3.1. Подготовка и оформление проектов законодательных актов Российской Федерации
3.1.1. ФССП России участвует в разработке проектов федеральных законов во исполнение актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности, принимаемых Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующих поручений Минюста России.
3.1.2. Предложения о разработке проектов федеральных законов для включения в проект плана законопроектной деятельности Минюста России направляются ФССП России в Департамент правового регулирования, анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб Минюста России с соблюдением правил, установленных Регламентом Министерства юстиции Российской Федерации и Регламентом законопроектной деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
3.1.3. Законопроекты, подготавливаемые для внесения в Правительство Российской Федерации, печатаются на стандартных листах бумаги формата A4 шрифтом N 15.
На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка: "Вносится Правительством Российской Федерации". Пометка печатается через 1 интервал и выравнивается по левой границе.
На расстоянии межстрочного интервала 24 пт от пометки у правой границы текстового поля печатается слово "Проект".
3.1.4. Законопроект имеет следующие реквизиты:
3.1.4.1. Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - печатается прописными буквами, выравнивается по центру и выделяется полужирным шрифтом;
3.1.4.2. Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН) - отделяется от первого реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается прописными буквами размером шрифта не более N 17, выравнивается по центру и может быть выделено полужирным шрифтом;
3.1.4.3. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 36 пт, печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Заголовок пишется с прописной буквы. В нем дается ответ на вопрос: "О чем издается закон?" либо приводится название кодекса (например: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации). Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке законопроекта о внесении изменений в действующие законы необходимо называть причины внесения изменений или конкретную норму, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного изменения одной и той же нормы дополнительно указывать, в какой именно части она изменяется.
Например:
О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации об административных правонарушениях
в связи с принятием Земельного кодекса
Российской Федерации
или
О внесении изменений в пункт 2 статьи 855
Гражданского кодекса Российской Федерации в части платежей
в бюджет и во внебюджетные фонды
3.1.4.4. Текст отделяется от заголовка дополнительным межстрочным интервалом 36 - 48 пт и печатается через межстрочный интервал 24 пт.
Текстовая часть законопроекта может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта может подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи.
Заголовки частей и разделов печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка не ставится. Номера проставляются римскими цифрами.
Например:
РАЗДЕЛ I
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
Подразделы имеют порядковые номера, обозначенные римскими цифрами, и наименование. Обозначение подраздела печатается с прописной буквы с абзацного отступа, в конце обозначения ставится точка. Наименование подраздела печатается полужирным шрифтом в одну строку с обозначением подраздела, в конце наименования подраздела точка не ставится.
Например:
Подраздел I. Общие положения об обязательствах
Главы нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки. Обозначение главы печатается с прописной буквы, с абзацного отступа. Заголовок главы печатается полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка. В конце заголовка главы точка не ставится.
Например:
Глава 5. Права, обязанности и ответственность
Параграф обозначается знаком - §, имеет порядковый номер, обозначенный арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок параграфа пишется с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка. В конце заголовка параграфа точка не ставится.
Например:
§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
Статьи имеют единую сквозную нумерацию. Порядковый номер статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка. В конце заголовка статьи точка не ставится.
Например:
Статья 33. Сертификация
В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При его отсутствии слово "статья" и номер выделяют полужирным шрифтом.
В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой;
3.1.4.5. Подпись отделяется от текста межстрочным интервалом 36 пт и состоит из слов "Президент Российской Федерации". Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в 2 строки через один межстрочный интервал. Слова "Российской Федерации" печатаются от левой границы текстового поля, а слово "Президент" выравнивается по центру относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации без дополнительного интервала между ними указываются при оформлении принятого закона в Государственной Думе;
3.1.4.6. Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа законопроекта в нижней его части.
Законопроект, представляемый ФССП России в Минюст России, визируется Директором или лицом, исполняющим его обязанности, заместителями Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей, а также руководителями других заинтересованных органов и организаций.
Образец оформления законопроекта приводится в Приложении N 12.
3.1.5. Пояснительная записка к законопроекту оформляется на стандартных листах бумаги формата A4 и имеет следующие реквизиты:
3.1.5.1. Наименование вида документа печатается прописными буквами ниже верхней границы текстового поля на 24 пт, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру;
3.1.5.2. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке к тексту указывается полное название законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.
Например:
К проекту Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О судебных приставах"
3.1.5.3. Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом 24 - 36 пт и печатается через интервал 18 пт на расстоянии 12,5 мм от левой границы текстового поля.
Текст должен содержать обоснование необходимости принятия законопроекта, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.