен руководствоваться
следующими симптомами в качестве основания для подозрения на заболевание
инфекционного характера:
(a) лихорадка, длящаяся несколько дней или сопровождающаяся (i)
изнеможением; (ii) помутнением сознания; (iii) опухолью желез; (iv)
желтухой; (v) кашлем ли одышкой; (vi) необычным кровотечением или
(vii) параличом.
(b) с лихорадкой или без нее: (i) сильная сыпь на коже или нарывы; (ii)
сильная рвота (кроме морской болезни); (iii) сильная диарея; или (iv)
повторяющиеся судороги.
Настоящим подтверждаю, что подробные сведения и ответы на вопросы, которые
приведены в этой Медико-санитарной декларации (в том числе в Дополнении),
правильно и точно отражают данные, которыми я располагаю.
Подпись ____________________________
Капитан
Подпись _____________________________________________
Судовой врач (если таковой имеется)
Дата ___________
Дополнение к образцу Медико-санитарной декларации
|
Фамилия
|
Класс или ранг
|
Возраст
|
Пол
|
Гражданство
|
Порт и дата посадки на судно
|
Характер болезни
|
Дата появления симптомов
|
Сообщено ли врачу в порту?
|
Исход болезни <*>
|
Лекарственные средства, которые были даны пациенту, или иное лечение
|
Примечания
|
--------------------------------
<*> Указать: (1) больной выздоровел, продолжает болеть или умер; и (2) находится ли больной еще на борту, высадился (указать название порта) или погребен в море.
