ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 декабря 2007 г. N 212

О ПОРЯДКЕ
УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

В целях обеспечения конституционных прав граждан и в связи с принятием Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:

1.1. Организовать учет и рассмотрение поступающих в органы прокуратуры сообщений о преступлениях в строгом соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и настоящим Приказом.

1.2. При осуществлении этой деятельности исходить из того, что прокуроры не вправе разрешать сообщения о преступлениях.

Поступающие в органы прокуратуры подобные сообщения по почте или иными средствами связи незамедлительно фиксировать в Книге учета сообщений о преступлениях согласно прилагаемому образцу, а сами сообщения безотлагательно передавать в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. 144, 151 УПК РФ.

1.3. В случаях, когда о фактах готовящегося или совершенного преступления сообщается в ходе личного приема граждан, разъяснять заявителю порядок подачи заявления, сообщать наименование и адрес органа, компетентного рассмотреть и разрешить сообщение о преступлении.

1.4. При необходимости принятия мер по сохранению следов преступления или действий, обеспечивающих защиту интересов граждан и юридических лиц от преступного деяния, немедленно уведомлять об этом заинтересованных лиц и компетентный орган предварительного следствия или дознания, о чем в Книге учета сообщений о преступлениях производить соответствующую отметку. Поступившее сообщение, а также иные приложенные к нему документы безотлагательно направлять в данный орган с использованием средств оперативной связи либо нарочным.

1.5. Поступающие в органы прокуратуры обращения и заявления, в которых заявители выражают несогласие с решениями должностных лиц, принятыми ими в пределах предусмотренных законом полномочий, при отсутствии данных о признаках преступления разрешать в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

1.6. О принятом решении по заявлению, содержащему сведения о совершенном или готовящемся преступлении, безотлагательно направлять заявителю письменное уведомление с указанием наименования и адреса того органа предварительного следствия или дознания, в который сообщение о преступлении передано для проведения проверки.

1.7. Поступающие в органы прокуратуры анонимные заявления, в которых содержатся сведения о совершении преступления или приготовлении к совершению преступления, направлять в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.

1.8. В случаях непосредственного обнаружения признаков преступления в ходе проверок исполнения законов и служебных проверок в порядке, установленном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, которое фиксировать в Книге учета сообщений о преступлениях.

Осуществлять дальнейший надзор за результатами рассмотрения постановления прокурора, своевременно изучать законность вынесенных по материалам решений.

1.9. Поступившие от дознавателя в порядке ч. 1 ст. 155 УПК РФ выделенные из уголовного дела в отдельное производство материалы безотлагательно регистрировать в Книге учета сообщений о преступлениях и передавать по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ.

2. Прокурорам городов, районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур систематически, но не реже одного раза в месяц проверять Книгу учета сообщений о преступлениях, принимать меры к устранению выявленных в системе учета нарушений и привлечению при необходимости виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечить контроль за исполнением настоящего Приказа подчиненными прокурорами, оказывать им практическую и методическую помощь, издать организационные документы, в которых определить порядок ведения Книги учета сообщений о преступлениях, а также ответственных за данный участок работы должностных лиц.

4. Признать утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16.03.2006 N 12 "О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации".

5. Приказ опубликовать в журнале "Законность".

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить Первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение
к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 27.12.2007 N 212

                                ПРОКУРАТУРА

                                   КНИГА
                      УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

                                                     Начата _______________
                                                     Окончена _____________
                                                     Хранить __________ лет

┌───┬────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ N │Дата и время│  Фамилия,   │ Должность,  │  Краткие   │  Результаты  │Дополнительные│
│п/п│поступления │  инициалы   │классный чин │ сведения о │рассмотрения, │   сведения   │
│   │сообщения о │ заявителя,  │  (воинское  │  наличии   │     куда     │  (взято под  │
│   │преступлении│наименование │   звание)   │ признаков  │  направлено  │  контроль,   │
│   │            │организации, │прокурорского│преступления│  сообщение   │   заведено   │
│   │            │ учреждения  │ работника,  │            │    (орган    │  надзорное   │
│   │            │  (адрес и   │  вынесшего  │            │  следствия,  │производство, │
│   │            │  телефон);  │постановление│            │  дознания),  │даны указания,│
│   │            │ должность,  │о направлении│            │     дата     │  результат   │
│   │            │  фамилия,   │материалов в │            │ направления, │ разрешения и │
│   │            │  инициалы   │    орган    │            │ сведения об  │    т.д.)     │
│   │            │дознавателя, │ следствия,  │            │информировании│              │
│   │            │  вынесшего  │  дознания   │            │  заявителя   │              │
│   │            │постановление│             │            │              │              │
│   │            │о направлении│             │            │              │              │
│   │            │материалов в │             │            │              │              │
│   │            │порядке ч. 1 │             │            │              │              │
│   │            │ .

2. Прокурорам городов, районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур систематически, но не реже одного раза в месяц проверять Книгу учета сообщений о преступлениях, принимать меры к устранению выявленных в системе учета нарушений и привлечению при необходимости виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечить контроль за исполнением настоящего Приказа подчиненными прокурорами, оказывать им практическую и методическую помощь, издать организационные документы, в которых определить порядок ведения Книги учета сообщений о преступлениях, а также ответственных за данный участок работы должностных лиц.

4. Признать утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16.03.2006 N 12 "О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации".

5. Приказ опубликовать в журнале "Законность".

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить Первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение
к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 27.12.2007 N 212

                                ПРОКУРАТУРА

                                   КНИГА
                      УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

                                                     Начата _______________
                                                     Окончена _____________
                                                     Хранить __________ лет

┌───┬────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ N │Дата и время│  Фамилия,   │ Должность,  │  Краткие   │  Результаты  │Дополнительные│
│п/п│поступления │  инициалы   │классный чин │ сведения о │рассмотрения, │   сведения   │
│   │сообщения о │ заявителя,  │  (воинское  │  наличии   │     куда     │  (взято под  │
│   │преступлении│наименование │   звание)   │ признаков  │  направлено  │  контроль,   │
│   │            │организации, │прокурорского│преступления│  сообщение   │   заведено   │
│   │            │ учреждения  │ работника,  │            │    (орган    │  надзорное   │
│   │            │  (адрес и   │  вынесшего  │            │  следствия,  │производство, │
│   │            │  телефон);  │постановление│            │  дознания),  │даны указания,│
│   │            │ должность,  │о направлении│            │     дата     │  результат   │
│   │            │  фамилия,   │материалов в │            │ направления, │ разрешения и │
│   │            │  инициалы   │    орган    │            │ сведения об  │    т.д.)     │
│   │            │дознавателя, │ следствия,  │            │информировании│              │
│   │            │  вынесшего  │  дознания   │            │  заявителя   │              │
│   │            │постановление│             │            │              │              │
│   │            │о направлении│             │            │              │              │
│   │            │материалов в │             │            │              │              │
│   │            │порядке ч. 1 │             │            │              │              │
│   │            │ .

2. Прокурорам городов, районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур систематически, но не реже одного раза в месяц проверять Книгу учета сообщений о преступлениях, принимать меры к устранению выявленных в системе учета нарушений и привлечению при необходимости виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечить контроль за исполнением настоящего Приказа подчиненными прокурорами, оказывать им практическую и методическую помощь, издать организационные документы, в которых определить порядок ведения Книги учета сообщений о преступлениях, а также ответственных за данный участок работы должностных лиц.

4. Признать утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16.03.2006 N 12 "О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации".

5. Приказ опубликовать в журнале "Законность".

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить Первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение
к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 27.12.2007 N 212

                                ПРОКУРАТУРА

                                   КНИГА
                      УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

                                                     Начата _______________
                                                     Окончена _____________
                                                     Хранить __________ лет

┌───┬────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ N │Дата и время│  Фамилия,   │ Должность,  │  Краткие   │  Результаты  │Дополнительные│
│п/п│поступления │  инициалы   │классный чин │ сведения о │рассмотрения, │   сведения   │
│   │сообщения о │ заявителя,  │  (воинское  │  наличии   │     куда     │  (взято под  │
│   │преступлении│наименование │   звание)   │ признаков  │  направлено  │  контроль,   │
│   │            │организации, │прокурорского│преступления│  сообщение   │   заведено   │
│   │            │ учреждения  │ работника,  │            │    (орган    │  надзорное   │
│   │            │  (адрес и   │  вынесшего  │            │  следствия,  │производство, │
│   │            │  телефон);  │постановление│            │  дознания),  │даны указания,│
│   │            │ должность,  │о направлении│            │     дата     │  результат   │
│   │            │  фамилия,   │материалов в │            │ направления, │ разрешения и │
│   │            │  инициалы   │    орган    │            │ сведения об  │    т.д.)     │
│   │            │дознавателя, │ следствия,  │            │информировании│              │
│   │            │  вынесшего  │  дознания   │            │  заявителя   │              │
│   │            │постановление│             │            │              │              │
│   │            │о направлении│             │            │              │              │
│   │            │материалов в │             │            │              │              │
│   │            │порядке ч. 1 │             │            │              │              │
│   │            │ .

2. Прокурорам городов, районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур систематически, но не реже одного раза в месяц проверять Книгу учета сообщений о преступлениях, принимать меры к устранению выявленных в системе учета нарушений и привлечению при необходимости виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечить контроль за исполнением настоящего Приказа подчиненными прокурорами, оказывать им практическую и методическую помощь, издать организационные документы, в которых определить порядок ведения Книги учета сообщений о преступлениях, а также ответственных за данный участок работы должностных лиц.

4. Признать утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16.03.2006 N 12 "О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации".

5. Приказ опубликовать в журнале "Законность".

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить Первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение
к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 27.12.2007 N 212

                                ПРОКУРАТУРА

                                   КНИГА
                      УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

                                                     Начата _______________
                                                     Окончена _____________
                                                     Хранить __________ лет

┌───┬────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ N │Дата и время│  Фамилия,   │ Должность,  │  Краткие   │  Результаты  │Дополнительные│
│п/п│поступления │  инициалы   │классный чин │ сведения о │рассмотрения, │   сведения   │
│   │сообщения о │ заявителя,  │  (воинское  │  наличии   │     куда     │  (взято под  │
│   │преступлении│наименование │   звание)   │ признаков  │  направлено  │  контроль,   │
│   │            │организации, │прокурорского│преступления│  сообщение   │   заведено   │
│   │            │ учреждения  │ работника,  │            │    (орган    │  надзорное   │
│   │            │  (адрес и   │  вынесшего  │            │  следствия,  │производство, │
│   │            │  телефон);  │постановление│            │  дознания),  │даны указания,│
│   │            │ должность,  │о направлении│            │     дата     │  результат   │
│   │            │  фамилия,   │материалов в │            │ направления, │ разрешения и │
│   │            │  инициалы   │    орган    │            │ сведения об  │    т.д.)     │
│   │            │дознавателя, │ следствия,  │            │информировании│              │
│   │            │  вынесшего  │  дознания   │            │  заявителя   │              │
│   │            │постановление│             │            │              │              │
│   │            │о направлении│             │            │              │              │
│   │            │материалов в │             │            │              │              │
│   │            │порядке ч. 1 │             │            │              │              │
│   │            │ ст. 155 УПК │             │            │              │              │
│   │            │  РФ, дата   │             │            │              │              │
│   │            │  вынесения  │             │            │              │              │
│   │            │постановления│             │            │              │              │
├───┼────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │     2      │      3      │      4      │     5      │      6       │      7       │
└───┴────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴──────────────┴──────────────┘