СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
"АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2008 г., выписка из протокола N 2
II. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА БАНКОВ-АГЕНТОВ
Внести в Порядок конкурсного отбора банков-агентов, утвержденный решением Совета директоров Агентства от 17 сентября 2004 г. (протокол N 6, раздел II), изменения согласно приложению.
Ответственный секретарь
Совета директоров Агентства
Б.Г.ПАШКОВ
Приложение
к решению Совета директоров
Государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 14 августа 2008 г. (протокол N 2)
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА БАНКОВ-АГЕНТОВ
1. В подпункте 5а пункта 2.1 Порядка конкурсного отбора банков-агентов (далее - Порядок) слова "дополнительные офисы" заменить словами "внутренние структурные подразделения банка, предусмотренные нормативными актами Банка России".
2. Пункт 2.4 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.4. Банки-агенты не могут быть аффилированными лицами по отношению к банку, вкладчики которого получают страховое возмещение через указанные банки-агенты.
Если банк является аффилированным лицом по отношению к члену Правления Агентства и (или) члену конкурсной комиссии Агентства, то последние не голосуют в конкурсном отборе, участие в котором принимает аффилированный с ними банк.".
3. В пункте 3.6 Порядка:
а) абзац 3 исключить;
б) в абзаце 5 исключить слова "документы, подтверждающие проведение банком масштабных выплат физическим лицам".
4. Подпункт 2 пункта 4.3 Порядка изложить в следующей редакции:
"2) наименование и адрес банка, в отношении которого наступил страховой случай; месторасположение (регион, населенный пункт) известных Агентству на момент направления извещения основных структурных подразделений этого банка, обслуживающих вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент; оценочные (расчетные) данные о предполагаемом объеме подлежащих возмещению вкладов и количестве вкладчиков;".
5. Подпункт 1 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:
"1) предложения по организации выплат возмещения по вкладам вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, включающие сведения об основных структурных подразделениях банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые определены в качестве мест приема от вкладчиков документов и выплаты возмещения по вкладам;".
6. Пункт 4.15 Порядка после слов "определяется Агентством" дополнить словами "на основании мотивированного решения".
7. Пункт 4.16 Порядка исключить.
8. Дополнить раздел IV "Проведение конкурса" Порядка пунктами 4.24 - 4.26 следующего содержания:
"4.24. В соответствии с решением Правления Агентства конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) если в установленный срок в конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсе либо представлена одна заявка;
2) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе.
4.25. В связи с признанием конкурса несостоявшимся Агентство на основании решения Правления вправе:
1) провести повторный конкурс в порядке, установленном настоящим разделом;
2) заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, с единственным допущенным к конкурсу банком.
4.26. Конкурс не проводится, если только один из аккредитованных банков находится и/или имеет основные структурные подразделения, имеющие операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц, в населенном пункте (пунктах), где расположены основные структурные подразделения банка, в отношении которого наступил страховой случай, обслуживающие вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент.
В этом случае агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, по решению Правления может быть заключен с указанным аккредитованным банком.".
9. Раздел V "Признание конкурсного отбора несостоявшимся" Порядка исключить.
10. В приложении 1 к Порядку "Форма заявки на участие в предварительном отборе банков":
а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) не имеет просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;";
б) в подпункте 5 слова "(филиалы, дополнительные офисы)" исключить;
в) в перечне приложений:
пункт 3 исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) Справки, подтверждающие сведения, приведенные в пункте 5 настоящей заявки.".
11. В приложении 3 к Порядку "Форма заявки на участие в конкурсе по отбору банков-агентов":
а) в подпункте 1:
в абзаце втором после слов "перечень основных структурных подразделений" дополнить словами "(имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц)";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"информация о наличии опыта работы банка в организации выплат физическим лицам в соответствии с настоящим порядком, Федеральным законом и/или Федеральным законом от 29.07.2004 N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - масштабные выплаты физическим лицам)";
б) пункт 1 перечня приложений изложить в следующей редакции:
"1) перечень основных структурных подразделений банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам;";
в) пункт 7 перечня приложений исключить.
12. В приложении 4 "Процедура оценки предложений участников конкурса" к Порядку:
а) в подпункте 10 формулу "С = (ПБ / ПГ) x 100" заменить
2
формулой "С = min [150; (ПБ / ПГ) x 100]";
2
б) в таблице 1 "Исходные данные для заполнения оценочных таблиц" приложения к Процедуре оценки предложений участников конкурса:
строку 4 исключить;
строку 8 изложить в следующей редакции:
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐ │ 8│Число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового│ │ │ │возмещения через банки-агенты (Р) │ │ └──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
;
строку 9 изложить в следующей редакции:
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐ │ 9│Число регионов, задействованных банком - участником конкурса для│ │ │ │выплат страхового возмещения (РБ) │ │ └──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
;
в) таблицу 2 "Оценка предложения по организации выплат страхового возмещения" приложения к Процедуре оценки предложений участников конкурса изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Оценка предложения по организации выплат
страхового возмещения
┌─────┬────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────┬───────┐ │ N │ Оценочные позиции │ Значения │ Вес, │Оценка │ │ │ (показатели) ├──────┬───────┬───────┬───────┬────────┤ % │ в │ │ │ │1 балл│2 балла│3 балла│4 балла│5 баллов│ │баллах │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴───────┴────────┼──────┼───────┤ │1. │Финансовая надежность банка │ │ 20 │ │ │ │(%) │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┬───────┬───────┬───────┬────────┼──────┼───────┤ │1.1. │Норматив достаточности │ <= 11│ │ │ │ > 11 │ 50 │ │ │ │собственных средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(капитала) Н1 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤ │1.2. │Норматив мгновенной │ <= 16│ │ │ │ > 16 │ 25 │ │ │ │ликвидности Н2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤ │1.3. │Норматив текущей ликвидности│ <= 52│ │ │ │ > 52 │ 25 │ │ │ │Н3 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤ │1.4. │Итого по ст. 1 │ │ │ │ │ │ 100 │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴───────┴────────┼──────┼───────┤ │2. │Достаточность основных │ │ 55 │ │ │ │структурных подразделений │ │ │ │ │ │банка - участника конкурса │ │ │ │ │ │для организации выплат │ │ │ │ │ │страхового возмещения │ │ │ │ │ │(степень покрытия, %) │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┬───────┬───────┬───────┬────────┼──────┼───────┤ │2.1. │Число регионов, │ < 34 │35 - 49│50 - 74│75 - 99│ 100 │ 70 │ │ │ │задействованных банком - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │участником конкурса для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выплат страхового │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возмещения/Число регионов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в которых должны проходить │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выплаты страхового │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возмещения (С1) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤ │2.2. │Число основных структурных │ < 34 │35 - 49│50 - 74│ 75 - │ > 100 │ 30 │ │ │ │подразделений банка - │ │ │ │ 100 │ │ │ │ │ │участника конкурса, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │задействованных для выплат, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в соответствующих населенных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктах расположения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │структурных подразделений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │банка, в отношении которого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наступил страховой случай/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Число основных структурных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подразделений, имеющихся у │ │ │ │ │ │ │ │ │ │банка, в отношении которого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наступил страховой случай, в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующих населенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктах (С ) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤ │2.3. │Итого по ст. 2 │ │ │ │ │ │ 100 │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴───────┴────────┼──────┼───────┤ │3. │Сопоставимость банка (%) │ │ 10 │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┬───────┬───────┬──────┬─────────┼──────┼───────┤ │3.1. │Общая сумма обязательств │ < 50 │51 - 69│70 - 99│100 - │ >= 120 │ 50 │ │ │ │перед вкладчиками банка - │ │ │ │ 119 │ │ │ │ │ │участника конкурса/Общая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сумма обязательств перед │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вкладчиками банка, в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │котором наступил страховой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │случай │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼──────┼───────┤ │3.2. │Собственные средства │ < 60 │61 - 74│75 - 84│ 85 - │ >= 100 │ 50 │ │ │ │(капитал) банка - участника │ │ │ │ 99 │ │ │ │ │ │конкурса/Обязательства перед│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вкладчиками банка, в котором│ │ │ │ │ │ │ │ │ │наступил страховой случай │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼──────┼───────┤ │3.3. │Итого по ст. 3 │ │ │ │ │ │ 100 │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼──────┼───────┤ │4. │Наличие опыта работы банка в│ Нет │ Один │ Два │ Три │ Более 4 │ 15 │ │ │ │организации масштабных │опыта │ раз │ раза │ раза │ раз │ │ │ │ │выплат физическим лицам │работы│ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────┴───────┴───────┴──────┴─────────┼──────┼───────┤ │ │ИТОГО (I1): │ │ 100 │ │ └─────┴────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴──────┴───────┘
"
г) таблицу 3 "Оценка предложения по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения" приложения к Процедуре оценки предложений участников конкурса изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Оценка предложения по компенсации затрат, связанных
с организацией выплат страхового возмещения
┌──┬─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────┬────────┐ │N │ Оценочные позиции │ Значения │ Вес,│Оценка в│ │ │ ├────────┬───────┬───────┬───────┬────────┤ % │ баллах │ │ │ │ балл 1 │балл 2 │балл 3 │балл 4 │ балл 5 │ │ │ ├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤ │1.│Размер оплаты услуг банка- │>= 1,5 │1 - 1,5│0,5 - │0,25 - │<= 0,25 │50 │ │ │ │агента (% от суммы │ │ │0,99 │0,49 │ │ │ │ │ │произведенных выплат) │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤ │2.│График перечисления │Всей │2 │3 │>= 4 │Всей │10 │ │ │ │Агентством банку-агенту сумм │суммой в│транша │транша │транша │суммой в│ │ │ │ │в счет оплаты за предостав- │начале │ │ │ │конце │ │ │ │ │ленные банком-агентом услуги │срока │ │ │ │срока │ │ │ │ │ │действия│ │ │ │действия│ │ │ │ │ │договора│ │ │ │договора│ │ │ ├──┼─────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼─────┼────────┤ │3.│График перечисления │Всей │2 │3 │>= 4 │Всей │40 │ │ │ │Агентством банку-агенту сумм │суммой в│транша │транша │транша │суммой в│ │ │ │ │в счет предстоящих выплат │начале │ │ │ │конце │ │ │ │ │страхового возмещения │выплат │ │ │ │выплат │ │ │ ├──┼─────────────────────────────┼────────┴───────┴───────┴───────┴────────┼─────┼────────┤ │ │ИТОГО (I2): │ │100 │ │ └──┴─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┴─────┴────────┘
"
