Приказ ФСТ России от 06.10.2006 N 196 (ред. от 23.01.2014) "Об утверждении Квалификационных требований, предъявляемых государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2006 N 8480)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 6 октября 2006 г. N 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636), Указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439), от 27.09.2005 N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017), в целях формирования компетентного кадрового состава Федеральной службы по тарифам, а также для дальнейшего совершенствования работы по подбору и расстановке кадров приказываю:
1. Утвердить Квалификационные требования, предъявляемые к государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам, согласно Приложению.
2. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
С.Г.НОВИКОВ
Приложение
к Приказу Федеральной
службы по тарифам
от 6 октября 2006 г. N 196
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
I. Общие положения
1. Работники ФСТ России являются федеральными государственными гражданскими служащими. Права и обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими государственной гражданской службы устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636) и иными нормативными актами о государственной гражданской службе.
Исполнение государственной гражданской службы в ФСТ России по той или иной государственной гражданской должности означает выполнение работниками определенных обязанностей, закрепленных в соответствующих законодательных актах, служебных контрактах и должностных регламентах (должностных инструкциях).
2. В квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности государственной гражданской службы в ФСТ России, включаются требования к:
1) порядку и условиям поступления на государственную гражданскую службу;
2) уровню профессионального образования с учетом группы, категории (специализации) государственных гражданских должностей государственной гражданской службы;
3) стажу и опыту работы по специальности;
4) уровню профессиональных знаний и навыкам применения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, положений нормативных актов Российской Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;
5) деловым и личностным качествам.
II. Порядок и условия поступления
на государственную гражданскую службу ФСТ России
Общий порядок и условия поступления на государственную гражданскую службу определены Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
На государственную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636) и Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2005 N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017).
Поступление гражданина на государственную гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636). Конкурс на замещение вакантной должности в ФСТ России проводится на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439).
При этом особо учитываются профессиональное образование, уровень профессиональных знаний и навыков, деловые и личностные качества, а также опыт работы в соответствующих отраслях (ТЭК, транспорт, связь и т.п.).
III. Требования, предъявляемые к уровню образования,
стажу и опыту работы по специальности государственным
гражданским служащим Федеральной службы по тарифам
┌───────────┬──────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Группы │ Образование │ Стаж │ │должностей │ ├───────────────────────┬─────────┤ │ │ │ (или) на │(или) по │ │ │ │ государственной │специаль-│ │ │ │ гражданской службе │ности │ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼─────────┤ │ высшие │ высшее │ Не менее 6 лет стажа │ не менее│ │ │ профессиональное │ государственной │ 7 лет │ │ │ │ гражданской службы │ │ │ │ │(государственной службы│ │ │ │ │ иных видов) │ │ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼─────────┤ │ главные │ высшее │ Не менее 4 лет стажа │ не менее│ │ │ профессиональное │ государственной │ 5 лет │ │ │ │ гражданской службы │ │ │ │ │(государственной службы│ │ │ │ │ иных видов) │ │ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼─────────┤ │ ведущие │ высшее │ Не менее 2 лет стажа │ не менее│ │ │ профессиональное │ государственной │ 4 лет, │ │ │ │ гражданской службы │ а для │ │ │ │(государственной службы│ лиц, │ │ │ │иных видов), а для лиц,│ имеющих │ │ │ │ имеющих дипломы │ дипломы │ │ │ │ специалиста или │ специа- │ │ │ │магистра с отличием, в │листа или│ │ │ │течение трех лет со дня│магистра │ │ │ │ выдачи диплома - не │ с │ │ │ │ менее одного года │отличием,│ │ │ │ │в течение│ │ │ │ │трех лет │ │ │ │ │ со дня │ │ │ │ │ выдачи │ │ │ │ │диплома -│ │ │ │ │не менее │ │ │ │ │ одного │ │ │ │ │ года │ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼─────────┤ │ старшие │ высшее │ - │без │ │ │ профессиональное │ │предъяв- │ │ │ для категории │ │ления │ │ │ "обеспечивающие │ │требова- │ │ │ специалисты" - │ │ний к │ │ │ среднее │ │стажу │ │ │ профессиональное │ │ │ │ │ образование, │ │ │ │ │ соответствующее │ │ │ │ │ направлению │ │ │ │ │ деятельности │ │ │ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼─────────┤ │ младшие │ для категории │ - │ - │ │ │ "обеспечивающие │ │ │ │ │ специалисты" - │ │ │ │ │ среднее │ │ │ │ │ профессиональное │ │ │ │ │ образование, │ │ │ │ │ соответствующее │ │ │ │ │ направлению │ │ │ │ │ деятельности │ │ │ └───────────┴──────────────────┴───────────────────────┴─────────┘
IV. Требования, предъявляемые к уровню
и характеру профессиональных знаний государственных
гражданских служащих Федеральной службы по тарифам
Государственные гражданские служащие ФСТ России обязаны знать и уметь применять на практике положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636), иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также нормативные акты ФСТ России применительно к исполнению соответствующих служебных обязанностей в соответствии с наделенными правами и мерой ответственности; конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей, иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие соответствующей государственной функции, - регулирование тарифов субъектов естественных монополий, а также знать основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях перехода к рыночным отношениям, методы проведения международных переговоров, заключения международных контрактов, передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления; методы управления аппаратом государственного органа; правила делового этикета; правила служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения или отнесенной к категории "Коммерческая тайна".
V. Требования, предъявляемые к деловым и личностным
качествам государственных гражданских служащих
Федеральной службы по тарифам
Должность государственного гражданского служащего ФСТ России предполагает наличие следующих деловых, личностных качеств и навыков работника в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:
- лидерские (умение ставить цели и планировать реальные сроки их исполнения, умение признавать и анализировать свои ошибки, умение владеть собой в стрессовых ситуациях; умение адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению стандартных задач);
- деловые (умение вести деловые переговоры, навыки подготовки делового письма, владение методами эффективного подбора сотрудников);
- коммуникативные (умение создавать эффективные взаимоотношения в коллективе, умение решать конфликтные ситуации конструктивным путем, умение создавать благоприятный психологический климат в коллективе);
- организаторские (умение управлять собственным временем, умение эффективно и последовательно организовать работу, умение создавать команду и правильно использовать синергетический эффект от командной работы, умение делегировать полномочия подчиненным);
- знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий согласно Перечню квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы (Приложение N 1 к настоящим Квалификационным требованиям, предъявляемым государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам).
При оформлении отзыва на государственного гражданского служащего, подлежащего сдаче квалификационного экзамена, указанные выше деловые и личностные качества оцениваются руководителем структурного подразделения ФСТ России по шкале <*>:
--------------------------------
<*> Руководителям структурных подразделений ФСТ России рекомендуется при оформлении "Отзыва" на государственного гражданского служащего не перечислять все вышеназванные качества, а из общего перечня выделять только характерные для аттестуемого государственного служащего качества, подтвердив конкретными примерами.
- высокие;
- хорошие;
- удовлетворительные;
- соответствуют минимальным требованиям.
Приложение N 1
к Квалификационным требованиям,
предъявляемым государственным
гражданским служащим Федеральной
службы по тарифам
ПЕРЕЧЕНЬ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ
И НАВЫКАМ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ С УЧЕТОМ КАТЕГОРИЙ И ГРУПП ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
┌────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Перечень │ Наименование категорий │ │ уровня │ квалификационных │ и групп должностей │ │ требований │ требований │ государственной гражданской │ │ в области │ к профессиональным │ службы │ │ информационно- │ знаниям и навыкам ├────────────────┬────────────────┤ │коммуникационных│ в области │ категория │ иные категории │ │ технологий │ информационно- │ "руководители" │ и группы │ │ │ коммуникационных │высшей и главной│ должностей │ │ │ технологий, которыми │групп должностей│государственной │ │ │ должен владеть │государственной │ гражданской │ │ │ государственный │ гражданской │ службы │ │ │ гражданский служащий │ службы │ │ │ │ <*> │ │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │Базовый │Знания: │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │аппаратного и │ │ + │ │ │программного │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │возможностей и │ │ + │ │ │особенностей │ │ │ │ │применения современных│ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │ │технологий в │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │органах, включая │ │ │ │ │использование │ │ │ │ │возможностей │ │ │ │ │межведомственного │ │ │ │ │документооборота │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │общих вопросов в │ │ + │ │ │области обеспечения │ │ │ │ │информационной │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │Навыки: │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с внутренними и│ │ + │ │ │периферийными │ │ │ │ │устройствами │ │ │ │ │компьютера │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с │ │ + │ │ │информационно- │ │ │ │ │телекоммуникационными │ │ │ │ │сетями, в том числе │ │ │ │ │сетью Интернет │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы в операционной │ │ + │ │ │системе │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │управления электронной│ │ + │ │ │почтой │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы в текстовом │ │ + │ │ │редакторе │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с электронными │ │ + │ │ │таблицами │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │подготовки презентаций│ │ + │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │использования │ │ + │ │ │графических объектов в│ │ │ │ │электронных документах│ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с базами данных│ │ + │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │Расширенный │Знания: │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │правовых аспектов в │ + │ │ │ │области информационно-│ │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │ │технологий │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │программных документов│ + │ │ │ │и приоритетов │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │политики в области │ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │ │технологий │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │правовых аспектов в │ + │ │ │ │сфере предоставления │ │ │ │ │государственных услуг │ │ │ │ │населению и │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │посредством применения│ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │ │технологий │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │аппаратного и │ + │ │ │ │программного │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │возможностей и │ + │ │ │ │особенностей │ │ │ │ │применения │ │ │ │ │современных │ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │ │технологий в │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │органах, включая │ │ │ │ │использование │ │ │ │ │возможностей │ │ │ │ │межведомственного │ │ │ │ │документооборота │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │общих вопросов в │ + │ │ │ │области обеспечения │ │ │ │ │информационной │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │основ проектного │ + │ │ │ │управления │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │Навыки: │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │стратегического │ + │ │ │ │планирования и │ │ │ │ │управления групповой │ │ │ │ │деятельностью с учетом│ │ │ │ │возможностей и │ │ │ │ │особенностей │ │ │ │ │применения современных│ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │коммуникационных │ │ │ │ │технологий в │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │органах │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с внутренними и│ + │ │ │ │периферийными │ │ │ │ │устройствами │ │ │ │ │компьютера │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с │ + │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │телекоммуникационными │ │ │ │ │сетями, в том числе │ │ │ │ │сетью Интернет │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы в операционной │ + │ │ │ │системе │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │управления электронной│ + │ │ │ │почтой │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы в текстовом │ + │ │ │ │редакторе │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с электронными │ + │ │ │ │таблицами │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с базами данных│ + │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ │ │ │управления проектами │ │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │Специальный │Знания <**>: │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │систем взаимодействия │ + │ + │ │ │с гражданами и │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │учетных систем, │ + │ + │ │ │обеспечивающих │ │ │ │ │поддержку выполнения │ │ │ │ │федеральными органами │ │ │ │ │государственной власти│ │ │ │ │основных задач и │ │ │ │ │функций │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │систем │ + │ + │ │ │межведомственного │ │ │ │ │взаимодействия │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │систем управления │ + │ + │ │ │государственными │ │ │ │ │информационными │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │информационно- │ + │ + │ │ │аналитических систем, │ │ │ │ │обеспечивающих сбор, │ │ │ │ │обработку, хранение и │ │ │ │ │анализ данных │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │систем управления │ + │ + │ │ │электронными архивами │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │систем информационной │ + │ + │ │ │безопасности │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │систем управления │ + │ + │ │ │эксплуатацией │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │Навыки <***>: │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ + │ │ │взаимодействия с │ │ │ │ │гражданами и │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ + │ │ │межведомственного │ │ │ │ │взаимодействия │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ + │ │ │управления │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │информационными │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с │ + │ + │ │ │информационно- │ │ │ │ │аналитическими │ │ │ │ │системами, │ │ │ │ │обеспечивающими сбор, │ │ │ │ │обработку, хранение и │ │ │ │ │анализ данных │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ + │ │ │управления │ │ │ │ │электронными │ │ │ │ │архивами │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ + │ │ │информационной │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ │работы с системами │ + │ + │ │ │управления │ │ │ │ │эксплуатацией │ │ │ └────────────────┴──────────────────────┴────────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> Перечень профессиональных знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий, которыми должен владеть государственный гражданский служащий в соответствии со специальным уровнем требований в области информационно-коммуникационных технологий, может корректироваться с учетом функциональных обязанностей и специфики работы государственных гражданских служащих ФСТ России, должностные обязанности которых предполагают работу со специальным программным обеспечением, используемым в соответствующем государственном органе.
<**> Дополнительные к знаниям "базового" и "расширенного" уровней квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.
<***> Дополнительные к навыкам "базового" и "расширенного" уровней квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.