Статья 15 от 30.04.1999 N 81-ФЗ. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
Статья 15. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации 
1. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности:
1) граждан Российской Федерации;
2) юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
4) муниципальных образований;
5) иностранных граждан, иностранных юридических лиц, юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах", - в отношении судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов.
2. По заявлению фрахтователя право плавания под Государственным флагом Российской Федерации может быть временно предоставлено судну, зарегистрированному в реестре судов иностранного государства и предоставленному в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), в случае, если:
1) фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
3) залогодержатель ипотеки судна или обременения судна того же характера, установленных и зарегистрированных в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрировано судно, дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
4) законодательство государства, в котором зарегистрировано судно, не запрещает предоставление судну права плавания под флагом иностранного государства;
5) право плавания под флагом иностранного государства приостановлено или будет приостановлено в момент предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно предоставляется судну капитаном морского порта, регистрирующим судно в бербоут-чартерном реестре, на срок, не превышающий срока действия бербоут-чартера.
При временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации капитан морского порта, в котором регистрируется судно, определяет, каким должно быть название судна.
4. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судну, зарегистрированному в Российском открытом реестре судов.
Комментарий к статье 15 от 30.04.1999 N 81-ФЗ
В соответствии с Положением о Государственном флаге Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. N 2126, Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине - 2:3.
Государственный флаг Российской Федерации поднимается в том числе на морских судах, судах внутреннего плавания и других средствах передвижения, на которых в качестве официальных лиц находятся Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации или другие лица, представляющие Президента Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, - в соответствии с морскими традициями и правилами дипломатического протокола, а также на судах, внесенных в Государственный судовой реестр Российской Федерации или судовой реестр Государственной речной судоходной инспекции, на которые выданы судовой патент, соответствующее судовое свидетельство или судовой билет, - в качестве кормового флага. На буксирных судах, ведущих другие суда или плоты, Государственный флаг Российской Федерации поднимается на носовом флагштоке или гафеле. Судно, плавающее под государственным или национальным флагом иностранного государства, должно при прохождении внутреннего моря и (или) внутренних судоходных путей Российской Федерации либо во время стоянки в порту Российской Федерации в дополнение к своему флагу поднимать и нести в соответствии с международными морскими обычаями также Государственный флаг Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" Государственный флаг Российской Федерации поднимается на судах, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства и предоставленных в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), которым в соответствии с КТМ РФ временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
При передаче судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре или судовой книге, в пользование и во владение иностранному фрахтователю по бербоут-чартеру право плавания такого судна под Государственным флагом Российской Федерации приостанавливается на основании решения федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о переводе судна под флаг иностранного государства на срок, не превышающий двух лет, с правом последующего продления срока через каждые два года, но не свыше срока действия договора бербоут-чартера.
При предоставлении судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре или судовой книге, в пользование и во владение иностранному фрахтователю по бербоут-чартеру такое судно может быть временно переведено под флаг иностранного государства на основании решения федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, с приостановлением права плавания под Государственным флагом Российской Федерации в случае, если:
собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под флаг иностранного государства;
при отсутствии предварительного удовлетворения ипотеки судна, установленной и зарегистрированной в установленном порядке, залогодержатель ипотеки дал в письменной форме согласие на перевод судна под флаг иностранного государства;
законодательство государства фрахтователя не содержит положений, запрещающих предоставление судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре или судовой книге, права плавания под флагом такого государства и возврат судна под Государственный флаг Российской Федерации по истечении срока предоставления судну права плавания под флагом такого государства.
Вместе с заявлением представляется документ об оплате установленного сбора за временное исключение судна из Государственного судового реестра (судовой книги) и выдачу соответствующего свидетельства.
При получении документов капитан морского рыбного порта производит соответствующую запись в деле судна и вносит следующие основные сведения в Государственный судовой реестр или судовую книгу:
- решение федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о переводе судна под флаг иностранного государства и дату принятия такого решения;
- срок, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства;
- название государства, под флагом которого судну разрешено плавать;
- имя и адрес фрахтователя судна по бербоут-чартеру;
- дату временного приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- дату и номер свидетельства о временном приостановлении права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- заверенную в установленном порядке копию договора бербоут-чартера.
Датой приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации считается дата внесения соответствующей регистрационной записи в Раздел II Государственного судового реестра (судовой книги).
Судну, которому приостановлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, выдается свидетельство о временном приостановлении регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации на срок, не превышающий двух лет, с правом последующего продления и у него изымаются следующие документы:
- свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- свидетельство о минимальном составе экипажа.
В течение срока приостановления права плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации регистрация прав на судно, ограничений (обременений) продолжает проводиться в Государственном судовом реестре Российской Федерации (судовой книге). Сведения об ограничениях (обременениях) могут быть переданы в реестр иностранного государства, в котором временно зарегистрировано судно.
При прекращении действия договора бербоут-чартера или прекращении действия решения о переводе судна под флаг иностранного государства возобновляется регистрация этого судна в Государственном судовом реестре (судовой книге).
А.М. Симоненко
"КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ РФ"
2008 год