Статья 42 Закон РФ о Связи. Выдача и прекращение действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи
Статья 42. Выдача и прекращение действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи
1. Для проведения обязательной сертификации средства связи заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации и его техническое описание на русском языке, позволяющее идентифицировать средство связи и содержащее технические параметры, посредством которых можно оценить соответствие средства связи установленным требованиям.
Заявитель-продавец также представляет в орган по сертификации документ изготовителя, подтверждающий факт производства им заявляемого для проведения сертификации средства связи.
2. Срок рассмотрения заявки на проведение сертификации не должен превышать тридцать дней со дня получения органом по сертификации документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
3. Орган по сертификации после получения документально оформленных результатов сертификационных испытаний в срок не более чем тридцать дней принимает решение о выдаче или о мотивированном отказе в выдаче сертификата соответствия. Сертификат соответствия выдается на год или три года в зависимости от схемы сертификации, предусмотренной правилами проведения сертификации.
4. Отказ в выдаче сертификата соответствия или прекращение его действия осуществляется в случае, если средство связи не соответствует установленным требованиям или заявитель нарушил правила проведения сертификации.
5. Федеральный орган исполнительной власти в области связи публикует информацию о внесении сертификата соответствия в реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи или об исключении сертификата соответствия из указанного реестра.
Комментарий к статье 42 Закон РФ о Связи
1. Комментируемая статья устанавливает общие нормы, регламентирующие порядок выдачи и прекращения действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи.
Основанием для проведения обязательной сертификации средства связи является заявка на проведение сертификации, поступившая в орган по сертификации. Форма заявки о проведении обязательной сертификации средств связи утверждена Приказом Мининформсвязи РФ от 7 июня 2005 г. N 65.
К заявке о проведении обязательной сертификации средства связи прилагаются:
- техническое описание средства связи на русском языке, содержащее: наименование, назначение, комплектность средства связи и выполняемые им функции; версию программного обеспечения (при наличии); электрические (оптические) характеристики; характеристики радиоизлучения (для радиоэлектронных средств связи); условия применения на сети связи общего пользования; емкость коммутационного поля (для средств связи, выполняющих функции систем коммутации); схемы подключения к сети связи общего пользования с указанием реализуемых интерфейсов, протоколов сигнализации; сведения о наличии (отсутствии) встроенных средств криптографии (шифрования), приемников глобальных спутниковых навигационных систем; условия эксплуатации, включая климатические и механические требования, способы размещения, типы электропитания;
- документ изготовителя, подтверждающий факт производства им заявляемого для проведения обязательной сертификации средства связи (в случае, если заявитель является продавцом).
При необходимости заявитель предоставляет органу по сертификации дополнительную информацию, например копию решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, сведения о габаритных размерах и весе средства связи, фотографию средства связи.
При обязательной сертификации заявителем могут быть продавец, изготовитель либо зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обеспечивающие на основании договора с изготовителем соответствие поставляемых средств связи установленным требованиям.
Порядок выдачи и прекращения действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи регламентирован Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2005 г. N 214.
2. Срок рассмотрения заявки на проведение сертификации не должен превышать тридцать дней со дня получения органом по сертификации такой заявки с приложенными к ней документами.
Заявитель при проведении обязательной сертификации заключает с органом по сертификации договор о проведении работ по обязательной сертификации. Работы предусматривают проведение испытаний. Обязательная сертификация средства связи должна осуществляться в течение 3 месяцев с даты заключения договора о проведении работ по обязательной сертификации. При проведении сертификации сложного оборудования связи срок может быть увеличен до 6 месяцев.
Испытательные лаборатории (центры) проводят проверку возможности изготовителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия средства связи, соответствующие установленным требованиям, если это предусмотрено схемой сертификации, в соответствии с программой, утверждаемой органом по сертификации.
Орган по сертификации после получения документально оформленных результатов сертификационных испытаний в срок не более 30 дней принимает решение о выдаче или мотивированном отказе в выдаче сертификата соответствия.
3. Форма сертификата соответствия утверждена Приказом Мининформсвязи России от 7 июня 2005 г. N 66.
Сертификат соответствия выдается на год или три года в зависимости от схемы сертификации, предусмотренной правилами проведения сертификации:
- схема N 1 - применяется при сертификации средств связи по заявке продавца и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у продавца, и инспекционные проверки сертифицированных средств связи в течение срока действия сертификата соответствия. Сертификат соответствия выдается сроком на 1 год;
- схема N 2 - применяется при сертификации средств связи по заявке изготовителя и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у изготовителя, и инспекционные проверки сертифицированных средств связи в течение срока действия сертификата соответствия. Сертификат соответствия выдается сроком на 1 год;
- схема N 3 - применяется при сертификации средств связи по заявке изготовителя и предусматривает проведение сертификационных испытаний образцов, взятых у изготовителя, и проверку возможности изготовителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия средства связи, соответствующие установленным требованиям. Инспекционные проверки сертифицированных средств связи осуществляются в течение всего срока действия сертификата соответствия. Сертификат соответствия выдается сроком на 3 года;
- схема N 4 - применяется при сертификации партии изготовленных средств связи по заявке изготовителя или продавца и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых из этой партии. Сертификат соответствия оформляется с указанием идентификационных признаков средств связи, входящих в представленную партию, и выдается сроком на 3 года.
Отказ в выдаче сертификата соответствия или прекращение его действия осуществляется только в случае, если средство связи не соответствует установленным требованиям или заявитель нарушил правила проведения сертификации.
4. При положительном решении орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и направляет заверенную копию сертификата в Федеральное агентство связи для регистрации в реестре сертификатов соответствия системы сертификации в области связи. Федеральное агентство связи в течение 10 дней регистрирует сертификат соответствия в реестре сертификатов соответствия системы сертификации в области связи и в письменной форме сообщает об этом органу по сертификации либо направляет в орган по сертификации мотивированный отказ в регистрации. Орган по сертификации в течение 10 дней после получения письменного уведомления Федерального агентства связи о регистрации сертификата соответствия выдает его заявителю.
Действие сертификата соответствия начинается с даты его регистрации в реестре сертификатов соответствия системы сертификации в области связи.
Ю.В. Волков, Ю.Н. Вахрушева
"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 ГОДА № 126-ФЗ "О СВЯЗИ"
2016 год