X. Анализ работы территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по судебной защите
10.1. Ежемесячно территориальными органами ФССП России проводится анализ данных по защите интересов ФССП России и ее территориальных органов в судах.
Данные анализируются по предмету (категориям) исковых заявлений, вытекающих из деятельности ФССП России и ее территориальных органов, и заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России и ее территориальных органов.
Результаты анализа оформляются в соответствии с приложениями N 1 и 2 к настоящему Положению и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, размещаются в сервисе поручений центрального аппарата на ведомственном служебном портале АИС ФССП России.
10.2. Не реже одного раза в год территориальными органами ФССП России проводится анализ судебной практики по осуществлению защиты интересов ФССП России и ее территориальных органов.
Результаты анализа оформляются в виде аналитических справок:
по исковым заявлениям, вытекающим из деятельности соответствующих территориальных органов ФССП России;
по заявлениям (административным исковым заявлениям) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц соответствующих Территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений.
Аналитические справки не позднее 20 января (за истекший год) размещаются в сервисе поручений центрального аппарата на ведомственном служебном портале АИС ФССП России.
10.3. Данные, указанные в аналитических справках, а также в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению, должны соответствовать данным ведомственной статистической отчетности.
10.4. Аналитические справки, указанные в пункте 10.2 настоящего Положения, в обязательном порядке должны содержать анализ:
причин и условий, способствовавших увеличению (уменьшению) количества предъявленных и (или) удовлетворенных исковых заявлений (заявлений, административных исковых заявлений), а также сумм предъявленных и (или) удовлетворенных исковых требований;
фактических оснований, побудивших истцов (заявителей, административных истцов) к обращению в суды с соответствующими заявлениями;
мотивов (со ссылками на конкретные нормы законодательства), которыми руководствовались суды при принятии судебных актов (в том числе об удовлетворении и об отказе в удовлетворении заявленных требований);
наиболее интересных и сложных примеров судебной практики с участием Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и их должностных лиц;
практики применения рекомендаций центрального аппарата ФССП России по судебной защите;
влияния на складывающуюся судебную практику постановлений и информационных писем Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также актов данного суда, принятых в порядке надзора, затрагивающих компетенцию Федеральной службы судебных приставов;
влияния изменений законодательства на складывающуюся судебную практику.
Кроме того, в аналитических справках должна содержаться развернутая информация:
о делах, пересмотренных Верховным Судом Российской Федерации по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
о предъявлении территориальными органами ФССП России исковых заявлений в защиту интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов в соответствии с требованиями пункта 7.2 настоящего Положения;
о рассмотрении судами заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России по линии административной практики с указанием причин и оснований их предъявления;
о конкретных мерах, принимаемых территориальными органами ФССП России для недопущения в работе нарушений законодательства Российской Федерации.
10.5. Не реже одного раза в квартал в случае увеличения количества заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, принятых судами к производству в отчетном периоде <1>, на 30 и более процентов по сравнению с количеством заявлений (административных исковых заявлений), принятых судами к производству в аналогичном периоде прошлого года, территориальные органы ФССП России до 15 числа месяца, следующего за отчетным, размещают в сервисе поручений центрального аппарата на ведомственном служебном портале АИС ФССП России аналитические справки о причинах такого увеличения.
--------------------------------
<1> Началом отчетного периода является 1 января текущего года. Данные отражаются по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, с нарастающим итогом с учетом остатка количества заявлений на начало текущего года, решения по которым не вынесены или не вступили в законную силу.
Данные аналитические справки должны содержать:
конкретные причины и условия, способствующие росту количества предъявляемых в суды заявлений (административных исковых заявлений);
конкретные меры, принимаемые для снижения количества предъявляемых в суды заявлений (административных исковых заявлений);
оценку эффективности и результат принимаемых мер;
причины роста удовлетворенных судами заявлений (административных исковых заявлений), а также меры, направленные на снижение количества фактов признания действий (бездействия) должностных лиц ФССП России и ее территориальных органов незаконными в судебном порядке.
10.6. Аналитические справки и приложения, указанные в пунктах 10.1, 10.2, 10.5 настоящего Положения, формируются в отдельные номенклатурные дела "Аналитические материалы по исковым заявлениям, вытекающим из деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" и "Аналитические материалы по заявлениям (административным исковым заявлениям) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов".