<Письмо> ФСТ России от 14.08.2014 N СЗ-8826/12 "О представлении материалов для определения цен продажи мощности и электрической энергии"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПИСЬМО
от 14 августа 2014 г. N СЗ-8826/12

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ
МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН ПРОДАЖИ МОЩНОСТИ
И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

В соответствии с Правилами государственного регулирования (пересмотра и применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 (далее - Правила), Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, поставщики оптового рынка электрической энергии (мощности) представляют в ФСТ России информацию, необходимую для определения цены мощности и электрической энергии в 2015 году в отношении электрических станций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, а также в отношении генерирующих объектов, осуществляющих поставку электрической энергии и мощности в вынужденном режиме, до 1 сентября 2014 г.

В заявлении об установлении цен (тарифов), подписанном руководителем организации (или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя), направившей заявление (далее - Заявитель), и заверенном печатью Заявителя, указываются:

- сведения о Заявителе (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации);

- основания, по которым Заявитель обратился в ФСТ России для установления цен;

- требование, с которым Заявитель обращается.

К заявлению прилагаются следующие материалы, оформленные в соответствии с требованиями, приведенными в инструкции к шаблону:

- бухгалтерская и статистическая отчетность в формате шаблонов ЕИАС за 2013 год и первое полугодие 2014 года;

- расчет цен на электрическую энергию и мощность, выполненный в формате шаблонов ЕИАС (GRES.DV.2015) отдельно по каждой электростанции исходя из балансовых показателей, представленных в ФСТ России в составе предложений для формирования сводных прогнозных балансов производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2015 год;

- расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды;

- анализ финансово-хозяйственной деятельности за три предыдущих период регулирования, в соответствии с требованиями, приведенными в Приложении 1;

- обосновывающие материалы по статьям затрат в отсканированном виде:

- данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки;

- амортизация основных средств;

- расходы по аренде генерирующего оборудования и имущества ТЭС;

- оплата труда производственно-промышленного персонала;

- отчисления на социальные нужды;

- налог на имущество;

- налог на землю и/или арендная плата за землю;

- водный налог и/или расходы на приобретение воды для производственных нужд;

- плата за предельно допустимые выбросы;

- расходы на безопасность.

Шаблон GRES.DV.2015 размещен на сайте www.eias.ru.

В соответствии с п. 10(2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24, субъекты оптового рынка за 10 дней до представления в ФСТ России предложения об установлении цен (тарифов), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178, раскрывают информацию о размере цен (тарифов) на официальных сайтах регулируемых организаций. В связи с этим в заявлении необходимо указать ссылку на источник (адрес интернет-страницы) и дату размещения указанной информации.

Ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации предусмотрена статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С.Н.ЗИНЧЕНКО

Динамика изменения объемов производства

Выработка электроэнергии станциями ОАО/ООО "_______" в 20__ году составила млн. кВтч или ____% к уровню прошлого года. Снижение (увеличение) выработки электроэнергии связано с _________________. Отпуск тепла с коллекторов в 20__ году составил _______ тыс. Гкал, или ___% к уровню прошлого года. Снижение, (увеличение) отпуска тепла также вызвано ____________________, более высокой (низкой) средней температурой наружного воздуха и ранним (поздним) отключением отопления на всех территориях присутствия ОАО/ООО "________".

2.2.1. ______________ ТЭЦ1

2.2.2. _____________ ТЭЦ2

Основные изменения показателей и факторы, их обусловившие

Выручка (тыс. руб.)

Выручка от продаж электрической энергии и мощности за 20__ год к уровню 20__ года выросла (снизилась) на ______ тыс. руб. за счет __________________

Выручка от продаж тепловой энергии в 20__ году по сравнению с 20__ годом увеличилась (снизилась) на ___________ тыс. руб. в результате влияния следующих факторов:

- ________________________________________,

- ________________________________________,

- ________________________________________.

Себестоимость (тыс. руб.)

Себестоимость проданной продукции в 20__ году выросла (снизилась) на _______ тыс. руб. или на ___% к факту 20__ года. Основным фактором, влияющим на увеличение (снижение) себестоимости, является ___________________.

Отчет о финансовых результатах за январь - июль 20__ г. (текущий год) (тыс. руб.)

Состав, структура и динамика активов баланса (тыс. руб.)

За отчетный период активы Общества увеличились (снизились) на _______ тыс. руб. (__%) и составили _______ тыс. руб.

Внеоборотные активы за анализируемый период выросли (снизились) на _______ тыс. руб. (__%) и по состоянию на 31.12.20__ года составили _______ тыс. руб. Стоимость внеоборотных активов складывается из ____________________.

Прочие статьи составляют __% в структуре внеоборотных активов Общества, поэтому изменение по данным статьям не оказывает существенного влияния на чистые активы.

Оборотные активы за анализируемый период также выросли (снизились) на _______ тыс. руб. (__%) и по состоянию на 31.12.20__ года составили _______ тыс. руб., или __% в составе активов баланса.

Структура оборотных активов: ____________________.

Прочие статьи актива составляют __% в общей структуре оборотных активов, поэтому изменение по данным статьям не оказывает существенного влияния на чистые активы.

Состав, структура и динамика собственного капитала
и обязательств Общества (тыс. руб.)

Собственный капитал и резервы Общества за отчетный период выросли (снизились) на _______ тыс. руб., или на __% по отношению к 20__ году.

Структура собственного капитала: ______________________.

Обязательства на 31.12.20__ года составляют _______ тыс. руб. Из них долгосрочные займы и кредиты - _______ тыс. руб., краткосрочные займы и кредиты - _______ тыс. руб., краткосрочная кредиторская задолженность - _______ тыс. руб.

Прочие статьи пассива составляют __% в структуре обязательств Общества.

Коэффициенты ликвидности

Коэффициент абсолютной ликвидности показывает, какую часть краткосрочной задолженности может покрыть организация за счет имеющихся денежных средств и краткосрочных финансовых вложений, быстро реализуемых в случае необходимости.

По результатам 20__ (3) года значение коэффициента абсолютной ликвидности составило __, что выше (ниже) оптимального значения (0,2).

Коэффициент срочной ликвидности характеризует ту часть текущих обязательств, которая может быть погашена не только за счет наличности, но и за счет ожидаемых поступлений за выполненную работу или оказанные услуги. Данный коэффициент отражает прогнозируемую платежеспособность организации при условии своевременного проведения расчетов с дебиторами. Коэффициент срочной ликвидности на 31.12.20__ (3) года составил __, что соответствует (не соответствует) оптимальному значению (0.8).

Коэффициент текущей ликвидности показывает, какую часть краткосрочной задолженности может покрыть организация за счет имеющихся денежных средств, краткосрочных финансовых вложений, краткосрочной дебиторской задолженности и реализации имеющихся запасов. Данный коэффициент показывает способность организации оплачивать свои текущие обязательства в ходе обычного производственного процесса. Коэффициент текущей ликвидности Общества на конец 20__ (3) года составил __.

Показатели рентабельности

Рентабельность активов характеризует отдачу с каждого рубля, вложенного в активы предприятия. Рентабельность активов на конец отчетного периода составляет __%.

Рентабельность совокупных активов на конец отчетного года составляет __%.

Рентабельность собственного капитала характеризует отдачу с каждого рубля, вложенного в собственный капитал. Рентабельность собственного капитала на конец отчетного года составляет __%.

Рентабельность продаж определяется как соотношение прибыли от продаж и объема продаж и показывает, какую часть прибыли от продаж получит организация с каждого рубля реализации. Рентабельность продаж Общества на конец отчетного года составляет __%.

Коэффициенты финансовой устойчивости

Коэффициент автономии (коэффициент финансовой независимости) характеризует отношение собственного капитала к общей сумме капитала (активов) организации. Коэффициент показывает, насколько организация независима от кредиторов. На конец 20__ (3) года коэффициент автономии составил __.

Коэффициент финансирования характеризует, какая часть деятельности предприятия финансируется за счет собственных средств, а какая часть деятельности предприятия финансируется за счет заемных средств. На 31.12.20__ (3) года коэффициент финансирования составляет __.

Коэффициент финансовой устойчивости на конец 20__ (3) года составляет __.

Показатели деловой активности

Показатели оборачиваемости определяют риск непогашения задолженностей.

Чем выше показатель оборачиваемости (по числу оборотов), тем быстрее происходит погашение дебиторской и кредиторской задолженностей. Чем продолжительнее период погашения, тем выше риск непогашения дебиторской и кредиторской задолженностей.

В 20__ (3) году оборачиваемость дебиторской задолженности составила __ дней, оборачиваемость кредиторской задолженности составила __ дней.

Предложения по ценам (тарифам) на продажу электроэнергии (мощности) на __ год сформированы на основании постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", постановления Правительства РФ от 27.10.2012 N 1172 "Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".