Статья 690. "Гражданский кодекс РФ (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023)

1. Ссудодатель - обязанное в сделке лицо, передающее принадлежащую ему на праве собственности вещь. В качестве ссудодателя может выступать любой субъект гражданского оборота: физическое или юридическое лицо и т.п. Собственник вещи вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, т.е. он выступает стороной договора безвозмездного пользования исключительно по собственному усмотрению.

Свобода распоряжения собственником принадлежащим ему имуществом охватывает собой и возможность передачи полномочий по участию в сделке третьему лицу - представителю. Для государства, муниципальных образований и юридических лиц передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется исключительно в рамках законного представительства - уполномоченным органом, руководителем и т.п. Юридические и физические лица могут передавать принадлежащие им полномочия в рамках договорного представительства любому выбранному ими субъекту, соответствующему требованиям ГК РФ.

2. По общему правилу право собственника распоряжаться объектами своей собственности не может быть ограничено. Однако положения п. 2 комментируемой статьи ограничивают круг субъектов, которым может быть предоставлено имущество коммерческой организации в безвозмездное пользование. Указанное ограничение обусловлено сущностью коммерческой организации, которая образуется и действует в целях извлечения прибыли, в том числе и за счет использования принадлежащего ей имущества. Для коммерческих организаций в большей мере характерен договор аренды. Безвозмездное пользование принадлежащим ей имуществом не допускается в отношении аффилированных лиц: участников (учредителей), членов органов управления такой организации. В отношении иных субъектов коммерческая организация вправе самостоятельно определять порядок передачи вещи и ее использования: возмездное или безвозмездное.

3. Судебная практика:

- Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.03.2014 по делу N А56-36200/2013;

- Постановление ФАС Уральского округа от 26.03.2014 N Ф09-420/14 по делу N А60-8513/2013;

- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу N А70-12255/2013;

- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу N А26-7865/2013;

- решение Арбитражного суда Сахалинской области от 04.03.2014 по делу N А59-2640/2013;

- решение Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2014 по делу N А40-99757/13;

- решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 13.02.2014 по делу N 2-168/2014.