Приказ ФСТЭК России от 30.07.2013 N 82 (ред. от 02.04.2015) "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (вместе с "Порядком представления гражданами, претендующими на замещение на основании трудового договора отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСТЭК России, и работниками, замещающими эти должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", "Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение на основании трудового договора отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, и работниками, замещающими эти должности") (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2013 N 30046)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

ПРИКАЗ
от 30 июля 2013 г. N 82

О РЕАЛИЗАЦИИ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 АПРЕЛЯ 2013 Г.
N 309 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 28, ст. 3813) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень);

Порядок представления гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСТЭК России, и работниками, замещающими эти должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, и работниками, замещающими эти должности.

2. Начальнику кадровой службы ФСТЭК России и руководителям организаций, находящихся в ведении ФСТЭК России, обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с работниками, замещающими должности, указанные в Перечне, в части включения положений об обязанности представления работниками сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и об ответственности за невыполнение данной обязанности.

Директор
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
В.СЕЛИН

Генеральный директор.

Первый заместитель генерального директора.

Заместитель генерального директора.

Директор по безопасности - заместитель генерального директора.

Начальник центра экспериментального машиностроения - заместитель генерального директора.

Начальник центра боеприпасов и спецхимии - заместитель генерального директора.

Начальник научно-исследовательского центра нанотехнологий - заместитель генерального директора.

Начальник специального конструкторского бюро - заместитель генерального директора.

Начальник управления организационно-планового.

Начальник финансово-экономического управления.

Главный бухгалтер.

Генеральный директор.

Заместитель генерального директора по научной работе.

Заместитель генерального директора по общим вопросам.

Заместитель генерального директора по испытаниям - начальник представительства.

Заместитель генерального директора - главный инженер.

Заместитель генерального директора по финансово-экономической работе.

Заместитель генерального директора по безопасности.

Помощник генерального директора по защите государственной тайны - начальник службы защиты государственной тайны.

Начальник 1 научно-исследовательского центра.

Начальник 2 научно-исследовательского центра.

Начальник 3 научно-исследовательского центра.

Начальник 4 научно-исследовательского центра.

Начальник 5 научно-исследовательского центра.

Начальник 6 научно-исследовательского центра.

Начальник 7 научно-исследовательского центра.

Начальник 9 научно-исследовательского центра.

Генеральный директор.

Заместитель генерального директора.

Заместитель генерального директора по общим вопросам.

Заместитель генерального директора по безопасности.

Главный бухгалтер.

Начальник финансово-экономического управления.

Директор Первого центра.

Директор Третьего центра.

Начальник Второго управления.

Начальник Четвертого управления.

Директор.

Заместитель директора.

Заместитель директора по научной работе.

Заместитель директора (по безопасности).

Начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер.

Генеральный директор.

Заместитель генерального директора (по безопасности и режиму).

Заместитель генерального директора по строительству.

Помощник генерального директора по коммерческим вопросам и финансово-экономической работе - начальник финансово-экономического управления - главный бухгалтер.

Начальник финансового отдела финансово-экономического управления - главный бухгалтер.

Начальник управления производственно-технологической комплектации.

Директор филиала - начальник управления капитального строительства.

Директор научно-методического Центра по экспортному контролю.

Генеральный директор.

Первый заместитель генерального директора - главный конструктор.

Заместитель генерального директора.

Заместитель генерального директора - начальник управления промышленной безопасности.

Заместитель генерального директора - начальник производственного управления.

Заместитель генерального директора - начальник управления по организации торговли и организации услуг.

Главный бухгалтер.

Начальник управления материально-технического снабжения и комплектации.

Начальник института.

Заместитель начальника института.

Начальник управления.

Начальник Центра.

Главный бухгалтер - заместитель начальника управления - начальник финансового отдела.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 28, ст. 3813) и определяет порядок представления гражданами, претендующими на замещение на основании трудового договора должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСТЭК России (далее - подведомственные ФСТЭК России организации), и работниками этих организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения).

2. Сведения представляются:

а) гражданами - при поступлении на работу;

б) работниками - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

3. Гражданин представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия и иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для поступления на работу, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу;

б) сведения о доходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи лицом документов для поступления на работу, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу.

4. Работник представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), а также сведения об их имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.

5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера включают в себя в том числе сведения:

а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

6. Сведения, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3520).

7. Утратил силу. - Приказ ФСТЭК России от 02.04.2015 N 26.

8. Сведения представляются в кадровое подразделение работодателя.

9. В случае если гражданин или работник обнаружили, что в представленных ими сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка.

Работник может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка.

10. Сведения предоставляются директору ФСТЭК России, руководителю подведомственной ФСТЭК России организации, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

11. Непредставление гражданином при поступлении на работу в подведомственную ФСТЭК России организацию сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на работу в эту организацию.

12. Непредставление работником сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, или представление им неполных или недостоверных сведений является правонарушением, влекущим увольнение работника с работы в подведомственной ФСТЭК России организации. <*>

--------------------------------

<*> В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329).

13. Сведения размещаются на официальном сайте ФСТЭК России в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613 "Вопросы противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3813).

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:

гражданами, претендующими на замещение на основании трудового договора отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - подведомственные ФСТЭК России организации), представляющими сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на отчетную дату (далее - граждане);

работниками, замещающими на основании трудового договора отдельные должности в подведомственных ФСТЭК России организациях, представляющими сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду (далее - работники);

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на работу в подведомственные ФСТЭК России организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542) и другими федеральными законами (далее - установленные ограничения).

Проверка, предусмотренная настоящим пунктом (далее - проверка), осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, предусмотренных Перечнем должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом ФСТЭК России от 30 июля 2013 г. N 82 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Перечень), и работников, должности которых предусмотрены Перечнем.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работником, должность которого не предусмотрена Перечнем, и претендующим на замещение должности, включенной в Перечень, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Проверка осуществляется по решению работодателя.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.

3. Проверка осуществляется кадровым подразделением работодателя.

4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) должностным лицом кадрового подразделения работодателя;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

На период проведения проверки работник может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

7. Кадровое подразделение работодателя осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <*> запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данного гражданина или работника. При этом запрос направляется за подписью директора ФСТЭК России.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1, ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4008, ст. 4011; 2008, N 18, ст. 1941; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6248; 2011, N 1, ст. 16; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7366; 2012, N 29, ст. 3994; N 49, ст. 6752; 2013, N 14, ст. 1661.

8. При осуществлении проверки должностные лица кадрового подразделения работодателя вправе:

а) проводить беседу с гражданином или работником;

б) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина или работника, представивших сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

10. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

11. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:

а) директором ФСТЭК России либо уполномоченным им должностным лицом - в государственные органы и организации;

б) руководителем организации - в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

12. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются директором ФСТЭК России либо специально уполномоченным заместителем директора ФСТЭК России.

13. Работодатель обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме работника о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки;

б) информирование работника в случае его обращения о том, какие представляемые им сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником.

14. По окончании проверки кадровое подразделение работодателя обязано ознакомить работника с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Работник вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения;

по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в кадровое подразделение работодателя с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. По результатам проверки работодателю в установленном порядке представляется доклад. Рассмотрев доклад, работодатель принимает одно из следующих решений:

а) о назначении гражданина на должность в подведомственную ФСТЭК России организацию;

б) об отказе гражданину в назначении на должность в подведомственную ФСТЭК России организацию;

в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер дисциплинарной ответственности;

г) о применении к работнику меры дисциплинарной ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов ФСТЭК России.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровым подразделением работодателя с одновременным уведомлением об этом гражданина или работника, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.

20. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также материалы проверки, поступившие к работодателю, хранятся им в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.