ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2016 г. N 209
О ПОРЯДКЕ
СООБЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ (СЛУЖЕБНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ
ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ
В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2015 N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения федеральными государственными служащими органов и организаций прокуратуры Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Настоящий приказ опубликовать в журнале "Законность".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего вопросы кадровой работы.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА
Утверждено
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 08.04.2016 N 209
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СООБЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ (СЛУЖЕБНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ
ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ
1. Настоящим Положением определяется порядок сообщения лицами, замещающими должности федеральной государственной службы в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (далее - федеральные государственные служащие), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Федеральные государственные служащие обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только об этом им станет известно, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
3. Федеральные государственные служащие Генеральной прокуратуры Российской Федерации и иные федеральные государственные служащие органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации (за исключением прокуроров городов и районов, приравненных к ним военных и других специализированных прокуроров), направляют Генеральному прокурору Российской Федерации уведомление, составленное по форме согласно приложению N 1.
Федеральные государственные гражданские служащие Генеральной прокуратуры Российской Федерации, за исключением лиц, замещающих должности, отнесенные к высшей группе должностей, направляют соответствующее уведомление заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, курирующему вопросы кадровой работы.
Федеральные государственные служащие Главной военной прокуратуры, замещающие должности, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляют заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору уведомление, составленное по форме согласно приложению N 2.
4. Федеральные государственные служащие прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуратур, организаций прокуратуры, замещающие должности, не указанные в пункте 3 настоящего Положения, направляют прокурору субъекта Российской Федерации, приравненному к нему прокурору или руководителю организации (далее - руководитель органа (организации) прокуратуры) соответственно уведомление, составленное по форме согласно приложению N 3.
Прокуроры городов и районов, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуроры направляют руководителю органа прокуратуры уведомление, составленное по форме согласно приложению N 3.
5. Направленные Генеральному прокурору Российской Федерации уведомления по поручению Генерального прокурора Российской Федерации могут быть рассмотрены заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы кадровой работы, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.
6. Уведомления, направленные Генеральному прокурору Российской Федерации, по его решению либо решению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего вопросы кадровой работы, заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора могут быть переданы в соответствующую комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации или Главной военной прокуратуры по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Уведомления, направленные руководителю органа (организации) прокуратуры, по его решению могут быть переданы в соответствующую комиссию органа или организации прокуратуры по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
7. Уведомления, по которым принято решение в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Положения, могут быть направлены по поручению Генерального прокурора Российской Федерации или заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего вопросы кадровой работы, заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора в Главное управление кадров или управление кадров Главной военной прокуратуры для предварительного рассмотрения.
Уведомления, по которым принято решение в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящего Положения, могут быть направлены по поручению руководителя органа (организации) прокуратуры в кадровое подразделение для предварительного рассмотрения.
В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица Главного управления кадров, управления кадров Главной военной прокуратуры, кадрового подразделения органа (организации) прокуратуры имеют право проводить собеседования с федеральными государственными служащими, направившими уведомления, получать в установленном порядке от этих лиц пояснения по изложенным в них обстоятельствам, а начальник Главного управления кадров, начальник управления кадров Главной военной прокуратуры, руководитель органа (организации) прокуратуры или его заместитель, специально на то уполномоченный, могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Направление отдельных запросов, перечисленных в пункте 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", осуществляется за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или специально уполномоченного им заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
8. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения в Главное управление кадров, управление кадров Главной военной прокуратуры, кадровое подразделение органа (организации) прокуратуры, на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.
Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю комиссии органа (организации) прокуратуры по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - председатель комиссии) в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в Главное управление кадров, управление кадров Главной военной прокуратуры, кадровое подразделение органа (организации) прокуратуры.
В случае направления запросов, указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящего Положения, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомлений в Главное управление кадров, управление кадров Главной военной прокуратуры, кадровое подразделение органа (организации) прокуратуры соответственно. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
9. Генеральным прокурором Российской Федерации, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы кадровой работы, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором, руководителем органа (организации) прокуратуры по результатам рассмотрения уведомлений принимается одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации, руководитель органа (организации) прокуратуры принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.
11. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 9 настоящего Положения, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы кадровой работы, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор представляет доклад Генеральному прокурору Российской Федерации.
12. Комиссия органа (организации) прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов рассматривает уведомления и принимает по ним решения в порядке, установленном приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 N 611 "О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".
13. В случае если для принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в отношении прокуроров городов и районов, приравненных к ним военных и других специализированных прокуроров соответствующему руководителю органа прокуратуры недостаточно своих полномочий, то он обязан обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации для принятия исчерпывающих мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Приложение N 1
к Положению о порядке сообщения
федеральными государственными
служащими органов и организаций
прокуратуры Российской Федерации
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных (служебных) обязанностей,
которая приводит или может привести
к конфликту интересов
___________________________ (отметка об ознакомлении) Генеральному прокурору Российской Федерации от ________________________________ ___________________________________ (Ф.И.О., замещаемая должность) УВЕДОМЛЕНИЕ о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть). Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Должностные (служебные) обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _________________________________ ___________________________________________________________________________ Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть). "__" ________ 20__ г. ___________________________ _________________________ (подпись лица, (расшифровка подписи) направляющего уведомление)
Приложение N 2
к Положению о порядке сообщения
федеральными государственными
служащими органов и организаций
прокуратуры Российской Федерации
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных (служебных) обязанностей,
которая приводит или может привести
к конфликту интересов
___________________________ (отметка об ознакомлении) Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору от ___________________________ ______________________________ (Ф.И.О., замещаемая должность) УВЕДОМЛЕНИЕ о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть). Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Должностные (служебные) обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _________________________________ ___________________________________________________________________________ Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии Главной военной прокуратуры по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть). "__" ________ 20__ г. ___________________________ _________________________ (подпись лица, (расшифровка подписи) направляющего уведомление)
Приложение N 3
к Положению о порядке сообщения
федеральными государственными
служащими органов и организаций
прокуратуры Российской Федерации
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных (служебных) обязанностей,
которая приводит или может привести
к конфликту интересов
___________________________ (отметка об ознакомлении) Руководителю органа (организации) прокуратуры Российской Федерации от ____________________________ _______________________________ (Ф.И.О., замещаемая должность) УВЕДОМЛЕНИЕ о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть). Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Должностные (служебные) обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _________________________________ ___________________________________________________________________________ Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии органа (организации) прокуратуры по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть). "__" ________ 20__ г. ___________________________ _________________________ (подпись лица, (расшифровка подписи) направляющего уведомление)