Приказ ФСТ России от 31.03.2015 N 582-с (ред. от 22.12.2016) "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2016 - 2018 годы и утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ
от 31 марта 2015 г. N 582-с

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ
В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
УСЛУГ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ОБЩЕДОСТУПНОЙ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ, НА 2016 - 2018 ГОДЫ И УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМ ОТЧЕТОВ О ФАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340, на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, приказываю:

1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значения, достижение которых должно обеспечиваться в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016 - 2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее - целевые показатели, программы):

в сфере услуг общедоступной электросвязи, согласно Приложению 1 к настоящему Приказу;

в сфере услуг общедоступной почтовой связи, согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Установить, что значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 1 Приложений 1, 2 к настоящему Приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы в разрезе каждого вида приборов учета как процентное соотношение планируемого количества зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов регулирования, оборудованных приборами учета используемых энергоресурсов, к общему планируемому количеству зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов регулирования.

Значения целевых показателей, предусмотренных пунктами 2 - 6 Приложений 1, 2 к настоящему Приказу, рассчитываются в процентах на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации в разрезе каждого энергетического ресурса как разница фактического (или ожидаемого) значения показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году и прогнозного значения показателя, характеризующего расход соответствующего энергетического ресурса в соответствующем году реализации программы, отнесенная к фактическому (или ожидаемому) значению показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году.

3. Утвердить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2016 - 2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи (далее - мероприятия, субъекты регулирования), и сроки их проведения согласно Приложению 3 к настоящему Приказу.

4. Установить показатели энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами субъектов регулирования на 2016 - 2018 годы согласно Приложению 4 к настоящему Приказу.

5. Утвердить формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам, согласно Приложениям 5, 6 и 7 к настоящему Приказу.

6. Субъектам регулирования в программах определить значения целевых показателей, установленных согласно Приложениям 1, 2 к настоящему Приказу, мероприятия, направленные на их достижение, ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости.

6.1. Утвердить в программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2016 - 2018 годы значения целевых показателей по установке осветительных устройств с использованием светодиодов:

в 2017 году - не менее 10 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

в 2018 году - не менее 30 процентов общего объема используемых осветительных устройств.

7. Установить, что ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программах отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

- ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергоресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия, в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

- ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программ на протяжении всего срока их реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период, в разрезе каждого вида ресурса;

- ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

8. Субъектам регулирования привести свои программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим Приказом, не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего Приказа.

9. Формы отчета о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденные Приказами ФСТ России от 25.11.2011 N 743-с "Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи", от 25.11.2011 N 744-с "Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ФГУП "Почта России", ГУП "БайконурСвязьИнформ", осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной почтовой связи", не применяются при представлении отчетности о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения за 2016 и последующие годы.

10. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ

--------------------------------

<*> Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году).

--------------------------------

<*> Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году).

1. Удельный (на 1 м3 отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования с 1 января 2016 года, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице 1 настоящего Приложения.

Таблица 1

НОРМИРУЕМОЕ ЗНАЧЕНИЕ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
НА ОТОПЛЕНИЕ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, должны быть оборудованы:

- отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);

- лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);

- устройствами автоматического регулирования подачи теплоты на отопление, установленными на вводе в здание, строение, сооружение, а также на фасаде или части здания;

- теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или на части здания;

- приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на вводе в здание, помещениях общего пользования и сдаваемых в аренду;

- устройствами, оптимизирующими работу вентиляционных систем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);

- регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание, строение, сооружение;

- устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в зимний период;

- энергосберегающими осветительными приборами, имеющими соотношение показателей светоотдачи к величине потребляемой электрической мощности не менее 80 Лм/Вт;

- оборудованием, обеспечивающим выключение освещения при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);

- устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;

- второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;

- ограничителями открывания окон.

--------------------------------

<1> В пояснительной записке должна содержаться следующая информация:

- плановая и фактическая стоимость проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- стоимость потребленных энергоресурсов (по видам) в сопоставимых ценах к предшествующему году и фактических ценах;

- причины отклонения фактических значений целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности от плановых, а также причины невыполнения обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденных программой;

- краткая характеристика результатов, достигнутых по мере проведения мероприятия в отчетном периоде, с указанием показателей, характеризующих результативность мероприятий;

- причины, повлекшие ухудшение фактических результатов реализации мероприятий и увеличение сроков реализации мероприятий по отношению к плановым результатам и срокам (при их наличии), принятые меры по их устранению;

- скорректированные ожидаемые результаты и сроки реализации мероприятий (при их наличии).