Приказ ФТС России от 18.06.2014 N 1125 "Об объявлении решений одиннадцатого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза" (вместе с Решением Объединенной коллегия Таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/6 "Об утверждении рекомендаций о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылка которых в соответствии с пунктом 1 статьи 313 Таможенного кодекса Таможенного союза в международных почтовых отправлениях не допускается", Решением Объединенной коллегия Таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/7 "Об утверждении технических условий информационного обмена нормативно-справочной информацией между таможенными службами государств - членов Таможенного союза", Решением Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/8 "Об утверждений формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза", Решением Объединенной коллегия Таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/9 "О классификации отдельных видов товаров в соответствии единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", Решением Объединенной коллегия Таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11.06.2014 N 11/11 "О предложениях по внедрению единой методики контроля правильности классификации товаров при совершении таможенных операций в таможенных органах государств - членов Таможенного союза и перспективах ее развития")

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 18 июня 2014 г. N 1125

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ
РЕШЕНИЙ ОДИННАДЦАТОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОЛЛЕГИИ
ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Объявляю для руководства и исполнения решения одиннадцатого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 11 июня 2014 года (далее - Решения) (приложения N 1 - N 22).

Во исполнение Решений приказываю:

1. Ответственным за осуществление предусмотренных Решениями мер обеспечить их своевременное выполнение.

2. Определить:

1) Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.Б. Жуков) ответственным за исполнение Решений N 11/6, N 11/16, N 11/18 - 11/22 и соисполнителем по Решению N 11/13;

2) Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (О.Н. Комарова) ответственным за исполнение Решений N 11/13, N 11/4 и N 11/20;

3) Главное управление информационных технологий (А.Е. Шашаев) ответственным за исполнение Решений N 11/7, N 11/17 и соисполнителем по Решениям N 11/12 и N 11/22;

4) Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров (В.И. Селезнев) ответственным за исполнение Решений N 11/2 (приложение N 2) и N 11/15;

5) Управление рисков и оперативного контроля (В.И. Голоскоков) соисполнителем по Решению N 11/15;

6) Управление таможенных расследований и дознания (А.П. Кизлык) ответственным за исполнение Решения N 11/12;

7) Управление товарной номенклатуры (В.К. Катушенок) ответственным за исполнение Решений N 11/9, N 11/10 и N 11/11;

8) Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (П.А. Баклаков) ответственным за исполнение Решения N 11/2 (приложение N 1);

9) Управление таможенного сотрудничества (С.А. Коноваленко) соисполнителем по пункту 1 Решения N 11/12;

10) Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (П.И. Токарев) ответственным за исполнение Решения N 11/8;

11) Центральное информационно-техническое таможенное управление (А.А. Тимофеев) соисполнителем по Решениям N 11/7, N 11/12 и N 11/17.

3. Представительствам таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (Н.А. Галикеев) и в Республике Казахстан (С.Н. Гармонников) осуществлять мониторинг исполнения Решений таможенными службами страны пребывания и о результатах информировать секретариат Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза (Е.А. Козырев).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза в целях применения таможенными органами государств - членов Таможенного союза единых подходов при совершении таможенных операций в отношении международных почтовых отправлений, содержащих товары, пересылка которых в соответствии с пунктом 1 статьи 313 Таможенного кодекса Таможенного союза в МПО не допускается, решила:

Утвердить рекомендации о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылка которых в соответствии с пунктом 1 статьи 313 Таможенного кодекса Таможенного союза в международных почтовых отправлениях не допускается (прилагаются).

Заместитель Председателя
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

Заместитель Председателя
Г.К.АМРИН

Первый заместитель
руководителя ФТС России -
член Объединенной коллегии
В.М.МАЛИНИН

Настоящие рекомендации разработаны с целью применения таможенными органами государств - членов Таможенного союза единых подходов при совершении таможенных операций в отношении международных почтовых отправлений (далее - МПО), содержащих товары, пересылка которых в соответствии с пунктом 1 статьи 313 Таможенного кодекса Таможенного союза в МПО не допускается (далее - запрещенные к пересылке в МПО).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно статье 313 ТК ТС не допускается пересылка в МПО товаров:

- запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории;

- запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза;

- в отношении которых применяются ограничения, если такие товары запрещены к пересылке в МПО в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза.

Распоряжение товарами, запрещенными и (или) ограниченными к пересылке в МПО, производится в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 Приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" и Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях" к товарам, запрещенным к пересылке в МПО, в том числе относятся: алкогольная продукция, этиловый спирт, пиво, любые виды табачных изделий и курительных смесей, любые виды оружия, патроны к ним, части оружия и патронов, а также конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия, наркотические вещества, психотропные вещества и их прекурсоры.

Согласно пункту 2 статьи 152 ТК ТС товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза. В случае невозможности вывоза товаров или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в МПО).

Статьей 15 Всемирной почтовой конвенции (Женева, 2008 г.) определено, что отправления с вложением предметов, перечисленных в пункте 2.1.1 (наркотики и психотропные вещества (как они определены Международным комитетом по контролю над наркотиками (МККН) или другие незаконные вещества, запрещенные в стране назначения); пункте 2.1.2 (предметы непристойного или безнравственного характера); пункте 3.1 (взрывчатые, воспламеняющиеся вещества или другие опасные грузы, а также радиоактивные вещества, запрещенные во всех категориях отправлений); пункте 3.2 (неснаряженные взрывные устройства и боеприпасы, в том числе неснаряженные гранаты, снаряды и другие аналогичные предметы, а также муляжи таких устройств и предметов, запрещенные во всех категориях отправлений), ни в коем случае не подлежат ни доставке по назначению, ни вручению адресатам, ни возврату в место подачи.

Таким образом, товары, запрещенные к пересылке в МПО, подлежат вывозу любым способом, включая пересылку в МПО, с таможенной территории Таможенного союза и возврату отправителю, за исключением товаров, поименованных в статье 15 Всемирной почтовой конвенции, а также товаров, являющихся предметами административных правонарушений или преступлений, которые изъяты или на них наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на оператора почтовой связи в соответствии с пунктом 6 статьи 314 ТК ТС.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза решила:

1. Утвердить Технические условия информационного обмена нормативно-справочной информацией между таможенными службами государств - членов Таможенного союза (прилагаются).

2. ГТК Республики Беларусь (УИТТСиА, Д.А. Радивоник, МЦТ, Н.А. Свирид), КТК МФ Республики Казахстан (УМиИТ, Д.А. Жукенов), ФТС России (ГУИТ, А.Е. Шашаев, ЦИТТУ, А.А. Тимофеев) обеспечить обмен нормативно-справочной информацией в соответствии с Техническими условиями по п. 1 настоящего решения.

Заместитель Председателя
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

Заместитель Председателя
Г.К.АМРИН

Первый заместитель
руководителя ФТС России -
член Объединенной коллегии
В.М.МАЛИНИН

Информационный обмен нормативно-справочной информацией между таможенными службами государств - членов Таможенного союза осуществляется в электронном виде файлами в формате DBF (dBase IV) в соответствии с описанием структур, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2012 N 271 (Приложение N 1).

Файлы должны направляться в назначенное структурное подразделение таможенного органа каждой из сторон не позднее одной рабочей недели с даты внесения в него изменений, на электронные адреса:

1. в ГТК Республики Беларусь e-mail: mct@telecom.bv.

2. в КТК МФ Республики Казахстан e-mail: Almas.Yessenbayev@customs.kz, Ainura.Kaidarova@customs.kz.

3. в ФТС России e-mail: NSIRU@ca.customs.ru.

Файлы данных нормативно-справочной информации должны направляться в заархивированном виде с использованием архиваторов WinZip, WinRar, 7-Zip. Наименования архивного файла соответствовать следующей структуре маски NSIXXYYYYMMDD, где

XX - буквенный код государства - члена Таможенного союза:

BY - Республика Беларусь,

KZ - Республика Казахстан,

RU - Российская Федерация;

YYYY - четыре цифры года, в котором был сформирован архивный файл;

MM - две цифры месяца, в котором был сформирован архивный файл;

DD - две цифры дня, в котором был сформирован архивный файл;

Ответственным за предоставление информации по пункту 1 является Минская Центральная таможня ГТК Республики Беларусь (МЦТ ГТК РБ).

Ответственным за предоставление информации по пункту 2 является Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (КТК МФ РК).

Ответственным за предоставление информации по пункту 3 является Центральное информационно-техническое таможенное управление (ЦИТТУ).

Структуры электронных реестров лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере таможенного дела (реестры таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов), формируемых в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2012 N 271

Структура электронного реестра таможенных представителей

Структура электронного реестра таможенных перевозчиков

Структура электронного реестра владельцев складов
временного хранения

Структура электронного реестра владельцев
таможенных складов

--------------------------------

<*> 2 и 3 символы (st) имени файла являются альфа-2 кодом государства, владельца информации.

<**> Информация заполняется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза решила:

Утвердить форму решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза (прилагается).

Заместитель Председателя
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

Заместитель Председателя
Г.К.АМРИН

Первый заместитель
руководителя ФТС России -
член Объединенной коллегии
В.М.МАЛИНИН

                                  Решение
           таможенного органа о назначении таможенной экспертизы
         таможенных органов государств - членов Таможенного союза

N XXXXXXXX/ДДММГГ/YY/XXXXXX <*>                    от "__" ________ 20__ г.

1.  Наименование   и  адрес  таможенного  органа,  назначившего  таможенную
экспертизу ________________________________________________________________
2. ДТ N (иные документы в соответствии с п. 4 ст. 180  Таможенного  кодекса
Таможенного союза) ________________________________________________________
3. Основания для проведения таможенной экспертизы _________________________
___________________________________________________________________________
4. Цель проведения таможенной экспертизы __________________________________
___________________________________________________________________________
5. В соответствии с пунктом 4 статьи 138  Таможенного  кодекса  Таможенного
союза ____________________________________________________________ РЕШИЛ:
                 (должность, ФИО должностного лица)
    - назначить _____________________________________ таможенную экспертизу
                 (указать вид таможенной экспертизы
                    в соответствии с п. 3 ст. 143
                         Таможенного кодекса
                          Таможенного союза)
    - назначить ее проведение _____________________________________________
___________________________________________________________________________
       (наименование организации, проводящей таможенную экспертизу)
6. Предупредить  таможенного  эксперта  (эксперта)(ов)  об  ответственности
за  дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта)(ов)  в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза
7. Поставить перед таможенным экспертом (экспертом)(ми) вопрос(ы):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Наименование товара(ов) ________________________________________________
                              (по ДТ либо иным документам в соответствии
                                  с п. 4 ст. 180 Таможенного кодекса
                                          Таможенного союза)
9. В распоряжение таможенного эксперта(ов) предоставить:
    1) Материалы, документы, пробы и образцы товаров согласно акту отбора.
    2) Акт отбора проб и образцов: ________________________________________
       Копия ДТ N _________________________________________________________
    3) ____________________________________________________________________
        (В соответствии с перечнем документов, направляемых на таможенную
             экспертизу товаров должностным лицом таможенного органа,
           утвержденным решением Объединенной коллегии таможенных служб
            государств - членов Таможенного союза от 07.12.2012 N 6/14)
10. Срок проведения таможенной экспертизы - в соответствии с п. 2  ст.  139
Таможенного кодекса Таможенного союза.
11. Видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов,
документов, проб и образцов исследования
разрешить/не разрешить.
(нужное подчеркнуть)
12. Описание упаковки или отметка об отсутствии упаковки: _________________
___________________________________________________________________________
13. Должностное лицо таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу
___________________________________________________________________________
          (должность, фамилия, инициалы, подпись, заверенная ЛНП)
14. Служебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу: _________

--------------------------------

<*> Примечание:

В каждом таможенном органе устанавливается единый порядок формирования номера решения о назначении таможенной экспертизы:

- элемент 1 - код таможенного органа, совершающего таможенные операции по отбору проб (образцов) (восемь знаков);

- элемент 2 - день (два знака), месяц (два знака), две последние цифры года;

- элемент 3 - буквенное обозначение этапа принятия решения (два знака);

ДВ - до выпуска товаров;

ПВ - после выпуска товаров;

- элемент 4 - порядковый номер (шесть знаков, начиная с 000001 с 1 января календарного года).

В целях обеспечения единообразной классификации товаров и реализации положения пункта 6 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза решила:

1. Согласовать принятие ГТК Республики Беларусь, КТК МФ Республики Казахстан, ФТС России следующих решений или разъяснений:

1.1. Опалубочный анкер из черных металлов, представляющий собой винтовой арматурный прокат, ребра которого идут по винтовой линии и служат не только для сцепления с бетоном, но и для соединения стержней между собой и с другими деталями с использованием гаек и муфт со специальной внутренней резьбой, классифицируется в товарной позиции 7318 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 1.

1.2. Сувенирная продукция на магнитах, представляющая собой постоянный магнит, прикрепленный к декоративной части, классифицируется по материалу изготовления декоративной составляющей в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 3 (б).

1.3. Репродукция в виде бумажного листа, холста, на который печатным способом нанесены изображения без пояснительного текста, представленная совместно с деревянной рамой, стоимость и характер которой соответствует стоимости и характеру репродукции, классифицируется в товарной позиции 4911 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 3 (б), так как основное свойство указанного товара определяет непосредственно репродукция.

Репродукция в виде бумажного листа, холста, на который печатным способом нанесены изображения без пояснительного текста, представленная совместно с деревянной рамой, стоимость которой значительно превышает стоимость репродукции, классифицируется отдельно в товарной позиции 4911 ТН ВЭД ТС, а рама, поставляемая совместно с репродукцией, классифицируется в товарной позиции 4414 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 1.

1.4. Емкость из нелегированной стали - баллон металлический окрашенный в красный цвет с технологическим отверстием в верхней части, имеющим резьбу, вместимостью 2,3 л и толщиной стенки 1 мм, предназначенный для заполнения огнетушащим веществом, классифицируется в товарной позиции 7310 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 1.

2. ГТК Республики Беларусь, КТК МФ Республики Казахстан, ФТС России в срок до 10 августа 2014 года подготовить проекты решений или разъяснений по классификации товаров, указанных в пунктах 1.1 - 1.4.

Заместитель Председателя
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

Заместитель Председателя
Г.К.АМРИН

Первый заместитель
руководителя ФТС России -
член Объединенной коллегии
В.М.МАЛИНИН

Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза решила:

1. Утвердить структуру Справочника решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС (прилагается).

2. ГТК Республики Беларусь, КТК МФ Республики Казахстан и ФТС России предусмотреть наличие информации в соответствии с утвержденной структурой Справочника решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС в программных средствах, применяемых таможенными оргнами государств - членов Таможенного союза.

3. ФТС России совместно с ГТК Республики Беларусь и КТК МФ Республики Казахстан представить на Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза в 1 квартале 2015 года проект регламента формирования и применения Справочника решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС.

Заместитель Председателя
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

Заместитель Председателя
Г.К.АМРИН

Первый заместитель
руководителя ФТС России -
член Объединенной коллегии
В.М.МАЛИНИН

1. Указывается код товара, заявленный в декларации на товары.

2. Графа содержит файл электронной копии декларации на товары.

3. Указывается код товара по решению по классификации.

4. Графа содержит сканированную копию решения по классификации.

5. Указывается торговое (коммерческое) наименование товара, заявленное в графе 31 декларации на товары.

6. Указываются характеристики товара из решения по классификации.

7. Указываются характеристики (свойства) товаров, которые необходимо установить при проведении таможенного досмотра или осмотра.

8. Графа содержит файл с графическим изображением товара.

9. В случае назначения таможенной экспертизы указываются вопросы к таможенному эксперту.

10. Графа содержит сканированную копию заключения эксперта.

11. Указываются номера и даты судебных решений в отношении товара.

12. Графа содержит сканированную копию решения суда.

13. Указывается дополнительная информация и (или) признак в случае, если таможенным органом государства - члена Таможенного союза в Справочник вносятся иные сведения, существенные для контроля за правильностью классификации товаров, например, о предварительных решениях по классификации товаров. В случае указания информации о предварительном решении Справочник заполняется с учетом следующих особенностей: в графе 1 указывается код товара из заявления о принятии предварительного решения (при наличии информации); в графе 3 указывается код товара из графы 6 предварительного решения по классификации товара; в графе 5 указывается наименование товара из графы 5 предварительного решения по классификации товара; в графе 6 указываются характеристики товара из графы 7 предварительного решения по классификации товара; графа 4 может содержать сканированную копию предварительного решения по классификации товара.

--------------------------------

<*> Данное поле заполняется при наличии информации.

<**> Данное поле не является обязательным к заполнению.