3.2. Подготовка и оформление проектов актов Президента Российской Федерации
3.2. Подготовка и оформление проектов
актов Президента Российской Федерации 
3.2.1. ФССП России в пределах своей компетенции вносит в Минюст России предложения о подготовке проектов актов (УКАЗОВ и РАСПОРЯЖЕНИЙ) Президента Российской Федерации. Подготовка и оформление проектов актов Президента Российской Федерации производится в соответствии с порядком, установленным Президентом Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Регламентом Министерства юстиции Российской Федерации, Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти и настоящей Инструкцией.
3.2.2. Подготовленные проекты актов Президента Российской Федерации направляются Директором в Департамент правового регулирования, анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб Министерства юстиции Российской Федерации с проектом сопроводительного письма за подписью Министра юстиции Российской Федерации, содержащим краткое изложение существа вопроса, обоснование необходимости его принятия, сведения о том, на основании какого акта подготовлен проект, с кем он согласован. При необходимости к проекту письма прилагаются справочные и аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта.
3.2.3. Проекты актов Президента Российской Федерации и приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги A4 шрифтом N 15. Верхнее поле документа устанавливается границами бланка. Левое поле - 27,5 мм, правое - 22,5 мм и нижнее - не менее 20 мм. При оформлении проекта акта на двух и более страницах верхнее поле второй и последующих страниц составляет не менее 25 мм.
3.2.3. Проекты актов Президента Российской Федерации имеют следующие реквизиты: наименование вида акта (Указ Президента Российской Федерации или распоряжение Президента Российской Федерации), заголовок, текст, подпись и место издания.
3.2.3.1. Заголовок печатается на расстоянии не менее 90 мм от верхнего края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются относительно слов "Президент Российской Федерации". В отдельных распоряжениях Президента Российской Федерации заголовок может отсутствовать.
3.2.3.2. Текст отделяется от заголовка дополнительным интервалом 24 пт и печатается через интервал 18 пт (полуторный) <*>.
--------------------------------
<*> Допускается уменьшение интервалов между реквизитами "Заголовок", "Текст", "Подпись" и "Место издания" при необходимости размещения текста проекта указа, распоряжения Президента Российской Федерации на одной странице.
Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 12,5 мм от левой границы текстового поля.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть - преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении - распорядительную часть).
Преамбула в указах Президента Российской Федерации завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку (3 пт).
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ (распоряжение), должны соответствовать структуре основного нормативного акта.
При наличии приложений к указу (распоряжению) Президента Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.
Допускается печатать прописными буквами и выделять шрифтом другой насыщенности фамилии при подготовке проектов указов (распоряжений) Президента Российской Федерации по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных и специальных званий Российской Федерации (в других случаях не рекомендуется).
3.2.3.3. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом 32 пт и состоит из слов "Президент Российской Федерации", инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации.
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал (12 пт). От границы левого поля печатаются слова "Российской Федерации", а слово "Президент" центрируется относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации без пробела между ними печатаются у правой границы текстового поля.
3.2.3.4. Реквизит "Место издания" отделяется от подписи, как правило, дополнительным интервалом 48 пт (4 межстрочными интервалами) и печатается от границы левого поля: "Москва, Кремль".
На распоряжениях место издания не печатается.
3.2.4. Дата проставляется после подписания документа, оформляется словесно-цифровым способом и отделяется от реквизита "Место издания" межстрочным интервалом 18 пт. Печатается от левой границы текстового поля.
3.2.5. Номер проставляется после подписания документа, печатается от левой границы текстового поля и отделяется от реквизита "Дата" межстрочным интервалом 18 пт (полуторным).
К порядковому номеру распоряжения Президента Российской Федерации через дефис добавляются строчные буквы "рп".
Например: N 126-рп.
3.2.6. Приложения к проектам указов и распоряжений Президента Российской Федерации оформляются на отдельных листах бумаги.
Приложениями являются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др.
3.2.6.1. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов указов (распоряжений).
3.2.6.2. Если в тексте дается ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово "ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через межстрочный интервал 18 пт (полуторный) дается ссылка на указ или распоряжение Президента Российской Федерации.
Все составные части реквизита центруются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал. При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
__________ N ________
Приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру текста на расстоянии примерно 3 межстрочных интервалов. Длина черты составляет 20 - 30 мм.
При наличии в тексте акта формулировки "Утвердить прилагаемое положение (состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.)" в правом верхнем углу лицевой стороны первого листа приложения располагается слово "УТВЕРЖДЕНО" или "УТВЕРЖДЕН" ("УТВЕРЖДЕНА", "УТВЕРЖДЕНЫ") со ссылкой на нормативный акт, его дату, номер.
Например:
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
__________ N _______
Слова "УТВЕРЖДЕНО" ("УТВЕРЖДЕН") в приложениях согласуются в роде и числе с видом утверждаемого документа: положение - "УТВЕРЖДЕНО", программа - "УТВЕРЖДЕНА", мероприятия - "УТВЕРЖДЕНЫ".
3.2.6.3. Заголовок к тексту приложения печатается центрованным способом. Наименование вида документа - приложения (первое слово заголовка приложения) - выделяется прописными буквами, полужирным шрифтом и может быть напечатано в разрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК и т.д.).
Межстрочный интервал между первой строкой заголовка и последующими строками может быть увеличен на 6 пт (полуторный).
Заголовок приложения отделяется от даты и номера акта дополнительным интервалом 70 пт и от текста приложения - дополнительным интервалом 24 пт.
3.2.6.4. При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице.
Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.
При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой со скобкой. Текст сноски печатается через 1 межстрочный интервал в конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
В положениях, программах, уставах и других подобных документах разделы и главы нумеруются, как правило, римскими цифрами, а пункты и подпункты - так же, как и в тексте указа (распоряжения) Президента Российской Федерации. В указанных документах их составные части (разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами. Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из номера раздела и номера подраздела, разделенных точкой (например, 1.2). Номер пункта должен состоять из номера раздела, подраздела и пункта, разделенных точками (например, 2.3.1). Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта (например, 1.2.2.1).
3.2.7. Согласование проектов актов Президента Российской Федерации оформляется визой, включающей личную подпись визирующего, наименование его должности, расшифровку подписи и дату.
3.2.7.1. Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта указа (распоряжения) в нижней его части.
3.2.7.2. На приложениях к проектам указов (распоряжений) визы проставляются также на оборотной стороне последнего листа приложения.
Приложения визируются руководителем органа, внесшего проект.
3.2.7.3. Проекты актов Президента Российской Федерации, подготавливаемые ФССП России, визируются Министром юстиции Российской Федерации или заместителем Министра, исполняющим его обязанности, который представляет проект, а также заместителями Министра, которым в документе предусматривается задание или поручение, Директором или заместителем Директора, исполняющим его обязанности, руководителями других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Проекты актов Президента Российской Федерации, содержащие вопросы распределения зданий и помещений, находящихся в федеральной собственности, подлежат обязательному согласованию с Росимуществом, а находящихся на балансе Управления делами Президента Российской Федерации - с Управлением делами Президента Российской Федерации.
Проекты актов Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, подлежат обязательному согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.
3.2.7.4. Возражения (замечания или особое мнение) по проекту документа излагаются в отдельной справке, которая прилагается к проекту.
Если в процессе согласования в проект акта Президента Российской Федерации вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию. Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.
3.2.8. Проекты актов Президента Российской Федерации, предусматривающие принятие актов Правительства Российской Федерации, вносятся с приложением к представляемому проекту акта Президента Российской Федерации соответствующих, связанных с ним, проектов актов Правительства Российской Федерации.
Образец оформления проекта указа Президента Российской Федерации приведен в Приложении N 13.
