МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
28 марта 2018 г. N 05/8215вн
Утверждаю
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
Д.В.АРИСТОВ
28.03.2018 г.
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2018 ГОД
Референтные группы Федеральной службы судебных приставов:
1. Лица, участвующие в исполнительном производстве:
- стороны исполнительного производства (взыскатель и должник);
- лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
- судьи, участники судебного процесса;
- иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
2. Лица, участвующие в процессе возврата просроченной задолженности:
- кредиторы, лица, действующие от имени кредитора и (или) в его интересах;
- юридические лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности;
- физические лица, имеющие просроченную задолженность;
- иные лица, с которыми взаимодействуют кредиторы или лица, действующие от имени или в интересах кредитора.
3. Физические и юридические лица, в том числе органы государственной власти, организации, экспертные сообщества, взаимодействующие со службой судебных приставов и заинтересованные в ее деятельности.
4. Работники Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций.
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ответственное лицо
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
РАЗДЕЛ I. ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
|||
|
1.1
|
Организация проведения заседания рабочей группы в Федеральной службе судебных приставов для реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти с привлечением представителей экспертных и общественных организаций
|
по мере необходимости, не реже одного раза в полугодие
|
ОКУ, структурные подразделения ЦА
|
|
1.2
|
Корректировка сводного перечня референтных групп Федеральной службы судебных приставов и участников референтных групп с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
|
31.10.2018
|
ОКУ, структурные подразделения ЦА
|
|
РАЗДЕЛ II. РАЗВИТИЕ КЛЮЧЕВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОСТИ
|
|||
|
2.1. Механизм: Реализация принципа информационной открытости
|
|||
|
2.1.1
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России плана работы, отчета о проделанной работе, показателей деятельности ФССП России на год
|
ежегодно, после утверждения приказами Минюста России
|
ОКУ, УИТ
|
|
2.1.2
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России практики применения законодательства в сфере осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности
|
20.04.2018
20.07.2018
19.10.2018
|
УОВГРК
|
|
2.1.3
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр
|
28.12.2018
|
УОВГРК
|
|
2.2. Механизм: Открытые данные
|
|||
|
2.2.1
|
Подготовка, согласование с Советом по открытым данным, представление на утверждение директору ФССП России проекта Плана Федеральной службы судебных приставов по реализации мероприятий в области открытых данных на 2019 год
|
21.12.2018
|
УИТ, структурные подразделения ЦА
|
|
2.2.2
|
Реализация плана Федеральной службы судебных приставов по исполнению мероприятий в области открытых данных на 2018 год (http://fssprus.ru/2481450/). Представление доклада о проделанной работе директору ФССП России
|
25.12.2018
|
УИТ, структурные подразделения ЦА (в пределах компетенции)
|
|
2.3. Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов
|
|||
|
2.3.1
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России материалов, содержащих описание проблем, требующих нормативно-правового регулирования, цели принятия социально значимых правовых актов. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
|
по мере подготовки проектов НПА
|
ПУ, УИТ, структурные подразделения ЦА, ответственные за разработку проекта НПА
|
|
2.3.2
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России уведомлений о подготовке проектов НПА ФССП России, текстов проектов ФССП России и пояснительных материалов к ним, которые содержат описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия НПА, объяснение влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
|
по мере подготовки проектов НПА
|
ПУ, УИТ, структурные подразделения ЦА, ответственные за разработку проекта НПА
|
|
2.3.3
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России принятых и опубликованных НПА ФССП России. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
|
по мере принятия и опубликования
|
ПУ, УИТ
|
|
2.3.4
|
Внесение изменений в План-график нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованных с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов (далее - Общественный совет)
|
по мере подготовки проектов НПА
|
структурные подразделения ЦА, ОКУ
|
|
2.3.5
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России изменений в План-график нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованных с Общественным советом
|
по мере подготовки проектов НПА
|
структурные подразделения ЦА, ответственные за разработку проекта НПА, УИТ
|
|
2.3.6
|
Внесение изменений в перечень проектов общественно значимых НПА, которые планируется к разработке в 2018 году, согласованных с Общественным советом
|
по мере подготовки проектов НПА
|
структурные подразделения ЦА (в пределах компетенции), ОКУ
|
|
2.3.7
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России изменений в перечень проектов общественно значимых НПА, которые планируется к разработке в 2018 году, согласованных с Общественном советом
|
по мере подготовки проектов НПА
|
структурные подразделения ЦА, ответственные за разработку проекта НПА, УИТ
|
|
2.3.8
|
Реализация возможности просмотра на официальном интернет-сайте ФССП России Плана-графика нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов и перечня проектов общественно значимых НПА за предыдущие периоды. Представление отчета о проделанной работе руководству ФССП России
|
20.04.2018
|
УИТ
|
|
2.3.9
|
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта). Организация работы по подготовке проектов НПА с утверждением соответствующего алгоритма (в частности, срок подготовки понятного изложения сути проекта; визуализация; запуск специального интернет-ресурса для проведения общественного обсуждения; сроки общественного обсуждения; иные мероприятия по обсуждению; вынесение результатов общественного обсуждения на Общественный совет). Представление отчета о проделанной работе руководству ФССП России
|
При подготовке плана реализации положений федеральных законов/по мере подготовки НПА
|
ПУ, структурные подразделения ЦА, ответственные за подготовку НПА, УИТ
|
|
2.3.10
|
Вынесение проектов общественно значимых НПА ФССП России на обсуждение Общественного совета для подготовки Общественным советом заключения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012. N 877. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
|
По мере подготовки проектов НПА
|
Структурные подразделения ЦА, ответственные за разработку проекта НПА, ПУ
|
|
Обобщение информации обсужденных Общественным советом при проектов общественно значимых НПА ФССП России. Представление отчета о проделанной работе руководству ФССП России
|
10.12.2018
|
ПУ
|
|
|
2.4. Механизм: Публичная декларация целен и задач Федеральной службы судебных приставов
|
|||
|
2.4.1
|
Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов за 6 месяцев 2018 года
|
31.07.2018
|
ОКУ, УИТ, структурные подразделения ЦА
|
|
2.5. Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
|
2.5.1
|
Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России (с представлением отчета руководству ФССП России):
|
||
|
2.5.1.1
|
статистических и аналитических данных о получении госуслуг;
|
15.05.2018
15.08.2018
15.11.2018
|
ОКУ, УОВГРК, УИТ
|
|
2.5.1.2
|
ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг
|
15.05.2018
15.08.2018
15.11.2018
|
ОКУ, УОВГРК, ПУ, УИТ
|
|
2.5.1.3
|
сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284
|
25.05.2018
27.11.2018
|
ОКУ, УИТ
|
|
2.6. Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
|||
|
2.6.1
|
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах работы центра работы телефонного обслуживания
|
30.04.2018
31.10.2018
|
ОКУ, УИТ
|
|
2.6.2
|
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России обзоров обращений граждан и представителей организаций (юридических лиц), включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах
|
15.08.2018
|
ОКУ, УРОИП, УИТ
|
|
2.6.3
|
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах проведения ежегодного Общероссийского дня приема граждан с предоставлением отчета руководству ФССП России
|
28.12.2018
|
ОКУ, УИТ
|
|
2.7. Механизм: Организация работы с референтными группами Федеральной службы судебных приставов
|
|||
|
2.7.1
|
Проведение расширенного оперативного совещания в формате видеоконференции с участием представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, крупных взыскателей организаций ТЭК и руководителей территориальных органов ФССП России о результатах исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК по итогам работы за I квартал 2018 года и проблематике исполнения требований исполнительных документов указанной категории
|
30.03.2018
|
УИП
|
|
2.7.2
|
Проведение Всероссийского учебно-методического семинара в формате видеоконференции с судебными приставами-исполнителями структурных подразделений территориальных органов ФССП России на тему: "Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника"
|
27.04.2018
|
УИП
|
|
2.7.3
|
Проведение расширенного оперативного совещания в формате видеоконференции с участием территориальных органов ФССП России и представителей заинтересованных органов государственной власти по исполнению требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате за 3 месяца 2018 года
|
11.05.2018
|
УИП
|
|
2.7.4
|
Проведение Всероссийского конкурса "Судебные приставы-детям". Издание приказа о результатах конкурса
|
01.06.2018
|
УИП
|
|
2.7.5
|
Проведение заседания совместной рабочей группы по координации оперативного взаимодействия должностных лиц ФССП России и ФНС России
|
30.06.2018
31.12.2018
|
УИП
|
|
2.7.6
|
Проведение совместного совещания ФНС России и ФССП России по вопросу координации совместных действий по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации с крупнейших налогоплательщиков имеющих задолженность более 100 млн рублей
|
30.06.2018
30.09.2018
31.12.2018
|
УИП
|
|
2.7.7
|
Проведение расширенного оперативного совещания в формате видеоконференции с участием руководителей территориальных органов ФССП России и представителей заинтересованных органов государственной власти по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментов по итогам работы за 10 месяцев 2018 года, приуроченного к Международному дню прав ребенка
|
20.11.2018
|
УИП
|
|
2.7.8
|
Обеспечение общественного обсуждения общественно значимых проектов НПА ФССП России и иных инициатив ФССП России с представителями референтных групп, привлечением открытого экспертного сообщества, добровольцев из числа студентов юридических ВУЗов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
|
по мере подготовки проектов НПА
|
Структурные подразделения ЦА, ответственные за разработку проекта НПА, ПУ
|
|
Обобщение информации об обсуждении общественно значимых проектов НПА ФССП России и иных инициатив ФССП России с представителями референтных групп, привлечением открытого экспертного сообщества, добровольцев из числа студентов юридических ВУЗов. Представление отчета о проделанной работе руководству ФССП России
|
10.12.2018
|
ПУ
|
|
|
2.7.9
|
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах опросов граждан, размещенных на официальном интернет-сайте ФССП России: об оценке работы ФССП России и ее территориальных органов и об оценке качества оказания госуслуг ФССП России
|
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
УИТ
|
|
2.8. Механизм: Взаимодействие с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов
|
|||
|
2.8.1
|
Реализация плана Общественного совета на 2018 год. Представление отчета о проделанной работе директору ФССП России
|
22.12.2018
|
ОС, ОКУ
|
|
2.9. Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов
|
|||
|
2.9.1
|
Организация и проведение вебинара для специалистов по взаимодействию со СМИ территориальных органов ФССП России по вопросам организации работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти
|
21.12.2018
|
ОСМИ
|
|
2.10. Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
|
|||
|
2.10.1
|
Реализация возможности просмотра на официальном интернет-сайте ФССП России результатов антикоррупционной экспертизы на проекты НПА за предыдущие периоды. Представление отчета о проделанной работе руководству ФССП России
|
20.04.2018
|
УИТ
|
|
2.10.2
|
Обобщение и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России сведений о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных актов и признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФССП России
|
27.04.2018
31.07.2018
31.10.2018
|
ПУ, УИТ
|
|
2.10.3
|
Опубликование поступивших экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с формой заключения, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 N 363. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
|
в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в ФССП России
|
ПУ, УИТ
|
|
РАЗДЕЛ III. ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ
|
|||
|
3.1
|
Наименование инициативы:
Конкурс "Будни дознания"
Описание сути инициативы:
Организация и проведение конкурса на лучший видеоматериал, посвященный работе дознавателей территориальных органов ФССП России
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Инициатива направлена на повышение информированности общества о деятельности органов дознания ФССП России, способствует популяризации профессии и укреплению имиджа ФССП России
|
||
|
Ключевые этапы на 2018 год:
|
|||
|
3.1.1
|
Подготовка и направление в территориальные органы ФССП России письма о представлении видеоматериалов о работе дознавателей структурных подразделений территориальных органов ФССП России
|
02.07.2018
|
УОД
|
|
3.1.2
|
Обобщение представленных видеоматериалов о работе дознавателей структурных подразделений территориальных органов ФССП России с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
|
03.09.2018
|
УОД
|
|
3.1.3
|
Анализ и отбор наиболее актуальных видеоматериалов о работе дознавателей структурных подразделений территориальных органов ФССП России с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
|
01.10.2018
|
УОД
|
|
3.1.4
|
Размещение наиболее актуальных видеоматериалов о работе дознавателей структурных подразделений территориальных органов ФССП России на официальном интернет-сайте ФССП России для интерактивного голосования участников референтных групп
|
01.11.2018
|
УОД
|
|
3.1.5
|
Подведение итогов конкурса "Будни дознания" с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
|
27.12.2018
|
УОД
|
|
4.1
|
Наименование инициативы:
Разработка и реализация на сайте ФССП России сервиса, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять актуализацию данных, содержащихся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, снабженного "дружественным" интерфейсом, обеспечивающим быстрый поиск необходимой информации
Описание сути инициативы:
Реализация задач, возложенных на ФССП России, по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - Реестр) и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в Реестр, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 N 670
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Реализация сервиса в целях информирования, в том числе в интерактивной форме, широкого круга пользователей о деятельности ФССП России по решению данных задач и представления результатов
|
||
|
Ключевые этапы на 2018 год:
|
|||
|
4.1.1
|
Реализация и полное функционирование сервиса с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
|
28.09.2018
|
УИТ, УОВГРК
|
Приложение: Мероприятия по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2017 году не включенные в План в связи с их исполнением на 3 л. План организационных мероприятий Федеральной службы судебных приставов по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год (в визуализированной форме) на 10 л.
Сокращения в тексте:
УИП - Управление организации исполнительного производства
ОКУ - Организационно-контрольное управление
УОД - Управление организации дознания
ПУ - Правовое управление
УД - Управление делами
УИТ - Управление информационных технологий
ОСМИ - Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
УРОИП - Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве
УОВГРК - Управление организации ведения реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
ЦА - центральный аппарат ФССП России
ОС - Общественный совет при ФССП России
НПА - нормативные правовые акты
ТО - территориальные органы ФССП России
Приложение
к Плану организационных мероприятий
Федеральной службы судебных приставов
по реализации Концепции открытости
федеральных органов исполнительной
власти на 2018 год
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В 2018 ГОДУ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЛАН,
В СВЯЗИ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ответственное лицо
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов
|
|||
|
1
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Плана-графика нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов согласованного с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов (далее - Общественный совет)
|
14.02.2018
|
ПУ, УИТ
|
|
2
|
Формирование перечня проектов общественно значимых НПА, которые планируется к разработке в 2018 году
|
14.02.2018
|
ПУ, ОКУ, структурные подразделения ЦА (в пределах компетенции)
|
|
3
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России согласованного с Общественным советом перечня проектов общественно значимых НПА
|
14.02.2018
|
ПУ, структурные подразделения ЦА, УИТ
|
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов
|
|||
|
4
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2018 год
|
09.02.2018
|
ОКУ, структурные подразделения ЦА
|
|
5
|
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2018 год на заседании Общественного совета
|
14.02.2018
|
ОКУ
|
|
6
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России для общественного обсуждения и сбора комментариев проекта Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2018 год
|
16.02.2018
|
ОКУ, УИТ
|
|
7
|
Представление Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2018 год на заседании итоговой коллегии ФССП России
|
28.02.2018
|
ОКУ
|
|
8
|
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Публичной деклараций целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2018 год
|
07.03.2018
|
ОКУ, УИТ
|
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
|
9
|
Подготовка и размещение на официальном сайте ФССП России для общественного обсуждения и сбора комментариев проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2017 году
|
09.02.2018
|
ОКУ, структурные подразделения ЦА
|
|
10
|
Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2017 году на заседании Общественного совета
|
14.02.2018
|
ОКУ
|
|
11
|
Направление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2017 году в Общественную палату Российской Федерации; в Счетную палату Российской Федерации; в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации; в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, в РАН
|
12.02.2018
|
ОКУ
|
|
12
|
Представление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2016 году и решения Общественного совета по итогам его рассмотрения на заседании итоговой коллегии ФССП России
|
28.02.2018
|
ОКУ
|
|
15
|
Проведение заседания итоговой коллегии ФССП России "О результатах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2017 году и задачах на 2018 год" в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти
|
28.02.2018
|
ОКУ, структурные подразделения ЦА
|
|
13
|
Размещение видеозаписи итоговой коллегии ФССП России на официальном интернет-сайте ФССП России
|
22.03.2018
|
УИТ
|
|
14
|
Размещение итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2017 году и результатов его обсуждения с Общественным советом при ФССП России на официальном интернет-сайте ФССП России
|
22.03.2018
|
ОКУ, УИТ
|
