Приказ ФТС России от 31.12.2020 N 1174 "Об утверждении Порядка принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2021 N 63002)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2020 г. N 1174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ ДЛЯ СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НЕЗАИНТЕРЕСОВАННОГО
В РЕЗУЛЬТАТАХ ТАКИХ ДЕЙСТВИЙ СПЕЦИАЛИСТА, ОБЛАДАЮЩЕГО
СПЕЦИАЛЬНЫМИ ЗНАНИЯМИ И НАВЫКАМИ, НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
СОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии с частью 1 статьи 252 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823; 2016, N 17, ст. 2399), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 21 июля 2011 г. N 1500 "Об утверждении Порядка принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 09.11.2011, регистрационный N 22249).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, ответственного за соответствующее направление деятельности.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля (далее соответственно - решение, специалист).

2. Таможенный орган осуществляет привлечение для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, если для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные знания и навыки, которыми должностные лица таможенных органов не обладают.

Необходимость привлечения специалиста определяется таможенным органом с учетом вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

3. В целях привлечения для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля специалиста должностное лицо таможенного органа, к компетенции которого относится проведение таможенного контроля, заявляет мотивированное ходатайство начальнику таможенного органа (лицу, его замещающему) либо иному уполномоченному на принятие решения должностному лицу о привлечении специалиста.

4. Решение принимается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо иным уполномоченным на принятие решения должностным лицом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления ходатайства.

5. В решении указывается следующая информация:

о должностном лице таможенного органа, проводившем таможенный контроль в отношении товаров;

о конкретных действиях, для совершения которых привлекается специалист, а также сведения о привлекаемом специалисте (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и юридический адрес организации, работником которой является специалист, и занимаемая в данной организации должность);

перечень вопросов, поставленных специалисту, который не должен содержать требований о проведении исследований или научных экспериментов;

о времени, дате и месте прибытия специалиста для оказания содействия в проведении таможенного контроля (в случае прибытия специалиста в место проведения таможенного контроля) <1>;

--------------------------------

<1> Подпункт 1 пункта 4 статьи 346 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).

о документах, товарах, а также иных материалах и объектах, представляемых специалисту;

о начальнике таможенного органа (лице, его замещающем) либо ином уполномоченном на принятие решения должностном лице, принявшем решение.

Рекомендуемый образец решения приведен в приложении к настоящему Порядку.

Необходимость прибытия специалиста в место проведения таможенного контроля устанавливается с учетом применяемых таможенным органом при осуществлении таможенного контроля форм таможенного контроля и мер таможенного контроля.

При принятии решения должны учитываться сроки прибытия специалиста в место проведения таможенного контроля.

6. Решение оформляется на бумажном носителе в 2 экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, принявшем решение, а другой направляется таможенным органом специалисту или в учреждение (организацию), работником которой является специалист, посредством факсимильной связи или по электронным каналам связи с последующим досылом почтовой связью.

                                  Решение
              о привлечении для совершения отдельных действий
          при проведении таможенного контроля незаинтересованного
           в результатах таких действий специалиста, обладающего
         специальными знаниями навыками, необходимыми для оказания
         содействия таможенным органам, в том числе при применении
                 технических средств таможенного контроля

1. ________________________________________________________________________
     (должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица,
                       наименование таможенного органа)
при проведении таможенного контроля в отношении товаров, указанных в
___________________________________________________________________________
 (таможенная декларация, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или)
___________________________________________________________________________
                              иные документы)

                                                        "__" ______ 20__ г.

Руководствуясь  подпунктом  9  пункта  1  статьи 338, пунктом 1  статьи 346
Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <2>, принял решение:

2. Привлечь для совершения отдельных действий _____________________________
в качестве специалиста ____________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста,
___________________________________________________________________________
        наименование, юридический адрес учреждения или организации,
       работником которой является специалист, занимаемая должность)

3. Специалисту дать пояснения по следующим вопросам:
    1. ____________________________________________________________________
    2. ____________________________________________________________________
    3. ____________________________________________________________________

4. Разъяснить права и обязанности, предусмотренные  статьей 346 Таможенного
кодекса Евразийского экономического союза.

5.  Время,  дата  и место  прибытия  специалиста  для  оказания  содействия
в проведении таможенного контроля <3>
___________________________________________________________________________
                 (число, месяц, год, часы, минуты, адрес)

6. В распоряжение специалиста представить: ________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень товаров, проб и (или) образцов товаров, таможенных, транспортных
___________________________________________________________________________
      (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств
___________________________________________________________________________
   идентификации таких товаров и документов, иных материалов и объектов,
___________________________________________________________________________
    необходимых специалисту для совершения действий или дачи ответа на
       вопросы, поставленные таможенным органом, а также результаты,
    полученные при применении технических средств таможенного контроля)

7.   Начальник   таможенного   органа  (лицо,  его  замещающее)  либо  иное
уполномоченное им должностное лицо
___________________________________________________________________________
   (должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя и отчество
                          (при наличии), подпись)

--------------------------------

<2> Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).

<3> Пункт 5 заполняется при необходимости.