Статья 45 ФЗ от 27.12.2019 N 468-ФЗ. Общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона
1. Общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями (их ассоциациями и союзами), в том числе саморегулируемыми организациями виноградарей и виноделов, которые для решения уставных задач могут создавать общественные наблюдательные комиссии, общественные инспекции, группы общественного контроля и иные организационные структуры общественного контроля.
2. Под общественным контролем в настоящем Федеральном законе понимается деятельность граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций (их ассоциаций и союзов), в том числе саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов, осуществляемая в целях предупреждения, устранения и пресечения:
1) действий, нарушающих установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормы и правила продажи алкогольной, в том числе винодельческой, продукции;
2) причин и условий, способствующих недобросовестной конкуренции, основанной на нарушении обязательных требований при производстве и обороте продукции виноградарства и продукции виноделия;
3) деятельности, вводящей в заблуждение потребителей продукции виноградарства и продукции виноделия относительно назначения и безопасности, категории, в том числе стоимостной, а также потребительских свойств, присущих данной продукции, в части органолептических и физико-химических характеристик, отличающих продукцию разных видов и наименований друг от друга;
4) производства и оборота фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной продукции виноградарства и виноделия.
3. Общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона может осуществляться в форме мониторинга, проверки, экспертизы, обсуждения и публичных слушаний.
4. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации (их ассоциации и союзы), в том числе саморегулируемые организации виноградарей и виноделов, для осуществления своих уставных целей вправе:
1) участвовать в разработке обязательных требований к продукции виноградарства и продукции виноделия, а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей данной продукции;
2) проводить независимую экспертизу качества, безопасности продукции виноградарства и продукции виноделия, а также соответствия потребительских свойств данной продукции заявленной производителями и продавцами информации о данной продукции;
3) осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и добросовестных производителей и направлять в органы государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей и добросовестных производителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей и добросовестных производителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации (их ассоциации и союзы), в том числе саморегулируемые организации виноградарей и виноделов, не вправе требовать от производителей и продавцов представление документов (выполнение действий), обязанность по представлению (выполнению) которых по требованию потребителя не установлена законом;
4) распространять информацию о правах потребителей и добросовестных производителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества продукции виноградарства и продукции виноделия, а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей и добросовестных производителей. Публикуемые общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями (их ассоциациями, союзами), в том числе саморегулируемыми организациями виноградарей и виноделов, осуществляющими общественный контроль, результаты сравнительных исследований качества продукции виноградарства и винодельческой продукции не являются рекламой;
5) вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества продукции виноградарства и продукции виноделия, по приостановлению производства и реализации продукции виноградарства и продукции виноделия, по отзыву с внутреннего рынка продукции виноградарства и продукции виноделия, не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;
6) вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию продукции виноградарства и продукции виноделия, не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также лиц, нарушающих права потребителей и добросовестных производителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) обращаться в органы прокуратуры с просьбами направить протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей и добросовестных производителей нормативным правовым актам Российской Федерации;
8) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей и добросовестных производителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);
9) участвовать совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности продукции виноградарства и продукции виноделия;
10) участвовать в получении грантов (безвозвратной и безвозмездной финансовой помощи), выделяемых государственными и частными фондами для развития общественного контроля в сфере производства и оборота продукции виноградарства и продукции виноделия. Преимущество при распределении грантов должно быть предоставлено организациям, аккредитованным при органе, уполномоченном на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, регламентированном приказом данного органа.