Приказ ФТС России от 22.08.2016 N 1618 "О порядке поступления в таможенные органы Российской Федерации обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии)" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2016 N 43643)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 22 августа 2016 г. N 1618

О ПОРЯДКЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ (АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ)

В соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588), Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520, N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506; 2016, N 24, ст. 3506) приказываю:

1. Утвердить:

1) Порядок поступления в таможенные органы Российской Федерации обращения гражданина Российской Федерации, замещавшего должность федеральной государственной службы в таможенном органе Российской Федерации, представительстве (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждении, находящемся в ведении ФТС России, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы (приложение N 1);

2) Порядок поступления в таможенные органы Российской Федерации заявления федерального государственного служащего, замещающего должность федеральной государственной службы в таможенном органе Российской Федерации, представительстве (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждении, находящемся в ведении ФТС России, и заявления работника, замещающего должность в учреждении, находящемся в ведении ФТС России, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также заявления федерального государственного служащего, замещающего должность федеральной государственной службы в таможенном органе Российской Федерации, представительстве (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждении, находящемся в ведении ФТС России, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 16 апреля 2013 г. N 723 "О порядке поступления обращений и заявлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию) таможенного органа Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 28.06.2013, регистрационный N 28917);

2) приказ ФТС России от 26 сентября 2014 г. N 1887 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ФТС России" (зарегистрирован Минюстом России 20.11.2014, регистрационный N 34807).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру поступления в таможенные органы Российской Федерации (далее - таможенные органы) обращения гражданина Российской Федерации, замещавшего должность федеральной государственной службы в таможенном органе (за исключением руководителя ФТС России и его заместителей), представительстве (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве (далее - представительство), учреждении, находящемся в ведении ФТС России (далее - учреждение), включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы (далее - обращение).

2. Гражданин Российской Федерации, замещавший в таможенном органе, представительстве, учреждении должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471, N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1506), или перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом ФТС России в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", направляет обращение:

1) в ФТС России (на имя руководителя ФТС России) в случае замещения должности:

в центральном аппарате ФТС России;

в представительстве;

начальника регионального таможенного управления;

первого заместителя начальника регионального таможенного управления;

начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

в учреждении;

2) в соответствующее региональное таможенное управление (на имя начальника регионального таможенного управления) в случае замещения должности:

в региональном таможенном управлении (за исключением должностей начальника регионального таможенного управления и первого заместителя начальника регионального таможенного управления);

начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению;

3) в соответствующую таможню (на имя начальника таможни) в случае замещения должности:

в таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должностей начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России);

в таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению);

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России;

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению;

4) на соответствующий таможенный пост (со статусом юридического лица) (на имя начальника таможенного поста (со статусом юридического лица) в случае замещения должности:

на таможенном посту (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненном региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению).

3. В обращении указываются сведения, предусмотренные пунктом 17.1 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588).

Рекомендуемый образец обращения приведен в приложении к настоящему Порядку.

4. Обращение, поступившее в таможенный орган, регистрируется Управлением делами ФТС России (подразделением таможенного органа, ответственным за ведение делопроизводства) и направляется в Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а при его отсутствии - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо).

5. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или ответственное лицо) в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения направляет обращение, мотивированное заключение по существу обращения, а также другие материалы председателю соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), созданной в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (далее - комиссия). В случае направления запросов обращение, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

                              _____________________________________________
                              (должность, специальное звание (при наличии),
                              _____________________________________________
                               фамилия, имя, отчество (при наличии), лица,
                              _____________________________________________
                                 на имя которого направляется обращение)

                              от __________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии),
                              _____________________________________________
                                 дата рождения, адрес места жительства)

                                 Обращение

    Прошу  дать  согласие  на  замещение  должности  (выполнение  работ  на
условиях гражданско-правового договора) в _________________________________
                                           (наименование, местонахождение
___________________________________________________________________________
коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, вид
__________________________________________________________________________.
   договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его
 действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг)

    В   течение   последних  двух  лет  до  дня  увольнения  с  федеральной
государственной службы замещал должности __________________________________
                                          (замещаемые должности в течение
___________________________________________________________________________
     двух лет до дня увольнения с федеральной государственной службы,
___________________________________________________________________________
    должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения
___________________________________________________________________________
 должности федеральной государственной службы, функции по государственному
    управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации)

_______________________________             _______________________________
       (дата и подпись)                          (расшифровка подписи)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру поступления в таможенные органы Российской Федерации (далее - таможенные органы):

а) заявления федерального государственного служащего, замещающего должность федеральной государственной службы в таможенном органе (за исключением руководителя ФТС России и его заместителей), представительстве (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве (далее - представительство), учреждении, находящемся в ведении ФТС России (далее - учреждение), и заявления работника, замещающего должность в учреждении, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) заявления федерального государственного служащего, замещающего должность федеральной государственной службы в таможенном органе (за исключением руководителя ФТС России и его заместителей), представительстве, учреждении, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Федеральный государственный служащий, замещающий в таможенном органе, представительстве, учреждении должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471, N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1506), или перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом ФТС России в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) несовершеннолетних детей", и работник, замещающий в учреждении должность, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом ФТС России в соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520, N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506; 2016, N 24, ст. 3506), представляют заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка:

1) в Управление государственной службы и кадров ФТС России (на имя руководителя ФТС России) в случае замещения должности:

в центральном аппарате ФТС России;

в представительстве;

начальника учреждения;

работника учреждения, назначаемого на должность руководителем ФТС России;

начальника регионального таможенного управления;

первого заместителя начальника регионального таможенного управления;

начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

2) в кадровое подразделение регионального таможенного управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (на имя начальника регионального таможенного управления) в случае замещения должности:

в региональном таможенном управлении (за исключением должностей начальника регионального таможенного управления и первого заместителя начальника регионального таможенного управления);

начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению;

3) в кадровое подразделение таможни по профилактике коррупционных и иных правонарушений (на имя начальника таможни) в случае замещения должности:

в таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должностей начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России);

в таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению);

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России;

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению;

4) в кадровое подразделение таможенного поста (со статусом юридического лица) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а при его отсутствии - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо) (на имя начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), в случае замещения должности:

на таможенном посту (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненном региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению);

5) в кадровое подразделение учреждения (на имя начальника учреждения) в случае замещения должности в учреждении (за исключением должности начальника учреждения и работника учреждения, назначаемого на должность руководителем ФТС России).

3. Кадровое подразделение учреждения в день поступления заявлений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка, организует их направление в Управление государственной службы и кадров ФТС России (в том числе по каналам факсимильной связи).

4. Рекомендуемый образец заявления, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку, рекомендуемый образец заявления, указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

5. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или ответственное лицо) в течение семи рабочих дней со дня поступления заявлений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка, направляют председателю соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), созданной в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588).

                              _____________________________________________
                              (должность, специальное звание (при наличии),
                              _____________________________________________
                               фамилия, имя, отчество (при наличии), лица,
                              _____________________________________________
                                на имя которого представляется заявление)

                              от __________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии),
                              _____________________________________________
                                           должность, телефон)

                                 Заявление

    Сообщаю,  что при исполнении установленной законодательством Российской
Федерации  обязанности  о  представлении сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера я не имею возможности представить
сведения  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих (супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей)
___________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или)
                         несовершеннолетних детей)
по причине _______________________________________________________________.
                               (указывается причина)

    К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при  наличии):
___________________________________________________________________________
                  (указываются дополнительные материалы)

_______________________________              ______________________________
       (дата и подпись)                          (расшифровка подписи)

                              _____________________________________________
                              (должность, специальное звание (при наличии),
                              _____________________________________________
                               фамилия, имя, отчество (при наличии), лица,
                              _____________________________________________
                                на имя которого представляется заявление)

                              от __________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии),
                              _____________________________________________
                                           должность, телефон)

                                 Заявление

    Сообщаю,  что при исполнении установленной законодательством Российской
Федерации  обязанности  о запрете открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные  денежные  средства и ценности в иностранных банках, расположенных
за  пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться
иностранными  финансовыми  инструментами  я  не  имею возможности выполнить
требования  Федерального  закона  от  7  мая  2013  г.  N  79-ФЗ "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные  средства  и  ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  за
пределами  территории  Российской  Федерации,  владеть и (или) пользоваться
иностранными финансовыми инструментами" по причине
__________________________________________________________________________.
                           (указывается причина)

_______________________________              ______________________________
       (дата и подпись)                           (расшифровка подписи)