Приказ ФТС России от 27.05.2026 N 454 "Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 27 мая 2026 г. N 454

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В соответствии с подпунктом 14.9 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении тылового обеспечения.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 26 ноября 2018 г. N 1918 "Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения";

2) приказ ФТС России от 9 октября 2024 г. N 1004 "О внесении изменения в пункт 95 Положения о Главном управлении тылового обеспечения, утвержденного приказом ФТС России от 26 ноября 2018 г. N 1918".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления тылового обеспечения.

И.о. руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
А.В.ПОВОД

1.1. Главное управление тылового обеспечения (далее - Главное управление) является структурным подразделением ФТС России.

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, положением о Федеральной таможенной службе, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.

1.3. Структуру и штатную численность должностных лиц Главного управления утверждает руководитель ФТС России.

1.4. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется руководителю ФТС России или заместителю руководителя ФТС России, координирующему и контролирующему деятельность Главного управления в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.

1.5. В период временного отсутствия начальника Главного управления его должностные обязанности исполняет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления на основании приказа ФТС России.

1.6. Начальник Главного управления, первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

1.7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) организация материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы);

2) организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов (далее - закупки);

3) организация деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области автотранспортного обеспечения;

4) организация обеспечения деятельности авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

5) организация и координация деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в части проектирования, строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, мест базирования водных судов таможенных органов и объектов социального назначения, обеспечивающих деятельность таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - объекты таможенной инфраструктуры);

6) организация и координация деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в части приобретения объектов недвижимого имущества;

7) координация деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам капитального и текущего ремонта объектов таможенной инфраструктуры;

8) координация деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вопросу содержания зданий, сооружений, помещений и инженерных сетей, находящихся в пользовании;

9) координация земельно-имущественных отношений таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

10) вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества путем привлечения инвестиций;

11) высвобождение и реализация движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

12) жилищное обеспечение должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

13) координация в таможенных органах оборота боевого стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия;

14) организация и реализация основных направлений государственной политики Российской Федерации в области охраны труда, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности объектов (территорий) в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, методическое руководство деятельностью таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и осуществление ведомственного контроля в указанных областях.

1.8. Отделы Главного управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления. Контрактная служба ФТС России, входящая в структуру Главного управления, действует на основании положения, утвержденного приказом ФТС России.

1.9. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

1.10. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

1.11. Деятельность Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и Главного управления, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

1.12. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России, иных таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, иными органами, организациями и гражданами.

1.13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются в соответствии с установленным порядком.

1.14. При осуществлении своей деятельности Главное управление соблюдает требования законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

1.15. Главное управление имеет круглую печать с наименованием "Федеральная таможенная служба. Для документов".

1.16. Главное управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

2.1. Главное управление выполняет следующие функции:

1) осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в соответствии с направлениями деятельности Главного управления;

2) реализовывает в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) функции и полномочия контрактной службы ФТС России при планировании закупок, определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключении, исполнении, изменении, расторжении государственных контрактов (договоров), а также иные полномочия, предусмотренные законодательством о контрактной системе. Координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в сфере закупок;

3) взаимодействует с таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, по вопросам применения законодательства о контрактной системе;

4) разрабатывает совместно со структурными подразделениями ФТС России требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения функций таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

5) разрабатывает совместно со структурными подразделениями ФТС России нормативные затраты на обеспечение функций таможенных органов, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах (далее - представительства (представители) и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

6) участвует в планировании расходов ФТС России при составлении бюджетных проектировок на соответствующий плановый период по направлениям деятельности Главного управления в соответствии с утвержденными ФТС России требованиями к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) для обеспечения функций таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и нормативными затратами на обеспечение функций таможенных органов, представительств (представителей) и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - приказы ФТС России по нормированию в сфере закупок);

7) участвует в формировании объемов бюджетных ассигнований при составлении бюджетных проектировок на соответствующий плановый период по направлениям деятельности Главного управления;

8) осуществляет координацию работы таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по формированию планов-графиков закупок товаров, работ, услуг таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в соответствии с приказами ФТС России по нормированию в сфере закупок;

9) осуществляет оперативный учет лимитов бюджетных обязательств, доведенных на централизованные расходы по направлениям деятельности Главного управления, в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств формирует годовой (помесячный) прогноз кассовых выплат;

10) осуществляет контроль за исполнением государственных контрактов (договоров), заключенных в рамках лимитов бюджетных обязательств, доведенных на централизованные расходы по направлениям деятельности Главного управления;

11) формирует резерв материально-технических средств ФТС России в соответствии с нормами и сроками резервирования, а также осуществляет учет и контроль использования резерва ФТС России;

12) организовывает поставку в таможенные органы и осуществляет контроль за получением централизованно приобретаемых товаров, работ, услуг, ведет учет состояния фактической оснащенности таможенных органов;

13) осуществляет контроль организации получения, хранения и выдачи вещевого довольствия и рационов питания должностным лицам в таможенных органах;

14) обеспечивает таможенные органы материально-техническими средствами: вещевым имуществом, продовольствием, печатной продукцией, служебными удостоверениями личности, ведомственными наградами и удостоверениями к ним, средствами оформления результатов совершения таможенных операций (личными номерными печатями, штампами, штемпельными подушками с защищенной мастикой), автомобильным транспортом и специальной техникой (за исключением мобильных инспекционно-досмотровых комплексов), водными судами, воздушными судами, оружием, боеприпасами и патронами к нему, пиротехническими средствами, средствами индивидуальной бронезащиты, снаряжением и экипировкой, специальными средствами, специальным оборудованием, учебно-тренировочными средствами, устройствами и расходными материалами для пломбирования (пломбираторами, плашками к ним, запорно-пломбировочными устройствами), сейф-пакетами;

15) осуществляет закупку оружия и патронов для включения в состав наградного фонда оружия и патронов к нему ФТС России в соответствии с заявленной потребностью структурного подразделения ФТС России, обеспечивающего реализацию кадровой политики в таможенных органах, в объеме выделенного на указанные цели финансирования;

16) разрабатывает порядок ношения форменной одежды должностными лицами таможенных органов совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России;

17) разрабатывает образцы и описание форменной одежды, правила ее ношения и знаки различия, порядок и нормы обеспечения форменной одеждой студентов Российской таможенной академии;

18) осуществляет закупку и обеспечивает проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц структурных подразделений ФТС России;

19) контролирует работу таможенных органов в части организации учета, хранения, рационального и эффективного использования материально-технических средств; обобщает и анализирует практику обеспечения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления, вырабатывает необходимые меры и докладывает руководству ФТС России о предложениях по совершенствованию системы обеспечения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления;

20) осуществляет закупку услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств - таможенных органов;

21) осуществляет организацию и координацию работы по эксплуатации автомобильного транспорта и специальной техники таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России;

22) осуществляет учет дорожно-транспортных происшествий и проводит анализ состояния безопасности дорожного движения в таможенных органах;

23) согласовывает и устанавливает таможенным органам, учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, и представительствам (представителям) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах предельные и иные нормативы количества служебного автомобильного транспорта для обеспечения их деятельности;

24) разрабатывает (участвует в разработке) программы развития и совершенствования деятельности морских (речных) подразделений таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

25) организовывает и контролирует содержание, эксплуатацию, ремонт и модернизацию воздушных и водных судов таможенных органов;

26) организовывает и контролирует проведение испытаний, приемку и списание водных и воздушных судов таможенных органов;

27) организовывает и контролирует деятельность таможенных органов по продлению технического ресурса и сроков службы морской и авиационной техники;

28) осуществляет организационно-методическое руководство боевой и специальной подготовкой должностных лиц и работников авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов;

29) организовывает и проводит учебно-методические сборы, комплексные тренировки и тренажи по плану боевой и специальной подготовки с должностными лицами авиационных подразделений таможенных органов;

30) контролирует проведение таможенными органами учебно-методических сборов с должностными лицами морских (речных) подразделений таможенных органов;

31) организовывает работу по квалификации летного состава авиационных подразделений таможенных органов;

32) организовывает, планирует и контролирует выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полетов воздушных судов таможенных органов, разрабатывает мероприятия по предупреждению происшествий с ними;

33) контролирует выполнение должностными лицами таможенных органов требований приказов и распоряжений ФТС России по эксплуатации водных и воздушных судов таможенных органов в целях недопущения их несанкционированных выходов в море (на реку, озеро) и вылетов;

34) проводит мероприятия по контролю за соблюдением должностными лицами авиационных подразделений таможенных органов требований законодательства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам летной и технической эксплуатации воздушных судов;

35) участвует в расследовании происшествий с водными и воздушными судами, их техническими средствами, а также авиационных инцидентов с воздушными судами;

36) организовывает контроль безопасности плавания водных судов таможенных органов и осуществляет их допуск к плаванию;

37) проверяет деятельность авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов;

38) определяет совместно со структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, потребность в бюджетных ассигнованиях на проектирование, строительство, реконструкцию объектов таможенной инфраструктуры, а также на приобретение объектов недвижимого имущества и источники их финансирования;

39) подготавливает предложения ФТС России о выделении лимитов бюджетных обязательств на проектирование, строительство, реконструкцию объектов таможенной инфраструктуры и на приобретение объектов недвижимого имущества;

40) формирует потребность и согласовывает объемы бюджетных ассигнований по таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, на капитальный ремонт объектов таможенной инфраструктуры на очередной финансовый год и плановый период;

41) формирует потребность и согласовывает объемы бюджетных ассигнований на содержание и текущий ремонт объектов таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, на очередной финансовый год и плановый период;

42) согласовывает в установленном порядке с энергоснабжающими организациями объемы потребления природного газа таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России;

43) формирует сводный план капитальных вложений ФТС России, план капитального ремонта зданий и сооружений ФТС России, план текущего ремонта объектов таможенной инфраструктуры ФТС России;

44) организовывает разработку, рассмотрение, согласование и утверждение заданий на проектирование объектов таможенной инфраструктуры;

45) организовывает разработку, рассмотрение, согласование и утверждение проектно-сметной документации в соответствии с установленным порядком на строительство, реконструкцию объектов таможенной инфраструктуры;

46) организовывает подготовку, рассмотрение, согласование и утверждение титульных списков по строительству, реконструкции объектов таможенной инфраструктуры;

47) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и вводом в действие объектов таможенной инфраструктуры (в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией);

48) осуществляет координацию мероприятий, связанных с консервацией объектов незавершенного строительства;

49) подготавливает предложения ФТС России по формированию реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, государственного оборонного заказа, и внесению в него изменений;

50) осуществляет организацию и координацию работы таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности "Энергоэффективность" в части согласования и утверждения декларации о потреблении таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, энергетических ресурсов;

51) содействует плановому развитию таможенной инфраструктуры и эффективному функционированию многоцелевых зданий и сооружений, а также организовывает содержание объектов таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

52) осуществляет сбор, учет, свод и анализ отчетной информации по расходам на содержание объектов таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

53) осуществляет сбор, учет, свод и анализ отчетной информации по расходам на текущий ремонт объектов таможенной инфраструктуры, капитальный ремонт и капитальные вложения;

54) осуществляет контроль и координацию работы таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по эффективному использованию закрепленного за ними недвижимого имущества, включая земельные участки, предоставленные им в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

55) ведет ведомственный реестр недвижимого имущества, включая земельные участки, закрепленные на соответствующем вещном праве за таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, а также учет недвижимого имущества, включая земельные участки, переданные таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным гражданско-правовым основаниям;

56) осуществляет контроль оформления таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки;

57) проводит согласование с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" передачи в аренду и безвозмездное пользование федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в соответствии с установленным порядком;

58) координирует работу таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по оформлению документов, связанных с переводом земельных участков, предоставленных таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, из одной категории в другую;

59) подготавливает решения о согласовании передачи (изъятия, закрепления) федерального имущества таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, между ними, передачи федерального имущества другим министерствам и ведомствам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, а также в возмездное и безвозмездное пользование;

60) согласовывает с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом перераспределение недвижимого имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием межведомственного портала Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

61) организовывает работу таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вовлечению в хозяйственный оборот объектов путем привлечения инвестиций;

62) разрабатывает перечни и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества, в соответствии с установленным порядком, а также порядок подготовки принятия таких решений и представления отчетности;

63) формирует сводные перечни движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, подлежащего высвобождению;

64) рассматривает вопросы списания федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России;

65) подготавливает распоряжения ФТС России об изъятии у таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению федерального движимого имущества, стоимость единицы которого меньше 500 тыс. рублей, закрепленного за ними на праве оперативного управления, и закреплении находящегося в федеральной собственности движимого имущества, стоимость единицы которого меньше 500 тыс. рублей, на праве оперативного управления за таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

66) осуществляет в рамках компетенции Главного управления рассмотрение вопросов, связанных с согласованием передачи имущества особой экономической зоны таможенным органам для осуществления таможенной деятельности;

67) организовывает реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц, работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в части:

а) предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

б) предоставления сотрудникам таможенных органов и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

в) формирования ведомственного фонда служебного жилья, проведения работы по отнесению жилых помещений к специализированному жилищному фонду и их исключению из специализированного жилищного фонда;

г) обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда должностных лиц, работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

д) обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма очередников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, поставленных до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

е) передачи жилых помещений между таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в казну Российской Федерации, муниципальную собственность или частную собственность;

ж) предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

з) учета должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов;

и) планирования и контроля за использованием выделенных бюджетных средств на жилищное обеспечение должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

к) предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов права на приобретение жилого помещения, находящегося в федеральной собственности;

68) участвует в рассмотрении вопросов о предоставлении денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудникам таможенных органов, а также членам семей сотрудников таможенных органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, и федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в таможенный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации;

69) осуществляет в рамках компетенции Главного управления обработку персональных данных должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей), а также членов их семей, граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, представительствах (представителей), а также членов их семей, лиц, уволенных с государственной службы (работы) в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, представительствах (представителей), а также членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными и иными правовыми актами;

70) участвует в разработке и согласовании межведомственных и внутриведомственных документов по вопросам организации оборота оружия;

71) контролирует деятельность таможенных органов по вопросам оборота оружия (приобретение, учет, хранение, выдача, транспортирование, ремонт, передача, списание, утилизация, техническая эксплуатация);

72) ведет централизованный номерной учет оружия, принятого на вооружение таможенных органов;

73) организовывает и проводит мероприятия, направленные на обеспечение сохранности оружия, принятого на вооружение таможенных органов;

74) ведет учет фактов применения сотрудниками таможенных органов оружия, а также утрат и хищений оружия в таможенных органах;

75) подготавливает для руководства ФТС России предложения, направленные на предупреждение утрат и хищений оружия;

75) организовывает и контролирует передачу между таможенными органами оружия, боеприпасов и патронов к нему;

77) подготавливает предложения руководству ФТС России о принятии на вооружение (снятии с вооружения (снабжения) таможенных органов отдельных типов (видов) оружия, боеприпасов и патронов к нему;

78) обеспечивает создание и функционирование системы управления охраной труда в центральном аппарате ФТС России, координирует работу по созданию систем управления охраной труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

79) осуществляет контроль за состоянием условий труда в центральном аппарате ФТС России, проводит анализ причин производственного травматизма, профессиональной заболеваемости должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, организовывает работу по специальной оценке условий труда в центральном аппарате ФТС России и оценке профессиональных рисков в центральном аппарате ФТС России, разрабатывает предупредительные меры, координирует указанную деятельность в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

80) организовывает работу по реализации компенсационных мер в отношении должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и по обеспечению указанных категорий лиц средствами индивидуальной защиты, смывающими и (или) обезвреживающими средствами;

81) организовывает совместно с Медицинским управлением ФТС России, в том числе на базе медицинских учреждений, находящихся в ведении ФТС России, проведение обязательных предварительных (при приеме на службу, работу) и периодических (в течение службы, трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований лиц, принимаемых в таможенный орган, учреждение, находящееся в ведении ФТС России, на службу (работу), связанную с вредными и (или) опасными условиями службы (труда), а также на работу, при выполнении которой обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований, и осуществляет контроль в рамках компетенции Главного управления;

82) организовывает совместно с Медицинским управлением ФТС России, в том числе на базе медицинских учреждений, находящихся в ведении ФТС России, проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, должностных лиц таможенных органов, использующих в служебных целях служебный транспорт, и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, работа которых связана с перевозками пассажиров и опасных грузов, и осуществляет контроль в рамках компетенции Главного управления;

83) организовывает разработку правил и инструкций по охране труда, пожарной безопасности, а также программ инструктажа по охране труда, электробезопасности, гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях, а также противопожарного инструктажа, применяемых в центральном аппарате ФТС России, осуществляет контроль их исполнения в центральном аппарате ФТС России;

84) организовывает процесс обучения (подготовки) и инструктирования по охране труда, гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности, электробезопасности, антитеррористической защищенности, координацию указанной деятельности в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

85) организовывает расследование и учет несчастных случаев, связанных с производством, произошедших с должностными лицами центрального аппарата ФТС России, взаимодействует с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;

86) организовывает работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

87) организовывает мероприятия по пожарной безопасности в ФТС России, координирует работу по обеспечению пожарной безопасности в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

88) организовывает работу и участвует в работе координационных органов по охране труда, гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, антитеррористической защищенности объектов (территорий) центрального аппарата ФТС России;

89) организовывает и обеспечивает реализацию мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, организовывает мероприятия по гражданской обороне в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

90) организовывает тренировки, командно-штабные и тактико-специальные учения по гражданской обороне, антитеррористической защищенности объектов (территорий) и пожарной безопасности в центральном аппарате ФТС России, координацию указанной деятельности в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

91) организовывает создание запасов имущества гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

92) разрабатывает план гражданской обороны ФТС России и план приведения в готовность гражданской обороны ФТС России, участвует в их реализации при введении в действие;

93) организовывает мероприятия по предоставлению должностным лицам центрального аппарата ФТС России защитных сооружений гражданской обороны, а при их отсутствии обеспечивает укрытие должностных лиц центрального аппарата ФТС России в защитных сооружениях иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства, координацию указанной деятельности в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

94) организовывает сбор и обмен информацией в области гражданской обороны, в том числе подготавливает ежегодные доклады и срочные донесения в МЧС России;

95) организовывает мероприятия по эвакуации должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в безопасные районы;

96) организовывает мероприятия по защите должностных лиц ФТС России от опасностей, возникающих при военных конфликтах, вследствие таких конфликтов и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, координацию указанной деятельности в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России;

97) организовывает и участвует в части полномочий в обеспечении мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

98) осуществляет мониторинг состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, анализ причин и факторов, влияющих на ее состояние;

99) организовывает и обеспечивает составление (актуализацию), согласование, утверждение паспортов безопасности объектов (территорий) центрального аппарата ФТС России, координацию указанной деятельности в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России; осуществляет учет и хранение паспортов безопасности объектов (территорий) центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

100) организовывает и участвует в обследовании объектов (территорий), на которых осуществляют деятельность должностные лица центрального аппарата ФТС России;

101) организовывает работу по составлению ведомственного раздела перечня критически важных объектов ФТС России;

102) осуществляет подготовку предложений руководству ФТС России о целесообразности приобретения товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд таможенных органов;

103) осуществляет организацию подготовки плана закупок Таможенного комитета Союзного государства на соответствующий финансовый год и изменений в него, а также документов по проведению закупок товаров, работ, услуг для нужд Межгосударственного центра для координации работы по управлению рисками, а также для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций Таможенного комитета Союзного государства согласно актам Совета Министров Союзного государства;

104) вносит предложения руководству ФТС России по приоритетному обеспечению таможенных органов централизованно и децентрализованно приобретаемой продукцией по направлениям деятельности Главного управления; по расходам, связанным с эксплуатацией автомобильного транспорта и специальной техники (за исключением технологического оборудования мобильных инспекционно-досмотровых комплексов), с содержанием, эксплуатацией, ремонтом и модернизацией водных и воздушных судов таможенных органов;

105) подготавливает материалы по вопросам деятельности Главного управления для проведения личного приема граждан руководством ФТС России;

106) участвует в организации мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих и дополнительному профессиональному образованию сотрудников таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

107) участвует совместно со структурными подразделениями ФТС России и региональными таможенными управлениями в рассмотрении вопросов по размещению таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

108) вносит руководителю ФТС России предложения о создании совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

109) участвует в совещательных и экспертных органах (советы, комиссии, группы) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

110) разрабатывает типовые положения о структурных подразделениях таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления;

111) участвует в разработке общих и индивидуальных положений о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах, а также разрабатывает индивидуальные положения о специализированных таможенных органах в части компетенции Главного управления;

112) осуществляет разработку (участвует в разработке) проектов федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления;

113) осуществляет разработку (участвует в разработке) в соответствии с установленным порядком проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России по направлениям деятельности Главного управления, вносит предложения об издании, отмене, признании утратившими силу, изменении нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

114) осуществляет разработку (участвует в разработке) предложений по программам развития таможенного дела в Российской Федерации в пределах компетенции Главного управления;

115) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по подготовке к комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Главного управления;

116) рассматривает обращения таможенных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, направляет ответы заявителям в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

117) обеспечивает участие должностных лиц Главного управления в качестве представителей ФТС России при рассмотрении заявлений, жалоб в судах, государственных органах и организациях;

118) представляет информацию для размещения на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках компетенции Главного управления;

119) ведет раздел портала ФТС России по направлениям деятельности Главного управления;

120) участвует в развитии Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в части автоматизированной информационно-аналитической системы обеспечения финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления в соответствии с принципами и направлениями реформирования бюджетного процесса;

121) участвует в международной правовой работе по направлениям деятельности Главного управления;

122) разрабатывает по направлениям деятельности Главного управления для региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, показатели результативности деятельности, показатели эффективности деятельности, индикативные показатели, а также контрольные показатели эффективности деятельности Центральной базовой таможни, методики их расчета и правила оценки деятельности по выполнению показателей;

123) участвует в реализации документов стратегического планирования Российской Федерации в пределах компетенции Главного управления;

124) осуществляет сбор и обобщение форм статистической отчетности перед ФТС России таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по направлениям деятельности Главного управления;

125) участвует в проведении инспекторских (комплексных, контрольных, целевых) проверок деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по направлениям деятельности Главного управления, а также участвует в проведении служебных проверок по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей должностными лицами таможенных органов;

126) организовывает и проводит функциональные проверки деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по направлениям деятельности Главного управления.

3.1. Главное управление для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности Главного управления;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России и Главного управления;

3) пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами;

4) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции Главного управления;

5) проводить семинары по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, с должностными лицами и работниками таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в соответствии с установленным порядком;

6) представлять руководству ФТС России информацию о состоянии дел по направлениям деятельности Главного управления в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, с необходимыми выводами и предложениями;

7) участвовать в государственных испытаниях водных судов, поставляемых для таможенных органов;

8) привлекать в установленном порядке для оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления, должностных лиц структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

9) вести переписку с государственными органами, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, в случаях, определяемых руководителем ФТС России;

10) вносить руководству ФТС России предложения о штатной численности должностных лиц и работников таможенных органов в части компетенции Главного управления и подготавливать предложения о совершенствовании структуры контрактных служб (при наличии), подразделений тылового обеспечения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления;

11) согласовывать в установленном порядке назначение на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта на новый срок) и освобождение от должности (за исключением увольнения по инициативе государственного служащего) начальников тыловых подразделений таможенных органов;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

4.1. Начальник Главного управления:

1) руководит деятельностью Главного управления на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в заседаниях коллегии ФТС России, совещаниях, проводимых руководством ФТС России, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления;

3) распределяет обязанности между своими заместителями;

4) обеспечивает подбор, расстановку кадров Главного управления, соблюдение должностными лицами Главного управления служебной дисциплины;

5) создает условия для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Главного управления и получения сотрудниками Главного управления дополнительного профессионального образования;

6) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий сотрудникам Главного управления, а также предложения о назначении на должность должностных лиц Главного управления, предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

7) принимает меры по обеспечению необходимых условий для прохождения службы должностными лицами Главного управления, обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы;

8) представляет интересы ФТС России в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствии с установленным порядком;

9) утверждает положения об отделах Главного управления;

10) вносит в соответствии с установленным порядком руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Главного управления в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств;

11) подписывает документы в пределах своей компетенции и организовывает проверку их исполнения;

12) утверждает план-график закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов и вносит изменения в указанный план-график, заключает государственные контракты (договоры), дополнительные соглашения на приобретение вещевого имущества, продовольствия, печатной продукции, средств оформления результатов совершения таможенных операций (личных номерных печатей, штампов, штемпельных подушек с защищенной мастикой), служебных удостоверений личности, ведомственных наград и удостоверений к ним, авиационной, морской, автомобильной и специальной техники, запасных частей к авиационной технике, оружия, боеприпасов и патронов к нему, пиротехнических средств, средств индивидуальной бронезащиты, снаряжения и экипировки, специальных средств, специального оборудования, учебно-тренировочных средств, устройств и расходных материалов для пломбирования (пломбираторы, плашки к ним, запорно-пломбировочные устройства), сейф-пакетов, иной централизованно приобретаемой продукции (за исключением информационно-технических средств); на оказание услуг по расчету базовых норм расхода топлива на транспортные средства, по предоставлению аэронавигационной информации, по сверке контрольных экземпляров руководств по летной эксплуатации; на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств; по обеспечению проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц структурных подразделений ФТС России; на оказание экспертами, экспертными организациями услуг по проведению экспертизы результатов, предусмотренных государственными контрактами (договорами), в части их соответствия условиям государственных контрактов (договоров); на оказание образовательных услуг по направлениям деятельности Главного управления, а также подписывает извещения об осуществлении закупок, документы о приемке, мотивированные отказы от подписания документов о приемке, акты сверки взаиморасчетов, протоколы об отказе от заключения государственных контрактов, отказывает в заключении государственного контракта, утверждает документы о приемке, предъявляет претензии в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) контрагентами обязательств по государственным контрактам (договорам), предъявляет от имени ФТС России требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским, независимым гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов (договоров), обеспечения гарантийных обязательств, предъявляет претензии в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) лицами, указанными в части 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обязательств по банковским, независимым гарантиям, принимает и подписывает решения об одностороннем отказе от исполнения государственных контрактов (договоров), подписывает соглашения о расторжении государственных контрактов (договоров), а также иные документы и совершает иные действия, связанные с заключением и исполнением государственных контрактов (договоров);

13) осуществляет на постоянной основе контроль за выполнением таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, функций государственного заказчика, заказчика (застройщика) по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов таможенной инфраструктуры, включая:

координацию работы таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по подготовке заданий на проектирование объектов таможенной инфраструктуры, заключению и исполнению государственных контрактов на выполнение работ по проектированию, в том числе при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов таможенной инфраструктуры, по своевременному и полному освоению выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований;

мониторинг качества и своевременности исполнения государственных контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов таможенной инфраструктуры;

анализ хода выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов таможенной инфраструктуры в целях прогнозирования возможных рисков срыва сроков их реализации и оперативного реагирования на возникающие проблемные ситуации;

выработку мер в целях недопущения приостановления выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов таможенной инфраструктуры и нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры;

14) обеспечивает осуществление возложенных на Главное управление функций, в том числе выполнение в рамках компетенции Главного управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России;

15) согласовывает проекты приказов ФТС России о назначении лиц на отдельные руководящие должности номенклатуры назначения руководителя ФТС России в установленном порядке;

16) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Возложение на Главное управление функций, не предусмотренных настоящим положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.