ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2010 г. N 233-э/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФСТ РОССИИ ОТ 23.10.2009 N 267-Э/8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ ЦЕН (ТАРИФОВ) И ПРЕДЕЛЬНЫХ
(МИНИМАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ) УРОВНЕЙ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА УСЛУГИ ПО ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 117 "О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 12, ст. 1333), а также на основании протокола Правления ФСТ России от 23 сентября 2010 г. N 59-э приказываю:
1. Внести в Методические указания по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденные Приказом ФСТ России от 23.10.2009 N 267-э/8 (зарегистрировано Минюстом России 17.11.2009, регистрационный N 15243) (далее - Приказ), изменения согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Изложить таблицу N 6 приложения N 2 "Расчет необходимой валовой выручки, цен (тарифов) и предельных уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике" к Приказу в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение N 1
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 23 сентября 2010 г. N 233-э/1
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ЦЕН (ТАРИФОВ) И ПРЕДЕЛЬНЫХ (МИНИМАЛЬНЫХ
И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ) УРОВНЕЙ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ
ПО ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
ОТ 23.10.2009 N 267-Э/8
1. Пункт 14 Методических указаний по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденных Приказом ФСТ России от 23.10.2009 N 267-э/8 (далее - Методические указания), дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете предельных уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики также учитываются расходы на организацию отбора исполнителей и оплату услуг по обеспечению системной надежности, включая расходы на определение спроса на услуги по обеспечению системной надежности, зон оказания услуг, требований к объектам электроэнергетики и оборудованию, используемым при оказании услуг по обеспечению системной надежности, их характеристикам, параметрам функционирования и уровню автоматизации, а также расходы на разработку технико-экономических обоснований создания систем противоаварийного управления в ЕЭС России".
2. Дополнить Методические указания пунктами 14.1 - 14.3 следующего содержания:
"14.1. При установлении предельного уровня цен (тарифов) на оказываемые системным оператором услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики определяется предельный объем средств, предназначенных для оплаты услуг по обеспечению системной надежности, в отношении которых отбор исполнителей осуществляется путем проведения отбора на конкурентной основе, запроса предложений у субъектов электроэнергетики о готовности оказывать соответствующие услуги или путем заключения договора с субъектом электроэнергетики, являющимся единственным возможным исполнителем соответствующих услуг (далее - предельный объем средств для оплаты услуг по обеспечению системной надежности).
Предельный объем средств, предназначенных для оплаты услуг по обеспечению системной надежности, определяется отдельно в отношении каждого вида услуг по обеспечению системной надежности исходя из потребности в приобретении (оказании) соответствующей услуги по обеспечению системной надежности (спроса на услуги по обеспечению системной надежности) и прогнозной стоимости указанной услуги, определяемой в соответствии с пунктами 14.2 и (или) 14.3 Методических указаний.
14.2. В отношении услуги по обеспечению системной надежности, оказание которой в периоды, предшествующие расчетному периоду регулирования, не осуществлялось, прогнозная стоимость услуги рассчитывается исходя из экономически обоснованных расходов субъектов электроэнергетики, связанных с оказанием соответствующей услуги по обеспечению системной надежности, определяемых на основании полученных от системного оператора и (или) субъектов электроэнергетики фактических и прогнозных данных о величине указанных расходов с учетом обеспечения субъектов электроэнергетики необходимой для оказания соответствующей услуги по обеспечению системной надежности прибылью.
При определении предельного объема средств, предназначенных для оплаты услуг по обеспечению системной надежности, учитываются следующие расходы субъектов электроэнергетики, связанные с оказанием услуг по обеспечению системной надежности:
капитальные затраты, связанные с необходимостью подготовки оборудования к оказанию услуг по обеспечению системной надежности, включая расходы на модернизацию оборудования и внедрение современных автоматизированных систем управления;
эксплуатационные затраты, обусловленные работой объекта электроэнергетики в соответствующем технологическом режиме.
В случае использования в расчетах информации о фактических расходах субъектов электроэнергетики, связанных с оказанием услуг по обеспечению системной надежности, полученные данные о затратах приводятся к прогнозному уровню расходов на оказание услуг по обеспечению системной надежности на расчетный период регулирования с учетом предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации фактических индексов цен производителей в периоды, предшествующие расчетному, и прогнозного индекса цен производителей на расчетный период регулирования.
14.3. В отношении услуги по обеспечению системной надежности, оказание которой осуществлялось в периоды, предшествующие расчетному периоду регулирования, прогнозная стоимость услуги определяется по результатам отборов субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, проведенных в периоде, предшествующем расчетному периоду регулирования, с учетом цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, установленных регулирующим органом на период регулирования, предшествующий расчетному, и прогнозного индекса цен производителей, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на расчетный период регулирования.".
Приложение N 2
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 23 сентября 2010 г. N 233-э/1
Таблица N 6
Расчет необходимой валовой выручки, цен
(тарифов) и предельных уровней цен (тарифов) на услуги
по оперативно-диспетчерскому управлению
в электроэнергетике
┌─────┬────────────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┐ │N п/п│ Показатели │ Базовый период │ Период регулирования │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┬───────────┼──────────┬───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │ │в части │в части │в части │в части │ │ │ │управления│обеспечения│управления│обеспечения│ │ │ │технологи-│надежности │технологи-│надежности │ │ │ │ческими │функциони- │ческими │функциони- │ │ │ │режимами │рования │режимами │рования │ │ │ │работы │электро- │работы │электро- │ │ │ │ │энергетики │ │энергетики │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы, связанные с │ │ │ │ │ │ │производством и реализацией, │ │ │ │ │ │ A │всего │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ 1. │Материальные расходы, всего │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │1.1. │Покупная энергия │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │1.2. │Сырье и материалы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Работы и услуги │ │ │ │ │ │ │производственного характера │ │ │ │ │ │1.3. │(тех. обслуж.) │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ 2. │Суммы начисленной амортизации │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на оплату труда и │ │ │ │ │ │ 3. │отчисления на соц. нужды │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │3.1. │Расходы на оплату труда │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │3.2. │Отчисления на соц. нужды │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ 4. │Прочие расходы, всего │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.1. │Ремонт основных средств │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.2. │Услуги сторонних организаций │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.3. │Командировочные расходы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.4. │Представительские расходы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.5. │Арендная плата │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.6. │Расходы на НИОКР │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на подготовку и │ │ │ │ │ │4.7. │переподготовку кадров │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на обеспечение │ │ │ │ │ │ │нормальных условий труда и мер │ │ │ │ │ │4.8. │по технике безопасности │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.9. │Расходы на страхование │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.10.│Другие прочие расходы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │4.11.│Налоги, пошлины и сборы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на организацию и оплату │ │ │ │ │ │ 5. │услуг по ФПТРМ │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на организацию и оплату │ │ │ │ │ │ │услуг по обеспечению системной │ │ │ │ │ │ 6. │надежности, всего, в том числе: │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на оплату услуг по │ │ │ │ │ │ │нормированному первичному │ │ │ │ │ │ │регулированию частоты │ │ │ │ │ │6.1. │(конкурентный отбор) │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на оплату услуг по │ │ │ │ │ │ │автоматическому вторичному │ │ │ │ │ │ │регулированию частоты и │ │ │ │ │ │ │перетоков активной мощности │ │ │ │ │ │6.2. │(конкурентный отбор) │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на оплату услуг по │ │ │ │ │ │ │регулированию реактивной │ │ │ │ │ │ │мощности без производства │ │ │ │ │ │ │электрической энергии (запрос │ │ │ │ │ │ │предложений о готовности │ │ │ │ │ │ │оказывать услуги или путем │ │ │ │ │ │ │заключения договора с │ │ │ │ │ │ │единственным возможным │ │ │ │ │ │6.3. │исполнителем услуг) │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на оплату услуг по │ │ │ │ │ │ │развитию систем │ │ │ │ │ │ │противоаварийного управления │ │ │ │ │ │ │(запрос предложений о готовности│ │ │ │ │ │ │оказывать услуги или путем │ │ │ │ │ │ │заключения договора с │ │ │ │ │ │ │единственным возможным │ │ │ │ │ │6.4. │исполнителем услуг) │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы на организацию и оплату │ │ │ │ │ │ │услуг по обеспечению вывода ЕЭС │ │ │ │ │ │ 7. │из аварийных ситуаций │ - │ │ - │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ B │Внереализационные расходы, всего│ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Проценты по обслуживанию │ │ │ │ │ │ 1. │кредитов │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Убытки прошлых лет, выявленные в│ │ │ │ │ │ 2. │текущем периоде │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ 3. │Другие внереализационные расходы│ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ C │ИТОГО расходов (п. A + п. B) │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Налогооблагаемая прибыль (п. E +│ │ │ │ │ │ D │п. F) │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ E │Налог на прибыль │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ F │Нераспределенная прибыль │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расходы из прибыли до │ │ │ │ │ │ 1. │распределения │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │1.1. │Выплаты сотрудникам │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Выплаты членам Совета Директоров│ │ │ │ │ │1.2. │и ревизионной комиссии │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Выпадающие/излишние доходы │ │ │ │ │ │1.3. │(расходы) прошлых лет │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │1.4. │Другие расходы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Чистая прибыль (прибыль к │ │ │ │ │ │ 2. │распределению) │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Возврат заемных средств на цели │ │ │ │ │ │2.1. │инвестпрограммы │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │2.2. │Резервный фонд │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │2.3. │Выплата дивидендов │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Капитальные вложения (ЦИС) за │ │ │ │ │ │2.4. │счет прибыли │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │2.5. │Прочие расходы из прибыли │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Необходимая валовая выручка (п. │ │ │ │ │ │ G │C + п. D) │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Расчетный объем услуг (МВт, │ │ │ │ │ │ H │МВт*ч) │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ │Цена (тариф) (руб./МВт мес.) │ │ │ │ │ │ │Предельный уровень цен (тарифов)│ │ │ │ │ │ I │(руб./МВт*ч) │ │ │ │ │ └─────┴────────────────────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┘
