16. Требования к размеру, сроку и порядку предоставления обеспечения заявки (обеспечение заявок). Обеспечение исполнения договора
16. Требования к размеру, сроку и порядку предоставления обеспечения заявки (обеспечение заявок). Обеспечение исполнения договора 
16.1. При проведении конкурентных закупок, НМЦ либо МЗЦД которых превышает 5 млн руб., заказчик вправе установить требование об обеспечении участником закупки исполнения его обязательств, связанных с участием в закупки (обеспечение заявки).
16.2. Требование об обеспечении заявки устанавливается в документации о закупке в размере, не превышающем 5% НМЦ, либо МЗЦД, и в равной мере распространяется на всех участников закупки
Если участниками закупки могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352) размер обеспечения заявки не может превышать 2% НМЦ либо МЗЦД.
16.3. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии.
16.4. Выбор способа предоставления обеспечения заявки осуществляется участником закупки самостоятельно.
16.5. При установлении требования к обеспечению заявки в извещении о конкурентной закупке и документации о конкурентной закупке должны быть указаны:
16.5.1. Допустимые способы обеспечения заявки и порядок его предоставления.
16.5.2. Размер обеспечения заявки (сумма или порядок ее определения).
16.5.3. Требования к сроку действия обеспечения заявки.
16.5.4. Требования к банку, выдавшему банковскую гарантию, и к содержанию такой гарантии. Банковская гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:
- должна быть безотзывной;
- срок действия банковской гарантии должен оканчиваться не ранее срока действия заявки;
- банковская гарантия должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для целей обеспечения договоров (контрактов) в рамках Федерального закона N 44-ФЗ;
- сумма банковской гарантии должна быть не менее суммы обеспечения заявки;
- банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, включая ссылку на конкретную закупку;
- банковская гарантия должна содержать обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере, установленном в документации;
16.5.5. Обязанность заказчика закупки удержать обеспечение заявки при уклонении лица, с которым заключается договор, от его заключения и порядок такого удержания.
16.5.6. Порядок и сроки возврата обеспечения заявок.
16.5.7. Порядок возврата обеспечения заявки в случае поступления жалобы на действия/бездействие заказчика, оператора электронной площадки.
16.6. Обеспечение заявки возвращается в срок не более 5 рабочих дней с даты:
16.6.1. Принятия решения об отмене закупки - всем участникам закупки, подавшим заявки.
16.6.2. Получения опоздавшей заявки в случае, если она поступила после принятия решения об отмене закупки - участнику закупки, заявка которого была получена после принятия решения об отмене закупки.
16.6.3. Поступления уведомления об отзыве заявки в случаях, когда такой отзыв допускается документацией о закупке и осуществлен в установленные в документации о закупке сроки - участнику закупки, отозвавшему заявку.
16.6.4. Получения опоздавшей заявки в случае, если заявка поступила после установленных в извещении и документации о конкурентной закупке даты и времени окончания подачи заявок, - участнику закупки, заявка которого была получена с опозданием.
16.6.5. Официального размещения протокола рассмотрения заявок (при условии его оформления) - участникам процедуры закупки, которые не были допущены к участию в закупке.
16.6.6. Окончания процедуры аукциона - участникам закупки, допущенным к участию в аукционе, но не принявшим участие в нем.
16.6.7. Официального размещения протокола подведения итогов закупки - всем участникам закупки, кроме победителя и участника закупки, занявшего второе место в ранжировке.
16.6.8. Заключения договора по результатам процедуры закупки - победителю и участнику закупки, занявшему второе место в ранжировке.
16.6.9. Заключения договора с единственным участником конкурентной закупки либо после принятия решения об отказе от заключения с ним договора - такому единственному участнику.
16.6.10. Признания закупки несостоявшейся - участнику, которому обеспечение не было возвращено по иным основаниям.
16.7. Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:
1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;
2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении о конкурентной закупке, документации о конкурентной закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
16.8. При осуществлении конкурентной закупки, закупки у единственного поставщика заказчик вправе установить требование об обеспечении участником закупки, с которым заключается договор, надлежащего исполнения его обязательств по договору (обеспечение исполнения договора).
16.9. Если иное не предусмотрено положением обеспечение исполнения договора устанавливается в размере от 5% до 30% от НМЦ либо МЗЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, но не менее размера аванса в случае, если проектом договора предусмотрена выплата аванса.
16.10. Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено:
16.10.1. В виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке;
16.10.2. Путем перечисления денежных средств заказчику в соответствии с требованиями документации о конкурентной закупке.
16.11. Выбор способа предоставления обеспечения исполнения договора осуществляется участником закупки самостоятельно. При этом документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен заказчику до заключения договора.
16.12. При установлении требований об обеспечении исполнения договора в извещении о конкурентной закупке и документации о конкурентной закупке указываются следующие сведения:
16.12.1. Допустимые способы обеспечения исполнения договора.
16.12.2. Размер обеспечения исполнения договора (сумма или порядок ее определения).
16.12.3. Требования к сроку действия обеспечения исполнения договора.
16.12.4. Требования к банку, выдавшему банковскую гарантию, и к содержанию такой гарантии. Банковская гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:
- должна быть безотзывной;
- срок действия банковской гарантии должен оканчиваться не ранее одного месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств;
- банковская гарантия должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для целей обеспечения договоров (контрактов) в рамках Федерального закона N 44-ФЗ;
- сумма банковской гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора;
- банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, включая ссылку на конкретную процедуру закупки, по итогам которой будет заключен такой договор;
- банковская гарантия должна содержать обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере, установленном в документации;
16.12.5. Обязанность заказчика удержать обеспечение исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору и порядок такого удержания.
16.12.6. Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договора.
16.12.7. Обязательства по договору, надлежащее исполнение которых должно быть обеспечено.
16.13. Заказчик вправе установить требование об обеспечении исполнения следующих обязательств по договору:
16.13.1. Обеспечение возврата аванса (поставщик обязуется вернуть аванс в случае неисполнения обязательств, покрываемых авансом).
16.13.2. Обеспечение исполнения основных обязательств по договору.
16.13.3. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств.
16.13.4. Обеспечение уплаты штрафных санкций (неустойки, пени, штрафы), начисленных заказчиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
16.13.5. Обеспечение возмещения убытков.
16.14. В случаях, установленных действующим законодательством, заказчик вправе для отдельных категорий участников закупки, в том числе для участников закупки, являющихся субъектами МСП, установить особые требования к обеспечению исполнения обязательств по договору.
16.15. В ходе исполнения договора поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.
