III. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
III. Функции Службы
13. Служба выполняет следующие функции:
1) обеспечение укомплектованности кадрами таможенного органа;
2) участие в формировании и обеспечение реализации планов деятельности таможенного органа в пределах компетенции Службы;
3) поиск и привлечение кадров, проведение оценки профессионального уровня претендентов на замещение должностей в таможенном органе, проверка соответствия квалификационным требованиям для замещения указанных должностей;
4) обеспечение оформления кадровых решений начальника таможенного органа, связанных с поступлением на службу (работу) в таможенный орган, ее прохождением, заключением контракта, служебного контракта, трудового договора, назначением на должность, освобождением от занимаемой должности и увольнением со службы, работы; подготовка контрактов о службе в таможенных органах, служебных контрактов, трудовых договоров, заключаемых с государственными гражданскими служащими и работниками таможенного органа, а также дополнительных соглашений к ним;
5) учет и анализ количественных и качественных характеристик кадрового состава таможенного органа, а также анализ состояния работы по подбору, расстановке кадров, укомплектованию таможенного органа;
6) хранение и формирование личных дел должностных лиц и работников таможенного органа;
7) хранение и формирование личных дел уволенных должностных лиц и работников таможенного органа и подчиненных таможенных органов к передаче на архивное хранение;
8) ведение, учет и хранение трудовых книжек и (или) формирование основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) должностных лиц и работников таможенного органа и представление указанной информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
9) осуществление проверки достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами и должностными лицами при поступлении на службу в таможенные органы;
10) организация работы по сбору сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственные гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, организация и проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений;
11) организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в таможенном органе и включение в кадровый резерв таможенного органа;
12) формирование кадрового резерва таможенного органа, организация работы с кадровым резервом таможенного органа и его эффективное использование;
13) обеспечение размещения и своевременной актуализации материалов по направлениям деятельности Службы на официальных сайтах таможенного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе своевременное размещение информации в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в части компетенции Службы;
14) организация и обеспечение проведения в пределах предоставленных ФТС России полномочий аттестации должностных лиц таможенного органа и подчиненных таможенных органов в соответствии с установленным порядком;
15) организация работы по прохождению испытания должностными лицами таможенного органа;
16) организация и обеспечение проведения квалификационных испытаний сотрудников таможенного органа в установленном порядке;
17) оформление и выдача в установленном порядке служебных удостоверений (удостоверений) должностным лицам и работникам таможенного органа;
18) организация работы по присвоению должностным лицам таможенного органа и подчиненных таможенных органов классных чинов, специальных званий, квалификационных званий в установленном порядке;
19) подготовка материалов к награждению должностных лиц и работников таможенного органа;
20) исчисление выслуги лет и стажа государственной службы должностным лицам таможенного органа и подчиненных таможенных органов, подготовка соответствующих материалов для рассмотрения Центральной комиссией ФТС России по установлению выслуги лет должностным лицам таможенных органов и работникам структурных подразделений ФТС России;
21) исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, работникам таможенного органа;
22) организация работы по оформлению документов для назначения пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим;
23) подготовка соответствующих материалов, связанных с продлением срока пребывания на службе в таможенных органах сотрудников таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
24) подготовка документов о стаже государственной гражданской службы, послужных списков и расчетов общей продолжительности службы должностным лицам таможенного органа для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, для предоставления права на приобретение жилого помещения, находящегося в федеральной собственности;
25) осуществление контроля за соблюдением сроков истечения контрактов о службе в таможенных органах (служебных контрактов);
26) составление графиков отпусков должностных лиц и работников таможенного органа и осуществление контроля за их соблюдением;
27) оформление и учет отпусков должностных лиц и работников таможенного органа в установленном порядке;
28) обеспечение проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации должностных лиц;
29) формирование и ведение в части установленной компетенции базы данных автоматизированной информационной системы "Кадры-2", осуществление контроля за ее ведением подразделениями Службы в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами ФТС России;
30) оказание в части компетенции Службы консультативной и методической помощи должностным лицам и работникам таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
31) подготовка отчетов и других аналитических документов по вопросам деятельности Службы;
32) участие в подготовке материалов и докладов для руководства таможенного органа и ФТС России по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
33) представление в установленном порядке интересов таможенного органа в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
34) подготовка документов для оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, должностным лицам таможенного органа;
35) организация принятия присяги сотрудниками таможенного органа;
36) участие в проведении мероприятий, направленных на внедрение принципов клиентоцентричности в деятельности таможенного органа, в части компетенции Службы;
37) осуществление приема сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в таможенном органе, о полученных ими доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
38) осуществление приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенном органе, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФТС России, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни);
39) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в таможенном органе, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенном органе, включенные в Перечни;
40) организация и проведение (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, включенных в Перечни, и государственными гражданскими служащими;
41) осуществление контроля за расходами лиц, замещающих в таможенном органе и подчиненных таможенных органах должности, включенные в Перечни, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
42) осуществление обработки персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
43) обеспечение выполнения и контроль соблюдения должностными лицами и работниками таможенного органа и подчиненных таможенных органов требований к служебному поведению;
44) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе, совершению коррупционных и иных правонарушений;
45) оказание должностным лицам и работникам, а также кадровым подразделениям подчиненных таможенных органов консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения должностными лицами и работниками коррупционных правонарушений;
46) изучение и анализ состояния служебной дисциплины в таможенном органе и подчиненных таможенных органах, разработка и осуществление организационных, предупредительно-профилактических и индивидуальных воспитательных мер, направленных на предупреждение нарушений служебной дисциплины, повышение ответственности при выполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), соблюдение правил служебного распорядка и правил внутреннего распорядка, а также общих принципов служебного поведения государственными гражданскими служащими и внутреннего трудового распорядка работниками в таможенном органе и подчиненных таможенных органах;
47) обеспечение реализации должностными лицами и работниками таможенного органа обязанности по уведомлению:
представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения;
начальника таможенного органа обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды другим физическим лицам, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
48) анализ сведений:
о соблюдении должностными лицами и работниками требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и государственными гражданскими служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") информации о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или государственными гражданскими служащими сведений, иной полученной информации;
49) организация проведения служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины, совершенных должностными лицами таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
50) участие в проведении функциональных и инспекторских проверок деятельности таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
51) организация и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) в таможенном органе, а также контроль деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) в подчиненных таможенных органах при рассмотрении вопросов соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов;
52) анализ работы кадровых подразделений таможенных органов и учреждений (должностных лиц), на которых возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенные Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению";
53) анализ состояния служебной дисциплины среди должностных лиц и работников таможенного органа, подготовка методических рекомендаций, аналитических обзоров, других материалов по указанному направлению деятельности, а также предложений по ее укреплению;
54) организация и проведение воспитательно-профилактической работы с должностными лицами и работниками таможенного органа;
55) организация исполнения и контроль выполнения таможенным органом мероприятий, предусмотренных ведомственным планом воспитательно-профилактической работы;
56) подготовка отчетов и информации по текущим запросам об организации воспитательно-профилактической работы в таможенном органе и подчиненных таможенных органах для Главного управления государственной службы и кадров ФТС России;
57) организация наставничества в таможенном органе;
58) осуществление контроля и проверки исполнения подчиненными таможенными органами, их должностными лицами и работниками законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов ФТС России по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
59) рассмотрение обращений, писем, запросов физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Службы, подготовка ответов и направление их заявителям в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
60) подготовка проектов правовых актов в соответствии с компетенцией Службы;
61) подбор, расстановка и ротация кадров, решение вопросов о заключении и продлении срока контракта о службе в таможенных органах, о заключении служебного контракта, о продвижении государственных гражданских служащих таможенного органа по службе, присвоении им специальных и квалификационных званий, применении мер поощрения; внесение предложений руководству таможенного органа о мерах дисциплинарного воздействия в отношении нарушителей служебной дисциплины;
62) обеспечение направления в ФТС России информации, необходимой для включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения (далее - сведения), в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), исключения из реестра сведений;
63) организация профессионального обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников таможенных органов и подчиненных таможенных органов;
64) организация работы в области целевого обучения по образовательным программам высшего образования;
65) организация мероприятий по обучению должностных лиц таможенных органов и подчиненных таможенных органов в рамках международного таможенного сотрудничества в соответствии с двусторонними или многосторонними международными соглашениями;
66) разработка проектов договоров с образовательными организациями об организации практической подготовки обучающихся в таможенном органе и подчиненных таможенных органах;
67) проведение анализа состояния работы по профессиональному развитию государственных гражданских служащих и дополнительному профессиональному образованию сотрудников таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
68) организация работы по совершенствованию форм и методов проведения учебных занятий и самостоятельной работы должностных лиц таможенного органа в процессе обучения, организованного Службой;
69) контроль проведения профессиональной учебы на рабочем месте должностных лиц таможенного органа и ее методическое обеспечение;
70) организация и обеспечение работы комиссий, деятельность которых связана с оценкой профессионального уровня подготовки кадров (аттестационных, конкурсных и других);
71) организация взаимодействия со структурными подразделениями таможенного органа, Российской таможенной академией и ее филиалами, другими образовательными организациями по вопросам профессионального обучения должностных лиц и работников таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
72) осуществление мероприятий по трудоустройству выпускников Российской таможенной академии и ее филиалов;
73) организация и проведение в установленном порядке организационно-штатной работы в таможенном органе и подчиненных таможенных органах;
74) разработка, согласование, представление на утверждение начальнику таможенного органа штатного расписания таможенного органа, проведение работы по своевременному внесению в него изменений, обеспечение актуализации его электронной копии в соответствии с установленным порядком;
75) анализ и обобщение предложений структурных подразделений таможенного органа и подчиненных таможенных органов по совершенствованию организационно-штатной структуры и оптимизации штатной численности, подготовка соответствующих заключений и проектов приказов;
76) подготовка на основании предложений структурных подразделений таможенного органа и подчиненных таможенных органов докладов руководству таможенного органа о внесении изменений в штатное расписание таможенного органа и в штатные расписания подчиненных таможенных органов в установленные сроки с надлежащим обоснованием;
77) ведение учета численности приказов подчиненных таможенных органов о внесении изменений в штатные расписания, а также осуществление систематизации и хранения электронных копий штатных расписаний подчиненных таможенных органов, учитывающих внесенные в них изменения в хронологической последовательности;
78) контроль соблюдения организационно-штатной дисциплины в подчиненных таможенных органах;
79) контроль деятельности должностных лиц и работников таможенного органа, ведущих организационно-штатную работу в подчиненных таможенных органах;
80) методическое и информационное обеспечение деятельности психологов подчиненных таможенных органов;
81) оказание практической помощи психологам подчиненных таможенных органов в организации психологической и психофизиологической работы;
82) сбор, анализ, обобщение информации и подготовка отчетных материалов о состоянии психологической работы таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
83) осуществление мероприятий по контролю за состоянием психологической и психофизиологической работы в подчиненных таможенных органах;
84) проведение в установленном порядке профессиональных психологических обследований должностных лиц, работников таможенного органа;
85) проведение в установленном порядке психофизиологических исследований с применением полиграфа;
86) проведение профессионального психологического отбора кандидатов на службу (работу) в структурные подразделения таможенного органа;
87) проведение социально-психологических исследований в структурных подразделениях таможенного органа, изучение, анализ, прогнозирование социально-психологических процессов в структурных подразделениях, подготовка предложений и рекомендаций руководству таможенного органа для оптимизации этих процессов, повышения эффективности управления в таможенном органе;
88) оказание психологической помощи должностным лицам и работникам таможенного органа;
89) осуществление психологического обеспечения управленческой деятельности должностных лиц таможенного органа;
90) психологическая подготовка должностных лиц, работников таможенного органа в целях повышения их психологической компетентности;
91) совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий в таможенном органе и подчиненных таможенных органах;
92) организация физкультурной и спортивной работы среди должностных лиц и работников структурных подразделений таможенного органа;
93) разработка положений о спортивных соревнованиях, проводимых в соответствии с планами таможенного органа;
94) разработка календарных планов проведения физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в соответствии с планом ФТС России;
95) организация своевременного оформления и направления в ФТС России документов для присвоения должностным лицам и работникам таможенного органа и подчиненных таможенных органов спортивных званий и квалификационной категории спортивного судьи "спортивный судья всероссийской категории" по служебно-прикладным видам спорта;
96) организация своевременного оформления и направления документов для присвоения должностным лицам и работникам таможенного органа и подчиненных таможенных органов спортивных разрядов и судейских категорий в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с установленным порядком;
97) организация своевременного оформления документов по присвоению и подтверждению 2-й и 3-й квалификационных категорий спортивных судей, по учету судейской деятельности, а также оформление карточек судейской деятельности и книжек спортивных судей по служебно-прикладным видам спорта;
98) организация и проведение среди должностных лиц и работников таможенного органа и подчиненных таможенных органов учебно-тренировочных сборов и комплексных тренировок нештатных сборных команд;
99) организация выполнения календарных планов всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий ФТС России и Общества "Динамо";
100) организация и проведение совместно с другими структурными подразделениями таможенного органа физкультурных и спортивных мероприятий;
101) формирование и актуализация реестра спортсменов из должностных лиц и работников таможенного органа, а также подчиненных таможенных органов;
102) направление в ФТС России предложений о включении в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований ФТС России по служебно-прикладным видам спорта;
103) организация и проведение секционной работы по видам спорта среди должностных лиц и работников таможенного органа и подчиненных таможенных органов;
104) осуществление мероприятий по заключению договоров на оказание услуг аренды объектов спортивной инфраструктуры, договоров безвозмездного пользования для проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
105) осуществление взаимодействия с контрактной службой таможенного органа при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами ФТС России;
106) участие в формировании заявки таможенного органа на оснащение закупаемыми таможенным органом материально-техническими средствами по направлениям деятельности Службы на плановый период в соответствии с утвержденными ФТС России правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов Российской Федерации;
107) организационное обеспечение и методическое сопровождение деятельности Молодежного совета таможенного органа;
108) осуществление в части компетенции взаимодействия с Всероссийским союзом ветеранов таможенной службы и иными общественными организациями (объединениями).
14. Служба выполняет в пределах компетенции иные функции, возложенные на кадровые подразделения таможенных органов нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
