V. "Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X)

21.1. Объявление о закупке и проведение процедуры закупки

21.1.1. Об осуществлении конкурентной закупки должно быть объявлено путем официального размещения извещения и документации о закупке в ЕИС, а о запросе котировок - только извещения о закупке.

21.2. Представление документации о конкурентной закупке

21.2.1. Заказчик в порядке, установленном Положением, обеспечивает официальное размещение документации о закупке в ЕИС (раздел 3 Положения) и на официальном сайте Агентства.

21.2.2. В случае если для участия в закупке иностранному поставщику потребуется документация о закупке на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой поставщик осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении или документации о закупке. При этом официальным считается русский язык.

21.2.3. При проведении процедуры закупки в электронной форме документация о закупке также размещается на сайте электронной площадки в полном объеме в форме электронного документа с учетом установленных в пункте 6.2 Положения условий проведения закупки закрытым способом. Заказчик обязан обеспечить идентичность документации о закупке, размещенной в различных источниках. При этом в случае возникновения противоречий между текстом извещения и документации о закупке, размещенных в различных источниках, приоритет отдается извещению и документации о закупке, официально размещенным в соответствии с пунктом 3.1. Положения.

21.2.4. Заказчик не вправе создавать преимущественные условия для участников закупки, в том числе путем представления документации о закупке или ее копии в порядке, не соответствующем пунктам 21.1.1 - 21.2.3 Положения.

21.2.5. Плата за представление документации не взимается.

21.3. Привлечение экспертов в ходе проведения закупок

21.3.1. В случаях, требующих специальных познаний в отдельных предметных областях, к проведению закупки могут привлекаться эксперты. Эксперты могут быть привлечены к работе заказчика, закупочной комиссии в следующих случаях:

- для проведения экспертизы документации о закупке, в том числе антикоррупционной экспертизы;

- для проведения экспертизы заявок на участие в закупке, в том числе на предмет их соответствия требованиям документации о конкурентной закупке, наличия в заявках инновационных решений;

- для проведения экспертизы образцов продукции и (или) экспертизы условий производства продукции в случае, если соответствующие требования были установлены в документации о закупке;

- для проведения экспертизы результатов исполнения договора, заключенного по итогам закупки, на соответствие поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги требованиям договора, целям закупки.

21.3.2. В целях экспертной поддержки принятия решений членами закупочной комиссии по предмету оценки эксперты могут привлекаться на стадии определения победителя закупки. Эксперты представляют членам закупочной комиссии свои заключения, содержащие экспертное мнение о предмете закупки, степени соответствия представленных заявок требованиям, установленным в документации о закупке, о выгодности предложенных условий, а также сравнительный анализ поступивших заявок с целью их оценки и сопоставления.

21.3.3. В случае если эксперт заявляет о предпочтительности той или иной заявки, в заключении должны быть указаны обоснование предлагаемого решения, а также конкретные положения заявки участника закупки, превосходящие аналогичные положения заявок иных участников. Экспертные заключения оформляются документально и хранятся вместе с протоколами заседаний закупочной комиссии. Экспертные заключения не подлежат размещению в открытом доступе.

21.3.4. В случаях, указанных в пунктах 21.3.2 и 21.3.3 Положения, мнение экспертов является для членов закупочной комиссии рекомендательным. Члены комиссии обязаны ознакомиться и принять во внимание полученные экспертные оценки, однако принимают самостоятельные решения на основе всей имеющейся у них информации и объективных оценок.

21.4. Отстранение участника

21.4.1. В любой момент вплоть до подписания договора закупочная комиссия должна отстранить участника от дальнейшего участия в закупке в случае обнаружения недостоверных сведений в заявке, существенных для допуска данного участника к закупке или для оценки его заявки, при наличии документального подтверждения их недостоверности.

21.4.2. Решение об отстранении участника оформляется протоколом заседания закупочной комиссии, который должен быть размещен заказчиком в официальных источниках в сроки и в порядке, которые установлены в пункте 3.8 Положения.

21.4.3. Закупка признается несостоявшейся в случаях, если закупочной комиссией принято решение об отстранении всех участников конкурентной закупки (в том числе допущенных) от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника закупки, соответствующего требованиям документации о конкурентной закупке. При этом в протокол закупочной комиссии вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

21.5. Признание конкурентной закупки несостоявшейся

21.5.1. Конкурентная закупка признается несостоявшейся, если:

21.5.1.1. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке не подано ни одной заявки.

21.5.1.2. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке подана только одна заявка.

21.5.1.3. По результатам рассмотрения заявок (отборочная стадия), поданных на участие в конкурентной закупке, закупочной комиссией принято решение о признании всех поданных заявок несоответствующими требованиям документации о конкурентной закупке.

21.5.1.4. По результатам рассмотрения заявок (отборочная стадия), поданных на участие в конкурентной закупке, закупочной комиссией принято решение о признании только одной заявки соответствующей требованиям документации о конкурентной закупке.

21.5.1.5. В ходе проведения аукциона не было сделано ни одного предложения о цене договора.

21.5.1.6. В ходе проведения аукциона было сделано только одно предложение о цене договора.

21.5.1.7. Закупочной комиссией принято решение об отстранении всех участников конкурентной закупки (в том числе допущенных) от участия в закупке.

21.5.1.8. Закупочной комиссией принято решение об отстранении участников конкурентной закупки (в том числе допущенных) от участия в процедуре закупки, кроме одного участника закупки, соответствующего требованиям документации о конкурентной закупке.

21.5.2. В случае если закупка признана несостоявшейся, информация об этом указывается в соответствующем протоколе закупочной комиссии, который должен быть размещен заказчиком в официальных источниках в сроки, установленные пунктом 3.8 Положения.

21.5.3. Если в документации о закупке предусмотрены 2 и более лота, процедура признается несостоявшейся только по тем лотам, в отношении которых выполняются положения пункта 21.5.1 Положения.

21.5.4. В случае признания конкурентной процедуры закупки несостоявшейся по основаниям, указанным в пунктах 21.5.1.1, 21.5.1.3, 21.5.1.5 и 21.5.1.7 Положения, заказчик вправе:

21.5.4.1. Принять решение о проведении повторной закупки.

21.5.4.2. Осуществить закупку у единственного поставщика по основанию, предусмотренному в пункте 5.7.2.18 Положения.

21.5.4.3. Отказаться от проведения закупки.

21.5.5. В случае признания конкурентной процедуры закупки несостоявшейся по основаниям, указанным в пунктах 21.5.1.2, 21.5.1.4, 21.5.1.6 и 21.5.1.8 Положения, закупочная комиссия рассматривает единственную заявку в порядке, установленном в документации о конкурентной закупке. В случае принятия закупочной комиссией решения о признании указанной заявки и участника закупки соответствующими всем установленным требованиям заказчик вправе:

21.5.5.1. Заключить договор с единственным участником конкурентной закупки по основанию, предусмотренному в пункте 5.7.2.19 Положения.

21.5.5.2. Принять решение о проведении повторной закупки.

21.5.5.3. Отказаться от проведения закупки.

21.5.6. Повторная закупка проводится без корректировки плана закупки или плана закупки инновационной продукции при отсутствии изменений предмета закупки, способа и формы закупки, без увеличения НМЦ, либо НМЦЕ и МЗЦД, либо формулы цены, МЦП и МЗЦД. При этом при проведении повторной закупки (при наличии такой возможности) заказчиком должны быть скорректированы условия проведения закупки в целях расширения конкуренции среди участников закупки (в частности, изменены требования к закупаемой продукции, участникам закупки, увеличены сроки подготовки заявок, осуществлено анонсирование закупки и так далее).

22.1. Общие положения

22.1.1. Разновидности конкурса, предусмотренные пунктом 5.2.2 Положения, предполагают особенности проведения конкурса как закупки с использованием различных дополнительных элементов и не являются самостоятельными способами закупки.

22.1.2. Порядок проведения конкурса, предусмотренный настоящим разделом, применяется к процедуре открытого одноэтапного конкурса в электронной форме (далее - конкурс). Особенности порядка проведения закупок в бумажной форме установлены в разделе 29 Положения.

22.2. Извещение о проведении конкурса

22.2.1. Официальное размещение извещения осуществляется заказчиком за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок.

22.2.2. Срок подачи заявок исчисляется со дня, следующего за днем официального размещения извещения. Окончанием срока подачи заявок является наступление указанных в извещении даты и времени открытия доступа к поданным заявкам.

22.2.3. Извещение должно отвечать требованиям раздела 9 Положения и содержать сведения, указанные в пункте 9.4 Положения, с учетом пункта 9.1 Положения, а также сведения о месте, дате и времени открытия доступа к поданным заявкам.

22.2.4. Особенности установления в извещении сведений об НМЦ, либо НМЦЕ и МЗЦД, либо формулы цены, МЦП и МЗЦД при проведении отдельных видов закупок устанавливаются разделом 14 Положения.

22.2.5. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 22.2.3 Положения, в связи с их значительным объемом и (или) сложностью невозможно указывать в извещении, допускается ссылка на документацию о закупке.

22.3. Документация о конкурентной закупке

22.3.1. Документация о конкурентной закупке должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 9.6 Положения.

22.3.2. Документация о конкурентной закупке должна содержать описание порядка проведения конкурса, отражающее требования Положения.

22.3.3. Документация о конкурентной закупке предоставляется посредством программных и технических средств электронной площадки в форме электронного документа в порядке, установленном пунктом 21.2 Положения. Плата за предоставление документации не взимается.

22.3.4. Официальное размещение документации о конкурентной закупке осуществляется заказчиком за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок.

22.4. Разъяснение извещения и (или) документации о конкурентной закупке.

22.4.1. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику посредством электронной площадки запрос о разъяснении положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

22.4.2. Ответ на запрос о разъяснении положений документации о конкурентной закупке, поступивший в сроки, установленные в пункте 22.4.1 Положения, заказчик обязан разместить в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке, в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса. Заказчик вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в пункте 22.4.1 Положения.

22.4.3. В ответе указывается предмет запроса без указания лица, его направившего, а также дата поступления запроса.

22.4.4. Разъяснение положений документации о конкурентной закупке не должно изменять предмет закупки и условия проекта договора.

22.5. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке

22.5.1. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке допускается в следующих случаях:

22.5.1.1. По инициативе заказчика.

22.5.1.2. В связи с поступившим от третьих лиц запросом.

22.5.1.3. В целях исполнения предписания контролирующих органов или вступившего в законную силу судебного акта.

22.5.1.4. В связи с изменением норм законодательства.

22.5.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. В случае внесения изменений в извещение и (или) документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты официального размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее 11 дней.

22.5.3. В течение 3 дней с момента принятия решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения размещаются заказчиком в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке.

22.5.4. Изменение предмета закупки не допускается.

22.6. Подача заявок

22.6.1. Участник закупки формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении и (или) документации о конкурентной закупке. Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. В случае проведения закупки по нескольким лотам на каждый лот подается отдельная заявка.

22.6.2. Подача заявки означает, что участник закупки изучил Положение, документацию о конкурентной закупке (включая все приложения к ней), а также внесенные в документацию о конкурентной закупке изменения и разъяснения к ней и согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и документации о закупке.

22.6.3. Для участия в закупках, проводимых в электронной форме на электронной площадке, поставщик должен пройти процедуру аккредитации на электронной площадке. Подача заявок на бумажном носителе не допускается.

22.6.4. До подачи заявки участник закупки обязан ознакомиться с регламентом электронной площадки.

22.6.5. Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на электронной площадке (в том числе расходы на получение КЭП, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки, и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме.

22.6.6. Заявки подаются посредством функционала электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки и подписываются КЭП лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. При этом не допускается установление заказчиком в документации о закупке требования о представлении копии заявки в печатном виде на бумажном носителе.

22.6.7. Подача заявки допускается участником закупки, предоставившим надлежащее обеспечение заявки в соответствии с условиями документации о закупке.

22.6.8. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями документации о закупке и содержать следующие сведения и документы:

22.6.8.1. Наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица); банковские реквизиты, сведения о применении упрощенной системы налогообложения, номер контактного телефона, адрес электронной почты и иные контактные данные и реквизиты согласно требованиям документации о закупке.

22.6.8.2. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции (в соответствии с требованиями документации о закупке).

22.6.8.3. Полученную не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), в том числе полученную в электронной форме, либо надлежащим образом заверенную копию такой выписки; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в том числе полученную в электронной форме, либо надлежащим образом заверенную копия такой выписки; копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения и документации о закупке, с их нотариально заверенным переводом на русский язык.

22.6.8.4. Копии учредительных документов в действующей редакции (для участника процедуры закупки - юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для участника процедуры закупки - физического лица).

22.6.8.5. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо (далее по пункту - руководитель) обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности). В случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

22.6.8.6. Копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством (в случае если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о закупке), и декларация о соответствии участника процедуры закупки иным обязательным требованиям, установленным в документации о закупке.

22.6.8.7. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки дополнительным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке, в случае, если в соответствии с Положением в документации о конкурентной закупке были установлены дополнительные требования и перечень подтверждающих документов был указан в документации о конкурентной закупке.

22.6.8.8. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие продукции требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, в случае, если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о конкурентной закупке.

22.6.8.9. Документ, содержащий сведения из единого реестра субъектов МСП, или декларация о соответствии участника закупки и привлекаемых к исполнению договора субподрядчиков/соисполнителей требованиям, предъявляемым к субъектам МСП (в случае отсутствия сведений в реестре субъектов МСП).

22.6.8.10. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения об одобрении или о совершении такой сделки, требующей одобрения, если требование о необходимости такого решения для совершения сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц).

22.6.8.11. Декларация участника процедуры закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого решения установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц).

22.6.8.12. Копии документов, подтверждающих квалификацию участника процедуры закупки в случае, если в документации о закупке установлен такой критерий оценки как "квалификация участника закупки" и предусмотрено представление подтверждающих документов.

22.6.8.13. В случае если на стороне участника процедуры закупки выступают несколько лиц, в составе заявки в отношении каждого такого лица должны быть представлены документы, указанные в пунктах 22.6.8.1, 22.6.8.3-22.6.8.12 Положения, с учетом особенностей, установленных в документации о конкурентной закупке, а также копия заключенного между ними соглашения, соответствующего требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

22.6.8.14. Копии документа, подтверждающего предоставление участником закупки обеспечения заявки в соответствии с требованиями документации о закупке и пункта 16.2 Положения, - копия безотзывной банковской гарантии либо копия платежного поручения о перечислении денежных средств, если информация о предоставлении обеспечения заявки не предоставляется оператором электронной площадки (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки).

22.6.9. Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке (за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода этих документов на русский язык, заверенного способом, установленным документацией о конкурентной закупке).

22.6.10. Документы в составе заявки представляются в электронной форме. Все документы, в том числе формы, заполненные в соответствии с требованиями документации о конкурентной закупке и входящие в состав заявки, должны быть представлены участником закупки посредством использования функционала электронной площадки в отсканированном виде в доступном для прочтения формате и подписаны КЭП лица, которое является уполномоченным представителем участника закупки и полномочия которого подтверждены документами, входящими в состав заявки.

22.6.11. Не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке непредставление документов, предусмотренных пунктами 22.6.8.9 (в случае проведения закупки согласно пункту 30.5.3.1 Положения) и 22.6.8.12 Положения.

22.6.12. В случае если регламентом электронной площадки предусмотрено направление в составе заявки документов, представленных участником закупки в момент его аккредитации на электронной площадке, участник закупки обязан обеспечить актуальность направляемых сведений.

22.6.13. Закупочная комиссия вправе при рассмотрении заявок проверить актуальность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

22.6.14. В случае если цена заявки и (или) иные условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на электронной площадке, отличаются от сведений, указанных в размещенных участником закупки на электронной площадке электронных документах, заказчик вправе запросить у участника процедуры закупки разъяснение о том, какая информация имеет приоритет. В отсутствие в установленный заказчиком срок для ответа разъяснения от участника процедуры закупки заказчик будет руководствоваться сведениями, указанными в специальных электронных формах на электронной площадке.

22.6.15. Участник конкурентной закупки, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

22.7. Открытие доступа к поданным заявкам

22.7.1. Открытие доступа к поданным заявкам осуществляется в установленное в документации о конкурентной закупке время. Открытие доступа ко всем поданным заявкам осуществляется одновременно. После окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки заявки не принимает.

22.7.2. При проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии не проводится. При этом заказчику посредством программно-технических средств электронной площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме, включая документы, представленные участником процедуры закупки при получении аккредитации и направленные оператором электронной площадки вместе с заявкой.

22.7.3. Протокол открытия доступа к поданным заявкам подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры открытия доступа.

22.7.4. В протокол открытия доступа к поданным заявкам включаются сведения, предусмотренные пунктом 18.2 Положения, а также:

22.7.4.1. Дата и время открытия доступа к поданным заявкам.

22.7.4.2. Наименование и адрес электронной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

22.7.4.3. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

22.7.5. По результатам открытия доступа к поданным заявкам конкурентная процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка. При этом в протокол открытия доступа к поданным заявкам вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

22.7.6. Протокол должен быть официально размещен заказчиком в установленных источниках согласно разделу 3.1 Положения не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

2.7.7. Протокол открытия доступа может не составляться, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составляемом по результатам рассмотрения заявок.

22.8. Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке

22.8.1. Рассмотрение заявок (отборочная стадия) осуществляется в сроки, установленные извещением и документацией о конкурентной закупке.

22.8.2. В рамках рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке на основании установленных в ней критериев отбора.

22.8.3. Участники закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке, допускаются к оценке и сопоставлению заявок и признаются участниками конкурса. Участники закупки, заявки которых признаны не соответствующими требованиям документации о закупке, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют.

22.8.4. В ходе рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

22.8.4.1. Проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям документации о конкурентной закупке.

22.8.4.2. Проверку участника закупки (в том числе всех лиц, выступающих на стороне одного участника закупки) на соответствие требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке.

22.8.4.3. Проверку соответствия предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

22.8.4.4. Проверку соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в заявке, на соответствие требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке;

22.8.4.5. Проверку цены заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным в разделе 14 Положения.

22.8.4.6. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в закупке и о признании участников закупки участниками конкурса в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в документации о закупке.

22.8.5. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям:

22.8.5.1. Непредставление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных документацией о закупке; нарушение требований документации о закупке к содержанию и оформлению заявки.

22.8.5.2. Несоответствие участника закупки требованиям документации о конкурентной закупке, в том числе несоответствие лиц, являющихся членами консорциума, требованиям документации о конкурентной закупке.

22.8.5.3. Несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

22.8.5.4. Несоблюдение требований документации о конкурентной закупке к описанию продукции, предлагаемой к поставке в заявке.

22.8.5.5. Несоответствие цены заявки требованиям документации о закупке, в том числе наличие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП.

22.8.5.6. Наличие в составе заявки недостоверных сведений.

22.8.6. Отклонение заявки участника закупки по основаниям, не предусмотренным пунктом 22.8.5 Положения, не допускается.

22.8.7. В ходе проведения рассмотрения заявок проводится заседание закупочной комиссии, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения заявок. В этот протокол включаются сведения, указанные в пункте 18.2 Положения, а также:

22.8.7.1. Дата и время проведения процедуры рассмотрения заявок.

22.8.7.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка (если проводится закупка в электронной форме).

22.8.7.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной комиссии, наличие у закупочной комиссии кворума для принятия решений.

22.8.7.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены.

22.8.7.5. В отношении каждой заявки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участника закупки допущенным до участия в конкурсе либо об отказе в допуске с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям документации о закупке.

22.8.7.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

22.8.7.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

22.8.8. По результатам рассмотрения заявок закупка признается несостоявшейся в случае, если принято решение о признании менее 2 заявок соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке. При этом в протокол рассмотрения заявок вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

22.8.9. Протокол рассмотрения заявок должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

22.8.10. Любой участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

22.9. Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя

22.9.1. В рамках оценки и сопоставления заявок (оценочной стадии) закупочная комиссия осуществляет выявление среди участников закупки, прошедших отборочную стадию, победителя закупки на основании установленных в документации о конкурентной закупке критериев и порядка оценки заявок. В ходе оценки и сопоставления заявок закупочная комиссия осуществляет ранжирование заявок по степени предпочтительности представленных предложений.

22.9.2. Заявке, содержащей наиболее предпочтительное для заказчика предложение и набравшей наибольшие итоговые значения в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, указанными в документации о конкурентной закупке, присваивается первый номер. Присвоение последующих номеров осуществляется закупочной комиссией по мере уменьшения степени предпочтительности представленных участниками закупки предложений. В случае если нескольким заявкам были присвоены одинаковые итоговые значения победителем закупки признается участник закупки, заявка которого поступила раньше.

22.9.3. Дата и место оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки) устанавливаются в извещении и документации о конкурентной закупке. Оценка и сопоставление заявок могут проводиться одновременно с рассмотрением заявок.

22.9.4. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с критериями оценки и в порядке (учитывая весовые коэффициенты значимости), которые установлены документацией о конкурентной закупке с учетом положений раздела 20 Положения. Применение иного порядка и (или) критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о конкурентной закупке, не допускается.

22.9.5. При проведении оценки и сопоставления заявок закупочной комиссией оформляется соответствующий протокол, который должен содержать сведения, указанные в пункте 18.3 Положения, а также:

22.9.5.1. Дата и место проведения процедуры оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки).

22.9.5.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка (если проводится закупка в электронной форме).

22.9.5.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной, наличие кворума для принятия решения.

22.9.5.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых оценивались.

22.9.5.5. В случае проведения переторжки - окончательные цены заявок по результатам переторжки.

22.9.5.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

22.9.5.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

22.9.6. Протокол должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

22.9.7. В случае проведения рассмотрения, оценки и сопоставления заявок одновременно оформляется один протокол, содержащий соответствующие сведения.

22.9.8. Любой участник закупки после официального размещения протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов оценки и сопоставления относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов оценки заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

22.10. Отмена осуществления закупки

22.10.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.

22.10.2. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 22.10.1 Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

22.10.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в установленных официальных источниках.

22.11. Заключение договора по результатам закупки

22.11.1. Договор по итогам закупки заключается в порядке, предусмотренном разделом 31 Положения.

22.11.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в закупке и признанным участником конкурса, кроме случаев, предусмотренных Положением.

22.11.3. В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:

22.11.3.1. Заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер, по согласованию с таким участником закупки и на условиях, которые для заказчика не хуже предложенных таким участником закупки в своей заявке.

22.11.3.2. Прекратить закупку без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.

22.11.3.3. Заключить договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения, на условиях, которые для заказчика не хуже предложенных победителем закупки.

23.1. Общие положения

23.1.1. Разновидности аукциона, предусмотренные пунктом 5.3.2 Положения, предполагают особенности проведения аукциона с использованием различных дополнительных элементов и не являются самостоятельными способами закупки.

23.2. Извещение о проведении аукциона

23.2.1. Размещение извещения о проведении аукциона осуществляется за 20 дней до окончания срока подачи заявок.

23.2.2. Срок подачи заявок исчисляется со дня, следующего за днем размещения извещения. Окончанием срока подачи заявок является наступление даты и времени открытия доступа к поданным заявкам, указанных в извещении.

23.2.3. Извещение должно отвечать требованиям раздела 9 Положения и содержать сведения, указанные в пункте 9.4 Положения, с учетом пункта 9.1 Положения, а также сведения о месте, дате и времени начала проведения аукциона.

23.2.4. Особенности установления в извещении сведений о НМЦ, либо о НМЦЕП, либо формулы цены указаны в разделе 14 Положения.

23.2.5. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 23.2.3 Положения, в связи с их значительным объемом и (или) сложностью невозможно указать в извещении, допускается ссылка на документацию о закупке.

23.3. Документация о конкурентной закупке.

23.3.1. Документация о закупке должна отвечать требованиям раздела 9 и содержать сведения, предусмотренные пунктом 9.6 Положения, а также:

23.3.1.1. Место, дату и время начала проведения аукциона.

23.3.1.2 Описание порядка проведения аукциона, отражающее требования Положения.

23.3.2. Документация о конкурентной закупке предоставляется посредством программных и технических средств электронной площадки в форме электронного документа в порядке, установленном пунктом 21.2 Положения. Плата за предоставление документации не взимается.

23.3.3. Официальное размещение документации о конкурентной закупке осуществляется заказчиком за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок.

23.4. Разъяснение документации о закупке

23.4.1. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику посредством электронной площадки запрос о разъяснении положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

23.4.2. Ответ на запрос о разъяснении положений документации о конкурентной закупке, поступивший в сроки, установленные в пункте 23.4.1 Положения, заказчик обязуется официально разместить в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке, в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса. Заказчик вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в пункте 23.4.1 Положения.

23.4.3. В ответе указывается предмет запроса без указания лица, его направившего, а также дата поступления запроса.

23.4.4. Разъяснение положений документации о конкурентной закупке не должно изменять предмет закупки и условия проекта договора.

23.5. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о закупке

23.5.1. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о закупке допускается в следующих случаях:

23.5.1.1. По инициативе заказчика.

23.5.1.2. В связи с поступившим от третьих лиц запросом.

23.5.1.3. В целях исполнения предписания контролирующих органов или вступившего в законную силу судебного решения.

23.5.1.4. В связи с изменением норм законодательства.

23.5.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. В случае внесения изменений в извещение и (или) документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты официального размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее 11 дней.

23.5.3. В течение 3 дней с момента принятия решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения размещаются заказчиком в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке.

23.5.4. Изменение предмета закупки не допускается.

23.6. Подача заявок

23.6.1. Участник процедуры закупки формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в документации о закупке. Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. В случае проведения закупки по нескольким лотам на каждый лот подается отдельная заявка.

23.6.2. Подача заявки означает, что участник процедуры закупки изучил Положение, документацию о закупке (включая все приложения к ней), а также изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, и разъяснения к ней и согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и документации о закупке.

23.6.3. Для участия в закупках, проводимых в электронной форме на электронной площадке, поставщик должен пройти процедуру аккредитации на электронной площадке. Аккредитация осуществляется оператором электронной площадки. Подача заявок на бумажном носителе не допускается.

23.6.4. До подачи заявки участник процедуры закупки обязан ознакомиться с документацией о закупке и регламентом электронной площадки.

23.6.5. Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на электронной площадке (в том числе расходы на получение КЭП, на получение документов, на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки, и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме.

23.6.6. Порядок аккредитации поставщиков на электронной площадке, а также тарифы для оплаты и получения доступа к участию в процедурах закупки устанавливаются в соответствии с регламентом электронной площадки.

23.6.7. Заявки подаются посредством функционала электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки и подписываются КЭП лица, имеющего право действовать от имени участника процедуры закупки. При этом не допускается установление заказчиком в документации о закупке требования о представлении копии заявки в печатном виде/на бумажном носителе.

23.6.8. Подача заявки допускается участником процедуры закупки, предоставившим надлежащее обеспечение заявки в соответствии с условиями документации о закупке.

23.6.9. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями документации о закупке и содержать следующие сведения:

23.6.9.1. При проведении аукциона на поставку товаров:

- обязательство участника закупки заключить договор по итогам аукциона в случае признания за ним права на заключение такого договора;

- согласие участника закупки на поставку товара на условиях проекта договора со всеми приложениями к нему, представленного в составе документации о закупке;

- декларацию участника закупки о наличии у него специальных допусков, разрешений, лицензий и прочих разрешительных документов - в случае, если в соответствии с законодательством для поставки товара требуется наличие таких документов и перечень таких документов указан в документации о закупке;

- предложение участника в отношении предмета закупки, подготовленное в соответствии с требованиями документации о закупке и включающее в себя описание функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, его количественных и качественных характеристик, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, патенты, полезные модели или промышленные образцы, которым будет соответствовать товар, предлагаемый к поставке;

- указание производителя и страны происхождения товара;

- копии документов, подтверждающих соответствие товаров установленным в соответствии с законодательством требованиям, - в случае, если для поставки товара требуется наличие таких документов и их перечень указан в документации о закупке.

23.6.9.2. При проведении аукциона на выполнение работ:

- обязательство участника закупки заключить договор по итогам аукциона в случае признания за ним права на заключение такого договора;

- согласие участника закупки на выполнение работ в соответствии с требованиями документации о закупке, в том числе на условиях проекта договора со всеми приложениями к нему, представленного в составе документации о закупке;

- описание функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, его количественных и качественных характеристик, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, патенты, полезные модели или промышленные образцы, которым будет соответствовать товар, используемый при выполнении работ, указание производителя и страны происхождения товара - в случае, если выполнение работ связано с необходимостью поставки товара, являющегося самостоятельным объектом гражданских прав, и указанное требование установлено в документации о закупке;

- декларацию участника закупки о наличии у него специальных допусков, разрешений, лицензий и прочих разрешительных документов, - в случае, если в соответствии с законодательством для выполнения работ по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень указан в документации о закупке.

23.6.9.3. При проведении аукциона на оказание услуг:

- обязательство участника закупки заключить договор по итогам аукциона в случае признания за ним права на заключение такого договора;

- согласие участника закупки на оказание услуг в соответствии с требованиями документации о закупке, в том числе на условиях проекта договора, представленного в составе документации о закупке;

- описание функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, его количественных и качественных характеристик, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, патенты, полезные модели или промышленные образцы, которым будет соответствовать товар, используемый для оказания услуг, указание производителя и страны происхождения товара - в случае, если оказание услуг связано с необходимостью поставки товара, являющегося самостоятельным объектом гражданских прав, и указанное требование установлено в документации о закупке;

- декларацию участника закупки о наличии у него специальных допусков, разрешений, лицензий и прочих разрешительных документов - в случае, если в соответствии с законодательством для оказания услуг по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень указан в документации о закупке.

23.6.9.4. В случае если предмет аукциона является сложным (заключение договоров жизненного цикла, договоров на выполнение работ под ключ, на выполнение НИР, ОКР и других), в документации о закупке может быть установлено требование о представлении документов и сведений о предлагаемом порядке исполнения договора, применяемых методах и подходах к исполнению договора, способах достижения заявленных в документации о закупке качественных показателей предмета закупки.

23.6.9.5. Наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортных данные, сведения о месте жительства (для физического лица); банковские реквизиты, сведения о применении упрощенной системы налогообложения, номер контактного телефона, адрес электронной почты и иные контактные данные и реквизиты согласно требованиям документации о закупке.

23.6.9.6. Полученная не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения, с их нотариально заверенным переводом на русский язык.

23.6.9.7. Копии учредительных документов в действующей редакции (для участника процедуры закупки - юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для участника процедуры закупки - физического лица).

23.6.9.8. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по пункту - руководитель)). В случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в закупке должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица;

23.6.9.9. Копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством (в случае если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о закупке), и декларация о соответствии участника процедуры закупки иным обязательным требованиям, установленным в документации о закупке.

23.6.9.10. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки дополнительным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке, - в случае, если в соответствии с Положением в документации о конкурентной закупке были установлены дополнительные требования и перечень подтверждающих документов был указан в документации о конкурентной закупке.

23.6.9.11. Документ, содержащий сведения из единого реестра субъектов МСП, или декларация о соответствии участника закупки и привлекаемых к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) к субъектам МСП (в случае отсутствия сведений в реестре субъектов МСП).

23.6.9.12. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения, если требование о необходимости его наличия установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц);

23.6.9.13. Декларация участника процедуры закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения, если требование о его наличии установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц).

23.6.9.14. Копии документа, подтверждающего предоставление участником закупки обеспечения заявки в соответствии с требованиями документации о закупке и пункта 16.2 Положения, - копия безотзывной банковской гарантии либо копия платежного поручения о перечислении денежных средств, если информация о предоставлении обеспечения заявки не предоставляется оператором электронной площадки (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки).

23.6.9.15. В случае если на стороне участника процедуры закупки выступают несколько лиц, в составе заявки в отношении каждого такого лица должны быть представлены документы, указанные в пунктах 23.6.9.5-23.6.9.13 Положения, с учетом особенностей, установленных в документации о конкурентной закупке, а также копия заключенного между ними соглашения, соответствующего требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

23.6.10. Документы в составе заявки представляются в электронной форме. Все документы, в том числе формы, заполненные в соответствии с требованиями документации о закупке и входящие в состав заявки, должны быть представлены участником процедуры закупки посредством использования функционала электронной площадки в отсканированном виде в доступном для прочтения формате и подписаны КЭП лица, являющегося уполномоченным представителем участника процедуры закупки, полномочия которого подтверждены документами, представленными в составе заявки.

23.6.11. Не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке непредставление документов, предусмотренных пунктом 23.6.9.11 Положения (в случае проведения закупки согласно пункту 30.5.3.1 Положения).

23.6.12. Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке (за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода на русский язык, заверенного способом, установленным документацией о закупке).

23.6.13. В случае если регламентом электронной площадки предусмотрено направление в составе заявки участника процедуры закупки документов, представленных участником закупки (в статусе поставщика) в момент аккредитации на электронной площадке, участник процедуры закупки обязан обеспечить актуальность направляемых сведений. Закупочная комиссия вправе при рассмотрении заявок проверить актуальность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

23.6.14. В случае если условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на электронной площадке, отличаются от сведений, указанных в размещенных участником закупки на электронной площадке электронных документах, заказчик вправе запросить у участника закупки разъяснение о том, какая информация имеет приоритет. В отсутствие в установленный заказчиком срок для ответа разъяснения от участника процедуры закупки заказчик будет руководствоваться сведениями, указанными в специальных электронных формах на электронной площадке.

23.6.15. Участник конкурентной закупки, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

23.7. Открытие доступа и рассмотрение заявок

23.7.1. Открытие доступа к поданным заявкам осуществляется в установленное в документации о закупке время. Открытие доступа ко всем поданным заявкам осуществляется одновременно. При проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии не проводится. При этом заказчику закупки посредством программно-технических средств электронной площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме, включая документы, представленные участником закупки при получении аккредитации и направленные оператором электронной площадки вместе с заявкой.

Протокол открытия доступа к поданным заявкам подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры открытия доступа. Протокол открытия доступа может не составляться, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составляемом по результатам рассмотрения заявок.

В протокол открытия доступа к поданным заявкам включаются сведения, предусмотренные пунктом 18.2 Положения, а также:

- дата и время открытия доступа к поданным заявкам;

- наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка;

- иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

23.7.2. По результатам открытия доступа к поданным заявкам процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

23.7.3. Рассмотрение заявок осуществляется закупочной комиссией в сроки, установленные извещением и документацией о закупке.

23.7.4. В рамках рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям заказчика на основании установленных в документации о закупке измеряемых критериев отбора.

23.7.5. Участники закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, допускаются к проведению процедуры аукциона и признаются участниками аукциона. Участники процедуры закупки, заявки которых признаны не соответствующими требованиям заказчика, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют.

23.7.6. В ходе проведения рассмотрения заявок закупочная комиссия в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

23.7.6.1. Проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям документации о закупке.

23.7.6.2. Проверку соответствия предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о закупке.

23.7.6.3. Проверку соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в составе заявки на участие в закупке, на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

23.7.6.4. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске участников процедуры закупки к участию в аукционе и о признании их участниками аукциона в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в документации о закупке.

23.7.6.5. Проверка участника закупки (в том числе всех членов консорциума) на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

23.7.6.6. Принятие решения о соответствии или о несоответствии участников аукциона требованиям документации о закупке в соответствии с критериями отбора и в порядке, установленными в документации о закупке.

23.7.7. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям:

23.7.7.1. Непредставление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных документацией о закупке; нарушение требований документации о закупке к содержанию и оформлению заявки.

23.7.7.2. Несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о закупке.

23.7.7.3. Несоблюдение требований документации о закупке к описанию продукции, предлагаемой к поставке в составе заявки на участие в аукционе.

23.7.7.4. Наличие в составе заявки недостоверных сведений.

23.7.7.5. Несоответствие участника закупки требованиям документации о закупке, в том числе несоответствие членов консорциума требованиям документации о закупке.

23.7.8. Отклонение заявки участника закупки по основаниям, не предусмотренным пунктом 23.7.7 Положения, не допускается.

23.7.9. В ходе процедуры рассмотрения заявок проводится заседание закупочной комиссии, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения заявок, в который включаются сведения, указанные в пункте 18.2 Положения, а также:

23.7.9.1. Дата и время проведения процедуры рассмотрения заявок.

23.7.9.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

23.7.9.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной комиссии, наличие у закупочной комиссии кворума для принятия решений.

23.7.9.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены.

23.7.9.5. В отношении каждой заявки каждого участника процедуры закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участником закупки либо об отказе в допуске с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям документации о закупке.

23.7.9.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

23.7.9.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

23.7.10. По результатам рассмотрения заявок закупка признается несостоявшейся в случаях, если закупочной комиссией принято решение об отказе в допуске всем участникам закупки либо о допуске к участию в аукционе только одного участника закупки. При этом в протокол рассмотрения заявок вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся на указанных основаниях установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

23.7.11. Протокол рассмотрения заявок должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня его подписания.

23.7.12. Любой участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

23.8. Проведение аукциона

23.8.1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, допущенные к нему по результатам рассмотрения заявок. Аукцион проводится оператором электронной площадки путем использования соответствующих программно- технических средств, не требующих проведения заседания закупочной комиссии.

23.8.2. Аукцион проводится на электронной площадке в день и время, указанные в извещении и документации о закупке.

23.8.3. Аукцион проводится путем снижения НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП на "шаг аукциона", который составляет от 0,5% до 5% от НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП.

23.8.4. В процессе аукциона его участники подают предложения о цене договора (цене лота), предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на произвольную величину в пределах "шага аукциона".

23.8.5. С помощью программно-технических средств электронной площадки обеспечиваются следующие ограничения на подачу предложений о цене договора (цене лота):

23.8.5.1. Участник закупки может снизить текущее минимальное предложение о цене договора (цене лота), как минимум, на 0,5% и, как максимум, на 5% ("шаг аукциона").

23.8.5.2. Участник закупки не может подать предложение о цене договора (цене лота) выше, чем ранее поданное им же.

23.8.5.3. Участник закупки не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора (цене лота);

23.8.5.4. Участник закупки не может подать предложение о цене договора, равное нулю.

23.8.6. Если в течение 10 минут после начала проведения аукциона не подано ни одного предложения о цене договора либо подано только одно предложение о цене договора, процедура закупки признается несостоявшейся, а проведение аукциона автоматически прекращается в соответствии с программно-техническими средствами электронной площадки.

23.8.7. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по основаниям, указанным в пункте 23.8.8 Положения, установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения.

23.8.8. При проведении аукциона устанавливается время приема ценовых предложений участников такого аукциона о цене договора (цене лота), составляющее 10 минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора/цене лота, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене договора (цене лота). Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора (цене лота) не поступило, аукцион автоматически завершается с помощью программно-технических средств электронной площадки, обеспечивающих его проведение.

23.8.9. После окончания аукциона электронной площадки автоматически формирует протокол аукциона, который содержит следующие сведения:

23.8.9.1. Наименование закупки.

23.8.9.2. Номер закупки (при наличии).

23.8.9.3. Дата подписания протокола.

23.8.9.4. Количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

23.8.9.5. Наименование электронной площадки и ее адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

23.8.9.6. Дата и время начала и окончания аукциона.

23.8.9.7. Сведения о НМЦ, либо о НМЦЕП, либо о МЦП;

23.8.9.8. Поступившие минимальные предложения о цене договора и время их поступления с указанием номеров участников, их подавших.

23.8.9.9. Причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

23.8.9.10. Иные сведения, предусмотренные при автоматическом формировании протокола.

23.8.10. По результатам проведения аукциона процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, указанных в пункте 23.8.8 Положения.

23.8.11. Протокол аукциона должен быть официально размещен в течение 3 дней с даты проведения аукциона.

23.9. Подведение итогов аукциона

23.9.1. Подведение итогов аукциона осуществляется в установленное в документации о закупке время. При подведении итогов аукциона заседание закупочной комиссии не проводится.

23.9.2. Итоги аукциона оформляются итоговым протоколом.

23.9.3. В итоговый протокол аукциона включаются сведения, предусмотренные пунктом 18.3 Положения, а также:

23.9.3.1. Дата и время начала и окончания аукциона.

23.9.3.2. Поступившие минимальные предложения о цене договора и время их поступления с указанием номеров участников, их подавших.

23.10. Отмена осуществления аукциона

23.10.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до окончания срока подачи заявок.

23.10.2. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 23.10.1 Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

23.10.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в открытых официальных источниках.

23.11. Заключение договора по результатам аукциона

23.11.1. Договор по итогам аукциона заключается в порядке, предусмотренном в разделе 31 Положения.

23.11.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки или с единственным участником закупки, допущенным к участию в закупке и признанным участником закупки, кроме случаев, предусмотренных Положением.

23.11.3. В случае уклонения победителя закупки от заключения договора заказчик вправе:

23.11.3.1. Заключить договор с участником закупки, занявшим второе место в ранжировке, по согласованию с таким участником и по цене, не превышающей сделанное им в ходе аукциона предложение.

23.11.3.2. Прекратить процедуру закупки без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.

23.11.3.3. Заключить договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения, на условиях, которые для заказчика не хуже предложенных победителем закупки.

24.1. Общие положения

24.1.1. Разновидности запроса котировок, предусмотренные пунктом 5.4.2 Положения, предполагают особенности проведения запроса котировок как закупки с использованием различных дополнительных элементов и не являются самостоятельными способами закупки.

24.1.2. Порядок проведения запроса котировок, предусмотренный настоящим разделом, применяется к процедуре открытого одноэтапного запроса котировок в электронной форме (далее - запрос котировок).

24.1.3. Документация о конкурентной закупке при осуществлении запроса котировок не составляется и не размещается в официальных источниках.

24.2. Извещение о проведении запроса котировок

24.2.1. Официальное размещение извещения осуществляется заказчиком за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок.

24.2.2. Срок подачи заявок начинает исчисляться со дня, следующего за днем размещения извещения. Окончанием срока подачи заявок является наступление даты и времени открытия доступа к поданным заявкам, указанных в извещении.

24.2.3. Извещение должно содержать сведения, указанные в пункте 9.4 Положения, а также сведения о форме заявки на участие в запросе котировок в соответствии с Приложением 2 к Положению, и могут быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 9.6 Положения.

24.2.4. К извещению о запросе котировок прилагается проект договора, заключаемого по итогам закупки, который является неотъемлемой частью извещения о закупке.

24.2.5. Извещение о запросе котировок должно содержать описание порядка проведения запроса котировок, отражающее требования Положения.

24.2.6. Извещение о запросе котировок предоставляется посредством программных и технических средств электронной площадки в форме электронного документа в порядке, установленном разделом 21.2 Положения. Плата за предоставление извещения не взимается.

24.3. Разъяснение извещения о запросе котировок

24.3.1. Заказчик не осуществляет разъяснение извещения о запросе котировок.

24.4. Внесение изменений в извещение о закупке

24.4.1. Внесение изменений в извещение о закупке допускается в следующих случаях:

24.4.1.1. По инициативе заказчика.

24.4.1.2. В связи с поступившим от третьих лиц запросом.

24.4.1.3. В целях исполнения предписания контролирующих органов или вступившего в законную силу судебного решения.

24.4.1.4. В связи с изменением норм законодательства.

24.4.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о конкурентной закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. В случае внесения изменений в извещение о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты официального размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее 3 рабочих дней.

24.4.3. В течение 3 дней с момента принятия решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения официально размещаются заказчиком в тех же источниках, в которых размещено извещение о закупке.

24.4.4. Изменение предмета закупки не допускается.

24.5. Подача заявок

24.5.1. Участник закупки формирует заявку в соответствии с требованиями, условиями и по форме, указанными в извещении о закупке. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку.

24.5.2. Подача заявки означает, что участник закупки изучил Положение, извещение о закупке, а также внесенные в извещение о закупке изменения и разъяснения к ней и согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении о закупке.

24.5.3. Для участия в закупках, проводимых в электронной форме на электронной площадке, поставщик должен пройти процедуру аккредитации на электронной площадке. Регистрация (аккредитация) осуществляется оператором электронной площадки. Подача заявок на бумажном носителе не допускается.

24.5.4. До подачи заявки участник закупки обязан ознакомиться с регламентом электронной площадки.

24.5.5. Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на электронной площадке (в том числе расходы на получение КЭП, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки, и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме.

24.5.6. Порядок аккредитации поставщиков на электронной площадке, а также тарифы для оплаты и получения доступа к участию в процедурах закупки устанавливаются в соответствии с регламентом электронной площадки.

24.5.7. Заявки подаются посредством функционала электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки и подписываются КЭП лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. При этом не допускается установление заказчиком в извещении о закупке требования о представлении копии заявки в печатном виде/на бумажном носителе.

24.5.8. Подача заявки допускается участником закупки, предоставившим надлежащее обеспечение заявки в соответствии с условиями извещения о закупке.

24.5.9. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями извещения о закупке и содержать следующие сведения:

24.5.9.1. Описание функциональных характеристик/потребительских свойств товара, его количественных и качественных характеристик, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, патенты, полезные модели или промышленные образцы, которым будет соответствовать товар, используемый при выполнении работ, указание производителя и страны происхождения товара - в случае, если выполнение работ связано с необходимостью поставки товара, являющегося самостоятельным объектом гражданских прав, и указанное требование установлено в извещении о закупке.

24.5.9.2. Наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты, сведения о применении упрощенной системы налогообложения, номер контактного телефона, адрес электронной почты и иные контактные данные и реквизиты согласно требованиям извещения о закупке.

24.5.9.3. Полученная не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения о закупке, с их нотариально заверенным переводом на русский язык.

24.5.9.4. Копии учредительных документов в действующей редакции (для участника закупки - юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для участника закупки - физического лица).

24.5.9.5. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее по пункту - руководитель)). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

24.5.9.6. Копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством, в случае, если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в извещении о закупке, и декларация о соответствии участника закупки иным обязательным требованиям, установленным в извещении о закупке.

24.5.9.7. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении о конкурентной закупке, - в случае, если в соответствии с Положением в извещении о конкурентной закупке были установлены дополнительные требования и перечень подтверждающих документов был указан в извещении о конкурентной закупке.

24.5.9.8. Копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным извещением о закупке, - в случае, если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в извещении о закупке.

24.5.9.9. Документ, содержащий сведения из единого реестра субъектов МСП, или декларация о соответствии участника закупки и привлекаемых к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, предъявляемым к субъектам МСП (в случае отсутствия сведений в реестре субъектов МСП).

24.5.9.10. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения, если требование о необходимости его наличия для совершения такой сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц);

24.5.9.11. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения, если требование о его наличии установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц).

24.5.9.12. Копии документа, подтверждающего предоставление участником закупки обеспечения заявки в соответствии с требованиями извещения о закупке и пункта 16.2 Положения, - копия безотзывной банковской гарантии либо копия платежного поручения о перечислении денежных средств, если информация о предоставлении обеспечения заявки не предоставляется оператором электронной площадки (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки).

24.5.9.13. В случае если на стороне участника закупки выступают несколько лиц, в составе заявки в отношении каждого такого лица должны быть представлены документы, указанные в пунктах 24.5.9.2-24.5.9.13 Положения, с учетом особенностей, установленных в извещении о закупке, а также копия заключенного между ними соглашения, соответствующего требованиям, установленным в извещении о закупке.

24.5.10. Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке (за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода этих документов на русский язык, заверенного способом, установленным извещением о закупке).

24.5.11. Не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке непредставление документа, предусмотренного пунктом 24.5.9.9 Положения (в случае проведения закупки согласно пункту 30.5.3.1 Положения).

24.5.12. Документы в составе заявки представляются в электронной форме. Все документы, в том числе формы, заполненные в соответствии с требованиями извещения о закупке и входящие в состав заявки, должны быть представлены участником закупки посредством использования функционала электронной площадки в отсканированном виде в доступном для прочтения формате и подписаны КЭП лица, являющегося уполномоченным представителем участника закупки, полномочия которого подтверждены документами, представленными в составе заявки.

24.5.13. В случае если регламентом электронной площадки предусмотрено направление в составе заявки документов, представленных участником процедуры (в статусе "поставщика") в момент его аккредитации на электронной площадке, он обязан обеспечить актуальность направляемых сведений. Закупочная комиссия вправе при рассмотрении заявок проверить актуальность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

24.5.14. В случае если цена заявки и (или) иные условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на электронной площадке, отличаются от сведений, указанных в загруженных на электронной площадке электронных документах, заказчик вправе запросить у участника закупки разъяснение о том, какая информация имеет приоритет. В отсутствие в установленный заказчиком срок для ответа разъяснения от участника закупки заказчик будет руководствоваться сведениями, указанными в специальных электронных формах на электронной площадке.

24.5.15. Участник закупки вправе подать, изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в извещении о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок в порядке, установленном функционалом электронной площадки.

24.6. Открытие доступа к поданным заявкам

24.6.1. Открытие доступа к поданным заявкам осуществляется после наступления даты и времени окончания срока подачи заявок. Открытие доступа ко всем поданным заявкам осуществляется одновременно. После окончания срока подачи заявок заявки оператором электронной площадки не принимаются.

24.6.2. При проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии не проводится. При этом заказчику посредством программно-технических средств электронной площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме, включая документы, представленные участником закупки при получении аккредитации и направленные оператором электронной площадки вместе с заявкой.

24.6.3. По результатам открытия доступа к поданным заявкам процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка. При этом в итоговый протокол (пункт 24.8.4 Положения) вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

24.7. Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке

24.7.1. Рассмотрение заявок (отборочная стадия) осуществляется в сроки, установленные извещением о закупке.

24.7.2. В рамках рассмотрения заявок (отборочная стадия) закупочная комиссия принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям заказчика на основании установленных в извещении о закупке критериев отбора.

24.7.3. Участники закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям извещения о закупке, допускаются к оценке и сопоставлению заявок и признаются допущенными до участия в закупке. Участники закупки, заявки которых признаны не соответствующими требованиям извещению о закупке, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют.

24.7.4. В ходе проведения процедуры рассмотрения заявок (отборочная стадия) закупочная комиссия в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

24.7.4.1. Проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям извещения о закупке.

24.7.4.2. Проверку участника закупки (в том числе всех членов консорциума) на соответствие требованиям, установленным в извещении о закупке.

24.7.4.3. Проверку соответствия предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в извещении о закупке.

24.7.4.4. Проверку соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в заявке на участие в закупке, на соответствие требованиям, установленным в извещении о закупке.

24.7.4.5. Проверку цены заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным в разделе 14 Положения.

24.7.4.6. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в закупке и признании участников закупки допущенными до участия в закупке в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в извещении о закупке.

24.7.5. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника закупки на следующих основаниях:

24.7.5.1. Непредставление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных извещением о закупке; нарушение требований извещения о закупке к содержанию и оформлению заявки.

24.7.5.2. Несоответствие участника закупки требованиям извещения о закупке, в том числе несоответствие лиц, являющихся членами консорциума, требованиям извещения о закупке.

24.7.5.3. Несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в извещении о закупке.

24.7.5.4. Несоблюдение требований извещения о закупке к описанию продукции, предлагаемой к поставке в заявке на участие в закупке.

24.7.5.5. Несоответствие цены заявки требованиям извещения о закупке, в том числе наличие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП.

24.7.5.6. Наличие в заявке недостоверных сведений.

24.7.6. Отклонение заявки участника закупки на основаниях, не предусмотренных пунктом 24.7.5 Положения, не допускается.

24.7.7. В ходе проведения рассмотрения заявок проводится заседание закупочной комиссии, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения заявок. В этот протокол включаются сведения, указанные в пункте 18.2 Положения, а также следующие сведения:

24.7.7.1. Дата и время проведения процедуры рассмотрения заявок.

24.7.7.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

24.7.7.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной комиссии, наличие у закупочной комиссии кворума для принятия решений.

24.7.7.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены.

24.7.7.5. В отношении каждой заявки каждого участника закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участника закупки допущенным к участию в закупке либо об отказе в допуске с указанием положений извещения о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям извещения о закупке.

24.7.7.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

24.7.7.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

24.7.9. Протокол рассмотрения заявок должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

24.7.10. По результатам рассмотрения заявок закупка признается несостоявшейся в случае, если закупочной комиссией принято решение о признании менее 2 заявок соответствующими требованиям извещения о закупке. При этом в итоговом протоколе закупки (пункт 24.8.4 Положения) вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

24.7.11. Любой участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки или такому участнику закупки соответствующие разъяснения. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

24.8. Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя

24.8.1. В рамках оценки и сопоставления заявок (оценочная стадия) закупочная комиссия осуществляет выявление среди участников закупки, прошедших отборочную стадию, победителя закупки на основании единственного критерия оценки - "цена договора и (или) цена за единицу продукции". В ходе оценки и сопоставления заявок закупочная комиссия осуществляет ранжирование заявок по степени увеличения цены представленных заявок.

24.8.2. Заявке с наименьшей ценой присваивается первый номер. Присвоение последующих номеров осуществляется закупочной комиссией по мере увеличения цены представленных участниками закупки заявок. В случае если несколько участников представили заявки с одинаковыми ценами, победителем закупки признается участник, заявка которого поступила раньше.

24.8.3. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с единственным критерием оценки "цена договора и (или) цена за единицу продукции" и в порядке, установленном извещением о закупке с учетом положений раздела 20 Положения. Применение иного порядка и (или) критериев оценки, кроме предусмотренных в извещение о закупке, не допускается.

24.8.4. По результатам проведенного рассмотрения заявок и проведенной оценки и сопоставления заявок оформляется соответствующий итоговый протокол, в который включаются сведения, предусмотренные пунктом 18.3 Положения, а также следующие сведения:

24.8.4.1. Дата и время рассмотрения заявок.

24.8.4.2. Дата и место оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки).

24.8.4.3. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

24.8.4.4. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной комиссии, наличие кворума для принятия решения.

24.8.4.5. Сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены.

24.8.7.6. В отношении каждой заявки каждого участника закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участника закупки допущенным до участия в закупке либо об отказе в допуске с указанием положений извещения о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям извещения о закупке.

24.8.4.7. Сведения об участниках закупки, заявки которых оценивались.

24.8.4.8. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

24.8.4.9. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

24.8.5. Итоговый протокол должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

24.8.6. Любой участник закупки после официального размещения итогового протокола вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения заявок и оценки и сопоставления относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок и оценки и сопоставления заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

24.9. Отмена осуществления запроса котировок

24.9.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.

24.9.2. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 24.9.1 Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

24.9.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в установленных источниках.

24.10. Заключение договора по результатам закупки

24.10.1. Договор по итогам запроса котировок заключается в порядке, предусмотренном в разделе 31 Положения.

24.10.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки или с единственным участником закупки, допущенным к участию в закупке и признанным участником закупки, кроме случаев, предусмотренных Положением.

24.10.3. В случае уклонения победителя закупки от заключения договора заказчик вправе:

24.10.3.1. Заключить договор с участником закупки, занявшим второе место в ранжировке, по согласованию с таким участником и по цене, указанной в заявке такого участника.

24.10.3.2. Прекратить процедуру закупки без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.

24.10.3.3. Заключить договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения, на условиях, не хуже предложенных победителем закупки.

25.1. Общие положения

25.1.1. Разновидности запроса предложений, предусмотренные пунктом 5.5.2 Положения, предполагают особенности проведения запроса предложений как закупки с использованием различных дополнительных элементов и не являются самостоятельными способами закупки.

25.1.2. Порядок проведения запроса предложений, предусмотренный настоящим разделом, применяется к процедуре открытого одноэтапного запроса предложений в электронной форме (далее - запрос предложений).

25.2. Извещение о проведении запроса предложений

25.2.1. Официальное размещение извещения осуществляется заказчиком за 7 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

25.2.2. Срок подачи заявок исчисляется со дня, следующего за днем официального размещения извещения. Окончанием срока подачи заявок является наступление даты и времени открытия доступа к поданным заявкам, указанным в извещении.

25.2.3. Извещение должно отвечать требованиям раздела 9 Положения и содержать сведения, указанные в пункте 9.4 Положения, с учетом пункта 9.1 Положения.

25.2.4. Особенности установления в извещении сведений о НМЦ, либо о НМЦЕП, либо формулы цены при проведении отдельных видов закупок устанавливаются разделом 14 Положения.

25.2.5. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 25.2.3 Положения, невозможно указать в извещении в связи с их значительным объемом и (или) сложностью, допускается ссылка на документацию о закупке.

25.3. Документация о закупке

25.3.1. Документация о конкурентной закупке должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 9.6 Положения.

25.3.2. Документация о закупке должна содержать описание порядка проведения запроса предложений, отражающее требования Положения.

25.3.3. Документация о закупке предоставляется посредством программных и технических средств электронной площадки в форме электронного документа в порядке, установленном пунктом 21.2 Положения. Плата за предоставление документации не взимается.

25.3.4. Официальное размещение документации о конкурентной закупке осуществляется заказчиком за 7 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

25.4. Разъяснение документации о закупке

25.4.1. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику посредством электронной площадки запрос о разъяснении положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

25.4.2. Ответ на запрос о разъяснении положений документации о конкурентной закупке, поступивший в сроки, установленные в пункте 25.4.1 Положения, заказчик обязуется официально разместить в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке, в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса. Заказчик вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в пункте 25.4.1 Положения.

25.4.3. В ответе указывается предмет запроса без указания лица, его направившего, а также дата поступления запроса.

25.4.4. Разъяснение положений документации о конкурентной закупке не должно изменять предмет закупки и условия проекта договора.

25.5. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о закупке

25.5.1. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке допускается в следующих случаях:

25.5.1.1. По инициативе заказчика.

25.5.1.2. В связи с поступившим от третьих лиц запросом.

25.5.1.3. В целях исполнения предписания контролирующих органов или вступившего в законную силу судебного решения.

25.5.1.4. В связи с изменением норм действующего законодательства.

25.5.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. В случае внесения изменений в извещение и (или) документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты официального размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее 4 рабочих дней.

25.5.3. В течение 3 дней с момента принятия решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения официально размещаются заказчиком в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке.

25.5.4. Изменение предмета закупки не допускается.

25.6. Подача заявок

25.6.1. Участник закупки формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в документации о закупке. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку. В случае проведения закупки по нескольким лотам на каждый лот подается отдельная заявка.

25.6.2. Подача заявки означает, что участник закупки изучил Положение, документацию о закупке (включая все приложения к ней), а также внесенные в документацию о закупке изменения и разъяснения к ней и согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и в документации о закупке.

25.6.3. Для участия в закупках, проводимых в электронной форме на электронной площадке, поставщик должен пройти процедуру аккредитации на электронной площадке. Аккредитация осуществляется оператором электронной площадки. Подача заявок на бумажном носителе не допускается.

25.6.4. До подачи заявки участник закупки обязан ознакомиться с регламентом электронной площадки.

25.6.5. Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на электронной площадке (в том числе расходы на получение КЭП, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки, и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме.

25.6.6. Заявки подаются посредством функционала электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки и подписываются КЭП лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. При этом не допускается установление заказчиком в документации о закупке требования о представлении копии заявки в печатном виде/на бумажном носителе.

25.6.7. Подача заявки допускается участником закупки, предоставившим надлежащее обеспечение заявки в соответствии с условиями документации о закупке.

25.6.8. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями документации о закупке и содержать следующие сведения и документы:

25.6.8.1. Наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты, сведения о применении упрощенной системы налогообложения, номер контактного телефона, адрес электронной почты и иные контактные данные и реквизиты, согласно требованиям документации о закупке.

25.6.8.2. Предложение о функциональных характеристиках/потребительских свойствах и качественных характеристиках товара, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции (в соответствии с требованиями документации о закупке).

25.6.8.3. Полученная не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения и документации о закупке, с их нотариально заверенным переводом на русский язык.

25.6.8.4. Копии учредительных документов в действующей редакции (для участника закупки - юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для участника закупки - физического лица).

25.6.8.5. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо (далее по пункту - руководитель) обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

25.6.8.6. Копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством (в случае если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о закупке), и декларация о соответствии участника закупки иным обязательным требованиям, установленным в документации о закупке.

25.6.8.7. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке, - в случае, если в соответствии с Положением в документации о конкурентной закупке были установлены дополнительные требования и перечень подтверждающих документов был указан в документации о конкурентной закупке.

25.6.8.8. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие продукции требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, - в случае, если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о конкурентной закупке.

25.6.8.9. Документ, содержащий сведения из единого реестра субъектов МСП, или декларация о соответствии участника закупки и привлекаемых к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, предъявляемым к субъектам МСП (в случае отсутствия сведений в реестре субъектов МСП).

25.6.8.10. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения об одобрении или о совершении такой сделки, требующей одобрения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц).

25.6.8.11. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого решения установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц).

25.6.8.12. Копии документов, подтверждающих квалификацию участника закупки в случае, если в документации о закупке установлен такой критерий оценки как "квалификация участника закупки" и предусмотрено представление подтверждающих документов.

25.6.8.13. В случае если на стороне участника закупки выступают несколько лиц, в составе заявки в отношении каждого такого лица должны быть представлены документы, указанные в пунктах 25.6.8.1, 25.6.8.3 - 25.6.8.12 Положения, с учетом особенностей, установленных в документации о конкурентной закупке, а также копия заключенного между ними соглашения, соответствующего требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

25.6.8.14. Копии документа, подтверждающего предоставление участником закупки обеспечения заявки в соответствии с требованиями документации о закупке и пункта 16.2 Положения, - копия безотзывной банковской гарантии либо копия платежного поручения о перечислении денежных средств, если информация о предоставлении обеспечения заявки не предоставляется оператором электронной площадки (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки).

25.6.9. Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке (за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода этих документов на русский язык, заверенного способом, установленным документацией о закупке).

25.6.10. Документы в составе заявки представляются в электронной форме. Все документы, в том числе формы, заполненные в соответствии с требованиями документации о закупке и входящие в состав заявки, должны быть представлены участником закупки посредством использования функционала электронной площадки в отсканированном виде в доступном для прочтения формате и подписаны КЭП лица, являющегося уполномоченным представителем участника закупки и полномочия которого подтверждены документами, представленными в составе заявки.

25.6.11. Не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке непредставление документов, предусмотренных пунктами 25.6.8.9 (в случае проведения закупки согласно пункту 30.5.3.1 Положения) и 25.6.8.12 Положения.

25.6.12. В случае если регламентом электронной площадки предусмотрено направление в составе заявки документов, представленных участником закупки в момент его аккредитации на электронной площадке, участник закупки обязан обеспечить актуальность направляемых сведений.

Закупочная комиссия вправе при рассмотрении заявок проверить актуальность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

25.6.13. В случае если цена заявки и (или) иные условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на электронной площадке, отличаются от сведений, указанных в загруженных на электронной площадке электронных документах, заказчик вправе запросить у участника закупки разъяснение о том, какая информация имеет приоритет. В отсутствие в установленный заказчиком срок для ответа разъяснения от участника закупки заказчик будет руководствоваться сведениями, указанными в специальных электронных формах на электронной площадке.

25.6.14. Участник конкурентной закупки, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

25.7. Открытие доступа к поданным заявкам

25.7.1. Открытие доступа к поданным заявкам осуществляется в установленное в документации о закупке время одновременно ко всем поданным заявкам. После окончания срока подачи заявок заявки не принимаются оператором электронной площадки.

25.7.2. При проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии не проводится, при этом заказчику посредством программно-технических средств электронной площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме, включая документы, представленные участником закупки при получении аккредитации и направленные оператором электронной площадки вместе с заявкой.

25.7.3. Протокол открытия доступа к поданным заявкам подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры открытия доступа.

25.7.4. В протокол открытия доступа к поданным заявкам включаются сведения, предусмотренные пунктом 18.2 Положения, а также:

25.7.4.1. Дата и время открытия доступа к поданным заявкам.

25.7.4.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

25.7.4.3. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

25.7.5. По результатам открытия доступа к поданным заявкам процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка; при этом в протокол открытия доступа к поданным заявкам вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

25.7.6. Протокол должен быть официально размещен заказчиком в установленных источниках согласно разделу 3.1 Положения не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

25.7.7. Протокол открытия доступа может не составляться, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составляемом по результатам рассмотрения заявок.

25.8. Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке

25.8.1. Рассмотрение заявок (отборочная стадия) осуществляется в сроки, установленные извещением и документацией о закупке.

25.8.2. В рамках рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям заказчика на основании установленных в документации о закупке критериев отбора.

25.8.3. Участники закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, допускаются к оценке и сопоставлению заявок и признаются участниками закупки. Участники закупки, заявки которых признаны не соответствующими требованиям документации о закупке, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют.

25.8.4. В ходе рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

25.8.4.1. Проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям документации о закупке.

25.8.4.2. Проверку участника закупки (в том числе всех членов консорциума) на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

25.8.4.3. Проверку соответствия предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о закупке.

25.8.4.4. Проверку соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в заявке на участие в закупке, на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

25.8.4.5. Проверку цены заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным в разделе 14 Положения.

25.8.4.6. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в закупке и признании участников закупки допущенными к участию в закупке в соответствии с критериями отбора и в порядке, установленными в документации о закупке.

25.8.5. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям:

25.8.5.1. Непредставление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных документацией о закупке; нарушение требований документации о закупке к содержанию и оформлению заявки.

25.8.5.2. Несоответствие участника закупки требованиям документации о конкурентной закупке, в том числе несоответствие лиц, являющихся членами консорциума, требованиям документации о конкурентной закупке.

25.8.5.3. Несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

25.8.5.4. Несоблюдение требований документации о конкурентной закупке к описанию продукции, предлагаемой к поставке в заявке.

25.8.5.5. Несоответствие цены заявки требованиям документации о закупке, в том числе наличие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП.

25.8.5.6. Наличие в заявке недостоверных сведений.

25.8.6. Отклонение заявки участника закупки по основаниям, не предусмотренным пунктом 25.8.5 Положения, не допускается.

25.8.7. В ходе проведения рассмотрения заявок проводится заседание закупочной комиссии, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения заявок. В этот протокол включаются сведения, указанные в пункте 18.2 Положения, а также следующие сведения:

25.8.7.1. Дата и время проведения процедуры рассмотрения заявок.

25.8.7.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

25.8.7.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной комиссии, наличие у закупочной комиссии кворума для принятия решений.

25.8.7.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены.

25.8.7.5. В отношении каждой заявки каждого участника закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участника закупки допущенным к участию в закупке либо об отказе в допуске с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям документации о закупке.

25.8.7.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

25.8.7.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

25.8.8. По результатам рассмотрения заявок закупка признается несостоявшейся в случае, если закупочной комиссией принято решение о признании менее 2 заявок соответствующими требованиям документации о закупке, при этом в протокол рассмотрения заявок вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

25.8.9. Протокол рассмотрения заявок должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

25.8.10. Любой участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки или такому участнику закупки соответствующие разъяснения. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

25.9. Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя

25.9.1. В рамках оценки и сопоставления заявок (оценочной стадии) закупочная комиссия осуществляет выявление среди участников закупки, прошедших отборочную стадию, победителя закупки на основании установленных в документации о закупке критериев и порядка оценки заявок. В ходе оценки и сопоставления заявок закупочная комиссия осуществляет ранжирование заявок по степени предпочтительности для Агентства представленных предложений.

25.9.2. Заявке, содержащей наиболее предпочтительное для заказчика предложение и набравшей наибольшее итоговое значение в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, указанными в документации о закупке, присваивается первый номер. Присвоение последующих номеров осуществляется закупочной комиссией по мере уменьшения степени предпочтительности представленных участниками закупки предложений. В случае если нескольким заявкам были присвоены одинаковые итоговые значения, победителем закупки признается участник закупки, заявка которого поступила раньше.

25.9.3. Дата и место оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки) устанавливаются в извещении и документации о закупке.

25.9.4. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с критериями оценки и в порядке (учитывая весовые коэффициенты значимости), установленными документацией о закупке с учетом положений раздела 20 Положения. Применение иного порядка и (или) критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о закупке, не допускается.

25.9.5. При проведении оценки и сопоставления заявок закупочной комиссией оформляется соответствующий протокол, который должен содержать сведения, указанные в пункте 18.3 Положения, а также:

25.9.5.1. Дата и место проведения процедуры оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки).

25.9.5.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

25.9.5.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной, наличие кворума для принятия решения.

25.9.5.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых оценивались.

25.9.5.5. В случае проведения переторжки - окончательные цены заявок по результатам переторжки.

25.9.5.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

25.9.5.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

25.9.6. Протокол должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

25.9.7. Любой участник закупки после официального размещения протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов оценки и сопоставления относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов оценки заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

25.10. Отмена осуществления закупки

25.10.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.

25.10.2. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 25.10.1 Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

25.10.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в установленных источниках.

25.11. Заключение договора по результатам закупки

25.11.1. Договор по итогам закупки заключается в порядке, предусмотренном разделом 31 Положения.

25.11.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки или с единственным участником закупки, допущенным к участию в закупке и признанным участником закупки, кроме случаев, предусмотренных Положением.

25.11.3. В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:

25.11.3.1. Заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер, по согласованию с таким участником закупки и на условиях, не хуже предложенных таким участником закупки в своей заявке.

25.11.3.2. Прекратить закупку без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.

25.11.3.3. Заключить договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения, на условиях, не хуже предложенных победителем закупки.

26.1. Общие положения

26.1.1. Разновидности приглашения делать оферты, предусмотренные пунктом 5.6.2 Положения, предполагают особенности проведения приглашения делать оферты как закупки с использованием различных дополнительных элементов и не являются самостоятельными способами закупки.

26.1.2. Порядок проведения приглашения делать оферты, предусмотренный настоящим разделом, применяется к процедуре открытого одноэтапного приглашения делать оферты в электронной форме (далее - приглашения делать оферты). Особенности порядка проведения закупок в бумажной форме установлены в разделе 29 Положения.

26.2. Извещение о проведении приглашения делать оферты

26.2.1. Официальное размещение извещения осуществляется заказчиком за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

26.2.2. Срок подачи заявок исчисляется со дня, следующего за днем официального размещения извещения. Окончанием срока подачи заявок является наступление даты и времени открытия доступа к поданным заявкам, указанных в извещении.

26.2.3. Извещение должно отвечать требованиям раздела 9 Положения и содержать сведения, указанные в пункте Положения, с учетом пункта 9.1 Положения.

26.2.4. Особенности установления в извещении сведений о НМЦ, либо о НМЦЕП, либо формулы цены при проведении отдельных видов закупок устанавливаются разделом 14 Положения.

26.2.5. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 26.2.3 Положения, невозможно указать в извещении в связи с их значительным объемом и (или) сложностью, допускается ссылка на документацию о закупке.

26.3. Документация о закупке

26.3.1. Документация о конкурентной закупке должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 9.6 Положения.

26.3.2. Документация о закупке должна содержать описание порядка проведения приглашения делать оферты, отражающее требования Положения.

26.3.3. Документация о закупке предоставляется посредством программных и технических средств электронной площадки в форме электронного документа в порядке, установленном разделом 21.2 Положения. Плата за предоставление документации не взимается.

26.4. Разъяснение документации о закупке

26.4.1. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику посредством электронной площадки запрос о разъяснении положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

26.4.2. Ответ на запрос о разъяснении положений документации о конкурентной закупке, поступивший в сроки, установленные в пункте 26.4.1 Положения, заказчик обязан разместить в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке, в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса. Заказчик вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в пункте 26.4.1 Положения.

26.4.3. В ответе указывается предмет запроса без указания лица, его направившего, а также дата поступления запроса.

26.4.4. Разъяснение положений документации о конкурентной закупке не должно изменять предмет закупки и условия проекта договора.

26.5. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о закупке

26.5.1. Внесение изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке допускается в следующих случаях:

26.5.1.1. По инициативе заказчика.

26.5.1.2. В связи с поступившим от третьих лиц запросом.

26.5.1.3. В целях исполнения предписания контролирующих органов или вступившего в законную силу судебного решения.

26.5.1.4. В связи с изменением норм действующего законодательства.

26.5.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о конкурентной закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. В случае внесения изменений в извещение и (или) документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты официального размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее 3 рабочих дней.

26.5.3. В течение 3 дней с момента принятия решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения размещаются заказчиком в тех же источниках, в которых размещены извещение и документация о закупке.

26.5.4. Изменение предмета закупки не допускается.

26.6. Подача заявок

26.6.1. Участник закупки формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в документации о закупке. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку.

26.6.2. Подача заявки означает, что участник закупки изучил Положение, документацию о закупке (включая все приложения к ней), а также внесенные в документацию о закупке изменения и разъяснения к ней и согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и документации о закупке.

26.6.3. Для участия в закупках, проводимых в электронной форме на электронной площадке, поставщик должен пройти процедуру аккредитации на электронной площадке. Аккредитация осуществляется оператором электронной площадки. Подача заявок на бумажном носителе не допускается.

26.6.4. До подачи заявки участник закупки обязан ознакомиться с документацией о закупке и регламентом электронной площадки.

26.6.5. Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на электронной площадке (в том числе расходы на получение КЭП, расходы на получение документов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электронной площадки, и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме.

26.6.6. Заявки подаются посредством функционала электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки и подписываются КЭП лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. При этом не допускается установление заказчиком в документации о закупке требования о представлении копии заявки в печатном виде/на бумажном носителе.

26.6.7. Подача заявки допускается участником закупки, предоставившим надлежащее обеспечение заявки в соответствии с условиями документации о закупке.

26.6.8. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями документации о закупке и содержать следующие сведения и документы:

26.6.8.1. Наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты, сведения о применении упрощенной системы налогообложения, номер контактного телефона, адрес электронной почты и иные контактные данные и реквизиты, согласно требованиям документации о закупке.

26.6.8.2. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, марку, модель, модификацию товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции (в соответствии с требованиями документации о закупке).

26.6.8.3. Полученная не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения и документации о закупке, с их нотариально заверенным переводом на русский язык.

26.6.8.4. Копии учредительных документов в действующей редакции (для участника закупки - юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность (для участника закупки - физического лица).

26.6.8.5. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо (далее по пункту - руководитель) обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

26.6.8.6. Копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством (в случае если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о закупке), и декларация о соответствии участника закупки иным обязательным требованиям, установленным в документации о закупке.

26.6.8.7. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке, - в случае, если в соответствии с Положением в документации о конкурентной закупке были установлены дополнительные требования и перечень подтверждающих документов был указан в документации о конкурентной закупке.

26.6.8.8. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие продукции требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, - в случае, если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации о конкурентной закупке.

26.6.8.9. Документ, содержащий сведения из единого реестра субъектов МСП, или декларация о соответствии участника закупки и привлекаемых к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, предъявляемым к субъектам МСП (в случае отсутствия сведений в реестре субъектов МСП).

26.6.8.10. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения об одобрении или о совершении такой сделки, требующей одобрения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц).

26.6.8.11. Декларация участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого решения установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц).

26.6.8.12. Копии документов, подтверждающих квалификацию участника закупки в случае, если в документации о закупке установлен такой критерий оценки, как "квалификация участника закупки".

26.6.8.13. В случае если на стороне участника закупки выступают несколько лиц, в составе заявки в отношении каждого такого лица должны быть представлены документы, указанные в пунктах 26.6.8.1, 26.6.8.3-26.6.8.12 Положения, с учетом особенностей, установленных в документации о конкурентной закупке, а также копия заключенного между ними соглашения, соответствующего требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

26.6.8.14. Копии документа, подтверждающего предоставление участником закупки обеспечения заявки в соответствии с требованиями документации о закупке и пункта 16.2 Положения, - копия безотзывной банковской гарантии либо копия платежного поручения о перечислении денежных средств, если информация о предоставлении обеспечения заявки не предоставляется оператором электронной площадки (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки).

26.6.9. Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке (за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода этих документов на русский язык, заверенного способом, установленным документацией о закупке).

26.6.10. Документы в составе заявки представляются в электронной форме. Все документы, в том числе формы, заполненные в соответствии с требованиями документации о закупке и входящие в состав заявки, должны быть представлены участником закупки посредством использования функционала электронной площадки в отсканированном виде в доступном для прочтения формате и подписаны КЭП лица, являющегося уполномоченным представителем участника закупки и полномочия которого подтверждены документами, представленными в составе заявки.

26.6.11. Не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке непредставление документов, предусмотренных пунктами 26.6.8.9 (в случае проведения закупки согласно пункту 30.5.3.1 Положения) и 26.6.8.12 Положения.

26.6.12. В случае если регламентом электронной площадки предусмотрено направление в составе заявки документов, представленных участником закупки в момент его аккредитации на электронной площадке, участник закупки обязан обеспечить актуальность направляемых сведений. Закупочная комиссия вправе при рассмотрении заявок проверить актуальность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

26.6.13. В случае если цена заявки и (или) иные условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на электронной площадке, отличаются от сведений, указанных в размещенных участником закупки на электронной площадке электронных документах, заказчик вправе запросить у участника закупки разъяснение о том, какая информация имеет приоритет. В отсутствие в установленный заказчиком срок для ответа разъяснения от участника закупки заказчик будет руководствоваться сведениями, указанными в специальных электронных формах на электронной площадке.

26.6.14. Участник конкурентной закупки, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

26.7. Открытие доступа к поданным заявкам

26.7.1. Открытие доступа к поданным заявкам осуществляется в установленное в документации о закупке время одновременно ко всем поданным заявкам. После окончания срока подачи заявок заявки не принимаются оператором электронной площадки.

26.7.2. При проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии не проводится, при этом заказчику посредством программно-технических средств электронной площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме, включая документы, представленные участником закупки при получении аккредитации и направленные оператором электронной площадки вместе с заявкой.

26.7.3. Протокол открытия доступа к поданным заявкам подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры открытия доступа. Протокол открытия доступа может не составляться, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составляемом по результатам рассмотрения заявок.

26.7.4. В протокол открытия доступа к поданным заявкам включаются сведения, предусмотренные пунктом 18.2 Положения, а также:

26.7.4.1. Дата и время открытия доступа к поданным заявкам.

26.7.4.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

26.7.4.3. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

26.7.5. По результатам открытия доступа к поданным заявкам процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка; при этом в протокол открытия доступа к поданным заявкам вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

26.7.6. Протокол должен быть официально размещен заказчиком в установленных источниках согласно разделу 3.1 Положения не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

26.7.7. Протокол открытия доступа может не составляться, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составляемом по результатам рассмотрения заявок.

26.8. Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке

26.8.1. Рассмотрение заявок (отборочная стадия) осуществляется в сроки, установленные извещением и документацией о закупке.

26.8.2. В рамках рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям заказчика на основании установленных в документации о закупке критериев отбора.

26.8.3. Участники закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, допускаются к оценке и сопоставлению заявок и признаются участниками закупки. Участники закупки, заявки которых признаны не соответствующими требованиям документации о закупке, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют.

26.8.4. В ходе проведения процедуры рассмотрения заявок (отборочной стадии) закупочная комиссия в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

26.8.4.1. Проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям документации о закупке.

26.8.4.2. Проверку участника закупки (в том числе всех членов консорциума) на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

26.8.4.3. Проверку соответствия предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о закупке.

26.8.4.4. Проверку соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в заявке на участие в закупке, на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

26.8.4.5. Проверку цены заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным в разделе 14 Положения.

26.8.4.6. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в закупке и о признании участников закупки допущенными к участию в закупке в соответствии с критериями отбора и в порядке, установленными в документации о закупке.

26.8.5. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям:

26.8.5.1. Непредставление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных документацией о закупке; нарушение требований документации о закупке к содержанию и оформлению заявки.

26.8.5.2. Несоответствие участника закупки требованиям документации о конкурентной закупке, в том числе несоответствие лиц, являющихся членами консорциума, требованиям документации о конкурентной закупке.

26.8.5.3. Несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.

26.8.5.4. Несоблюдение требований документации о конкурентной закупке к описанию продукции, предлагаемой к поставке в заявке.

26.8.5.5. Несоответствие цены заявки требованиям документации о закупке, в том числе наличие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП.

26.8.5.6. Наличие в заявке недостоверных сведений.

26.8.6. Отклонение заявки участника закупки по основаниям, не предусмотренным пунктом 26.8.5 Положения, не допускается.

26.8.7. В ходе проведения рассмотрения заявок проводится заседание закупочной комиссии, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения заявок. В этот протокол включаются сведения, указанные в пункте 18.2 Положения, а также следующие сведения:

26.8.7.1. Дата и время проведения процедуры рассмотрения заявок.

26.8.7.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

26.8.7.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной комиссии, наличие у закупочной комиссии кворума для принятия решений.

26.8.7.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены.

26.8.7.5. В отношении каждой заявки каждого участника закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участника закупки допущенным к участию в закупке либо об отказе в допуске с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям документации о закупке.

26.8.7.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

26.8.7.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

26.8.8. По результатам рассмотрения заявок закупка признается несостоявшейся в случае, если закупочной комиссией принято решение о признании менее 2 заявок соответствующими требованиям документации о закупке, при этом в протокол рассмотрения заявок вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

26.8.9. Протокол рассмотрения заявок должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

26.8.10. Любой участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки или такому участнику закупки соответствующие разъяснения. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок по запросам в отношении иных участников закупки или участников закупки.

26.9. Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя

26.9.1. В рамках оценки и сопоставления заявок (оценочной стадии) закупочная комиссия осуществляет выявление среди участников закупки, прошедших отборочную стадию, победителя закупки на основании установленных в документации о закупке критериев и порядка оценки заявок. В ходе оценки и сопоставления заявок закупочная комиссия осуществляет ранжирование заявок по степени предпочтительности представленных предложений.

26.9.2. Заявке, содержащей наиболее предпочтительное для заказчика предложение и набравшей наибольшее итоговое значение в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, указанными в документации о закупке, присваивается первый номер. Присвоение последующих номеров осуществляется закупочной комиссией по мере уменьшения степени предпочтительности представленных участниками закупки предложений. В случае если нескольким заявкам были присвоены одинаковые итоговые значения, победителем закупки признается участник закупки, заявка которого поступила раньше.

26.9.3. Дата и место оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки) устанавливаются в извещении и документации о закупке.

26.9.4. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с критериями оценки и в порядке (учитывая весовые коэффициенты значимости), установленными документацией о закупке с учетом положений раздела 20 Положения. Применение иного порядка и (или) критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о закупке, не допускается.

26.9.5. При проведении оценки и сопоставления заявок закупочной комиссией оформляется соответствующий протокол, который должен содержать сведения, указанные в пункте 18.3 Положения, а также:

26.9.5.1. Дата и место оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки).

26.9.5.2. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой проводится закупка.

26.9.5.3. Количество членов закупочной комиссии и количество присутствующих членов закупочной, наличие кворума для принятия решения.

26.9.5.4. Сведения об участниках закупки, заявки которых оценивались.

26.9.5.5. В случае проведения переторжки - окончательные цены заявок по результатам переторжки.

26.9.5.6. Результаты голосования членов закупочной комиссии, принявших участие в голосовании.

26.9.5.7. Иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

26.9.6. Протокол должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

26.9.7. Любой участник закупки после официального размещения протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов оценки и сопоставления относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов оценки заявок по запросам в отношении иных участников закупки.

26.10. Отмена осуществления закупки

26.10.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.

26.10.2. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 26.10.1 Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

26.10.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в установленных источниках.

26.11. Заключение договора по результатам закупки

26.11.1. Договор по итогам закупки заключается в порядке, предусмотренном разделом 31 Положения.

26.11.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки или с единственным участником закупки, допущенным к участию в закупке и признанным участником закупки, кроме случаев, предусмотренных Положением.

26.11.3. В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:

26.11.3.1. Заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер, по согласованию с таким участником закупки и на условиях, не хуже предложенных таким участником закупки в заявке для заказчика.

26.11.3.2. Прекратить закупку без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.

26.11.3.3. Заключить договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения, на условиях, не хуже предложенных победителем закупки.

27. Порядок проведения закупки у единственного поставщика

27.1. В целях закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) необходимо:

27.1.1. Обосновать необходимость заключения заказчиком договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цену договора в порядке, предусмотренном соответствующим внутренним регулятивным документом Агентства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.7.2.1 - 5.7.2.5, 5.7.2.9 - 5.7.2.10, 5.7.2.13, 5.7.2.16 - 5.7.2.20 и 5.7.2.25 - 5.7.2.31, и при закупках стоимостью менее 100 тыс. руб., а также выбор конкретного поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым заключается такой договор.

27.1.2. Заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

27.2. Не допускается закупка у единственного поставщика, находящегося в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.

27.3. При проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик не составляет и не размещает в ЕИС извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора.

27.4. Договор при закупке у единственного поставщика заключается в порядке, предусмотренном разделом 31 Положения.

28. Порядок проведения малых закупок

28.1. В целях закупки товаров, работ, услуг путем проведения малой закупки необходимо заключить договор с контрагентом.

28.2. При проведении малой закупки заказчик не составляет и не размещает в ЕИС извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора.

28.3. При проведении малых закупок стоимостью выше 100 тыс. руб. необходимо определить цену договора в порядке, предусмотренном соответствующим внутренним регулятивным документом Агентства

28.4. Не допускается малая закупка у поставщика, находящегося в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.

28.5. Договор при малой закупке заключается в порядке, предусмотренном разделом 31 Положения.

29.1. Общие положения в отношении закупок в бумажной форме

29.1.1. Закупки, проводимые в виде конкурса, запроса котировок (закрытым способом), запроса предложений (закрытым способом) и приглашения делать оферты, допускается проводить в бумажной форме.

29.1.2. При проведении закупок в бумажной форме применяются нормы Положения в отношении порядка проведения соответствующего способа закупки с учетом особенностей и порядка проведения таких закупок в бумажной форме, предусмотренных настоящим разделом.

29.1.3. При проведении закупок в бумажной форме официальное размещение информации о закупках производится в соответствии с разделом 3 Положения.

29.1.4. При проведении закупок в бумажной форме направление запроса о разъяснении извещения и (или) документации о закупке осуществляется поставщиком путем его направления заказчику в письменной форме либо по электронной почте по реквизитам и в порядке, указанным в документации о закупке, и в сроки, установленные в Положении для соответствующего способа закупки, проводимого в электронной форме.

29.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в закупке в бумажной форме

29.2.1. Подача и прием заявок производится на бумажном носителе в запечатанных конвертах, оформленных в соответствии с требованиями документации о закупке, в порядке, исключающем возможность ознакомления с их содержимым до установленных извещением и документацией о закупке даты и времени вскрытия конвертов с заявками. Порядок подачи заявок определяется в документации о закупке.

29.2.2. В составе заявки дополнительно к требованиям пунктов 22.6.8, 23.6.9, 24.5.9, 25.6.8 и 26.6.8 Положения (в зависимости от способа закупки) должны содержаться следующие соответствующие документы:

29.2.2.1. Оригинал полученной не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; оригинал полученной не ранее чем за 3 месяца до дня размещения извещения выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в том числе полученная в электронной форме, либо надлежащим образом заверенная копия такой выписки; копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); апостилированный и нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения и документации о закупке.

29.2.2.2. Документ, подтверждающий предоставление участником закупки обеспечения заявки в соответствии с требованиями документации о закупке и пункта 16.2 Положения, - оригинал безотзывной банковской гарантии либо заверенная участником копия платежного поручения о перечислении денежных средств (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки).

29.2.3. В документации о закупке может быть установлено условие о необходимости представления одновременно с заявкой, подаваемой на бумажном носителе, копии заявки на электронном носителе. Непредставление копии заявки на электронном носителе не может являться основанием для отказа в допуске к участию в закупке. Требования к формату файлов, содержащихся в электронной копии заявки, определяются в документации о закупке.

29.2.4. Заявки принимаются в сроки и в соответствии с порядком подачи заявок, установленными в извещении и в документации о закупке.

29.2.5. Конверт с заявкой, поступивший после окончания срока подачи заявок, не вскрывается в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе адрес участника закупки, и возвращается заказчиком в порядке, установленном документацией о закупке. В случае если на конверте с заявкой, поступившей после окончания срока подачи заявок, не указана информация о подавшем ее лице, в том числе адрес участника закупки, такой конверт вскрывается секретарем закупочной комиссии с целью выяснения адреса и возвращается заказчиком участнику закупки в порядке, установленном документацией о закупке, с составлением акта, подписываемого секретарем закупочной комиссии.

29.2.6. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении и документации о закупке, регистрируется в качестве входящей корреспонденции с указанием даты и времени поступления. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, предъявление требований указать или предоставить сведения об участнике закупки, от имени которого подается заявка (в том числе подтверждение полномочий лица, доставившего конверт с заявкой), не допускаются. Указание на конверте с заявкой наименования, адреса участника закупки не является основанием для отказа в приеме конверта с заявкой.

29.2.7. В целях обеспечения участникам закупки возможности подачи заявок в документации о закупке указывается:

- точный адрес приема заявок с указанием почтового индекса и наименования организации, осуществляющей прием заявок;

- сроки и время приема заявок с учетом установленного режима работы заказчика;

- контактное лицо, ответственное за прием заявок, включая указание должности, фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии), контактного телефона и адреса электронной почты.

29.2.8. Заказчик обязан отказать в приеме конверта с заявкой в следующих случаях:

- конверт оформлен с нарушениями требований документации о закупке, препятствующими идентификации закупки, для участия в которой направляется заявка;

- конверт не запечатан или его целостность нарушена иным образом;

- конверт доставлен после окончания срока подачи заявок.

29.2.9. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку по каждому лоту. При получении более одной заявки от одного участника закупки по одному лоту все поданные им заявки подлежат отклонению. Не считается подачей вторая и последующие заявки, а также подача наравне с основным предложением альтернативных предложений в порядке, предусмотренном документацией о закупке.

29.2.10. Участник закупки вправе подать, изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок в порядке, установленном извещением и (или) документацией о закупке. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

29.2.11. После приема конвертов с заявками заказчик обязан обеспечить их сохранность до момента их вскрытия. При осуществлении хранения конвертов с заявками не допускается повреждение или их несанкционированное вскрытие до установленного в извещении и документации о закупке срока.

29.2.12. Заказчик вправе предусмотреть разумные меры предосторожности, связанные в том числе с необходимостью обеспечения антитеррористической безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения сохранности имущества путем проверки содержимого конвертов без их вскрытия или лиц, представивших такие конверты. Принимаемые меры должны быть одинаковыми для всех поступивших заявок и участников закупки.

29.3. Вскрытие поступивших конвертов с заявками

29.3.1. Закупочная комиссия вскрывает конверты с заявками в день, во время и в месте, указанные в извещении и документации о закупке. В случае проведения закупки по нескольким лотам вскрытие конвертов осуществляется последовательно по каждому лоту, начиная с первого.

29.3.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками или в случае проведения закупки по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в закупке, поданными в отношении каждого лота, закупочная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.

29.3.3. Вскрытие поступивших конвертов с заявками проводится на заседании комиссии в присутствии членов закупочной комиссии с возможным привлечением иных работников заказчика. На вскрытии конвертов вправе присутствовать участники или представители участников.

29.3.4. В ходе проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками вскрывается каждый поступивший конверт с заявкой, оглашается и вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками следующая информация:

- наименование закупки;

- номер закупки (при наличии);

- дата подписания протокола;

- количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

- сведения о НМЦ и объеме закупаемой продукции, либо о НМЦЕП и о МЗЦД, либо о формуле цены, МЦП и МЗЦД, сроке исполнения договора;

- место, дата и время проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками;

- наличие в комиссии кворума для осуществления вскрытия конвертов с заявками;

- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для индивидуального предпринимателя или иного физического лица), адрес места нахождения (для юридического лица) или места жительства (для физического лица) в отношении каждого участника закупки;

- сведения о содержании поступивших конвертов (заявка, ее изменение, отзыв);

- о наличии информации и документов, предусмотренных документацией о закупке;

- предлагаемая участником закупки цена договора и (или) цена за единицу продукции в случаях, предусмотренных пунктом 14.8 Положения, и иных условиях договора, являющихся критериями оценки и сопоставления заявок;

- для конвертов с изменениями и отзывами заявок - существо изменений или факт отзыва заявки;

- причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

- иные сведения, которые закупочная комиссия сочтет нужным указать.

29.3.5. По результатам вскрытия конвертов с заявками конкурентная закупка признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка. При этом в протокол вскрытия конвертов с заявками вносится соответствующая информация. Последствия признания закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно.

29.3.6. По результатам проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками оформляется протокол, который должен быть подписан председателем закупочной комиссии (лицом его замещающим) и секретарем закупочной комиссии не позднее дня, следующего за днем проведения данной процедуры. Протокол вскрытия конвертов с заявками должен быть официально размещен в ЕИС не позднее 3 дней со дня подписания такого протокола.

29.3.7. Заявки, информация о которых не была оглашена при проведении вскрытия конвертов и не была внесена в протокол вскрытия конвертов, не могут в дальнейшем приниматься к рассмотрению.

29.4. Рассмотрение заявок (отборочная стадия)

29.4.1. Рассмотрение заявок осуществляется закупочной комиссией на основании указанных в документации о закупке измеряемых критериев отбора в сроки, установленные извещением и документацией о закупке.

29.4.2. В ходе проведения рассмотрения заявок (отборочная стадия) закупочная комиссия в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:

29.4.2.1. Проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям документации о закупке.

29.4.2.2. При наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения заявки - проверку в составе заявки документа, подтверждающего предоставление обеспечения заявки, а в случае использования участником закупки в качестве обеспечения заявки перечисления денежных средств - также проверку поступления денежных средств в требуемом размере на расчетный счет, указанный в документации о закупке.

29.4.2.3. Проверку участника закупки (в том числе всех членов консорциума) на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

29.4.2.4. Проверку соответствия предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о закупке.

29.4.2.5. Проверку соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в заявке на участие в закупке, на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

29.4.2.6. Проверку цены заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным в разделе 14 Положения.

29.4.2.7. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в закупке и признании участников закупки допущенными к участию в закупке в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в документации о закупке.

29.4.3. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям:

29.4.3.1. Непредставление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных документацией о закупке; нарушение требований документации о закупке к содержанию и оформлению заявки.

29.4.3.2. Отсутствие в составе заявки оригинала банковской гарантии или непоступление денежных средств в требуемом размере на расчетный счет, указанный в документации о закупке (при наличии в документации о закупке соответствующего требования о предоставлении обеспечения заявки).

29.4.3.3. Несоответствие участника закупки требованиям документации о закупке, в том числе несоответствие членов консорциума, требованиям документации о закупке.

29.4.3.4. Несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в документации о закупке.

29.4.3.5. Несоблюдение требований документации о закупке к описанию продукции, предлагаемой к поставке в заявке на участие в закупке

29.4.3.6. Несоответствие цены заявки требованиям документации о закупке, в том числе наличие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, либо НМЦЕП, либо МЦП.

29.4.3.7. Наличие в заявке недостоверных сведений.

29.4.4. Отклонение заявки участника закупки по основаниям, не предусмотренным пунктом 29.4.3 Положения, не допускается.

29.5. Особенности проведения переторжки в рамках закупки, проводимой в бумажной форме

29.5.1. При проведении закупки в бумажной форме переторжка проводится только в заочной форме, при которой участники закупки к установленному заказчиком сроку представляют конверт с обновленной ценой заявки. Обновленная цена заявки должна быть предоставлена на бумажном носителе в запечатанном конверте в сроки и в соответствии с порядком, установленными в документации о закупке.

29.5.2. В документации о закупке должны быть указаны порядок проведения переторжки, а также сроки и порядок подачи обновленной цены заявки, включая порядок оформления конвертов, исключающий возможность ознакомления с их содержимым до установленных извещением и документацией о закупке даты и времени вскрытия конвертов на переторжку.

29.5.3. Участники закупки информируются о проведении переторжки с помощью средств оперативной связи (приоритетный способ отправки - электронная почта), позволяющих удостовериться в получении информации адресатом.

29.5.4. Участники закупки, приглашенные заказчиком на переторжку и изъявившие желание участвовать в ней, должны в установленный срок представить в адрес заказчика закупки один запечатанный конверт с обновленной ценой заявки данного участника.

29.5.5. Цена заявки участника закупки заверяется подписью уполномоченного представителя участника закупки (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, если ранее в заявке он не был представлен в качестве уполномоченного представителя участника закупки), а также скрепляется печатью участника закупки (для юридических лиц) (при наличии).

29.5.6. При установлении закупочной комиссией нарушений в оформлении предложения с обновленной ценой заявки на переторжку, а также порядка его представления, обновленная цена заявки участника закупки не принимается, и он считается не участвовавшим в процедуре переторжки.

29.5.7. Участник закупки вправе отозвать поданное предложение на переторжку в любое время до момента начала вскрытия конвертов на переторжку.

29.5.8. Окончательные цены заявок участников закупки, принявших участие в переторжке, фиксируются в протоколе оценки и сопоставления заявок.