МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
16 августа 2018 г. N 12/20747вн
Утверждаю
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
Д.В.АРИСТОВ
16 августа 2018 г.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
|
Мероприятие
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
Отметка о выполнении
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||||
1.1
|
Организовать и провести мониторинг соблюдения лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в ФССП России, ограничений, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров в 2018, 2019, 2020 годах. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
21.01.2019
18.02.2020
28.12.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 20.12.2018
20.01.2020
15.12.2020)
|
|||||
1.2
|
Организовать и провести мониторинг взаимодействия ФССП России с правоохранительными органами по вопросу результативности исполнения требований ч. 4.1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" по информированию подразделений противодействия коррупции территориальных органов ФССП России (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов установленных в целях противодействия коррупции. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
25.12.2018
31.01.2020
20.01.2021
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО:
12.12.2018
15.01.2020
27.12.2020)
|
|||||
1.3
|
Организовать повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике. О результатах доложить директору ФССП России
|
УГСК
|
28.12.2018
27.12.2019
25.12.2020
|
Повышение профессионального уровня федеральных государственных гражданских служащих
|
|
1.4
|
Обеспечить доведение до государственных гражданских служащих в рамках служебной подготовки информации по антикоррупционной тематике. О результатах доложить директору ФССП России
|
УГСК,
УПК,
ТО
|
28.12.2018
27.12.2019
28.12.2020
|
Правовое просвещение государственных гражданских служащих
|
|
(срок для ТО:
14.12.2018
13.12.2019
14.12.2020)
|
|||||
1.5
|
Организовать работу по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу в ФССП России, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Доклад о результатах представить в Администрацию Президента Российской Федерации
|
УПК,
УГСК,
ТО
|
24.01.2019
24.01.2020
24.11.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО:
14.01.2019
14.01.2020
13.11.2020)
|
|||||
1.6
|
Организовать работу по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в ФГАУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина". Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации
|
УПК, ФГАУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина"
|
24.01.2019
24.01.2020
24.11.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ФГАУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина":
14.01.2019
14.01.2020
13.11.2020)
|
|||||
1.7
|
Организовать работу по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Федеральной службе судебных приставов, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации
|
УПК,
ТО
|
25.01.2019
24.01.2020
27.11.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО:
27.12.2018
27.12.2019 13.11.2020)
|
|||||
1.8
|
Организовать и провести мониторинг соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований, установленных ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в 2018, 2019, 2020 годах. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
31.01.2019
10.02.2020 02.12.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 27.12.2018
15.01.2020
15.11.2020)
|
|||||
1.9
|
Продолжить работу по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) и его заместителя. О результатах доложить директору ФССП России
|
УГСК
|
28.06.2019
30.06.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.10
|
Организовать работу по обучению федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации
|
УПК,
УГСК,
ТО
|
10.10.2020
|
Повышение профессионального уровня федеральных государственных гражданских служащих
|
|
(срок для ТО:
21.01.2019,
20.01.2020,
15.09.2020)
|
|||||
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов
|
|||||
2.1
|
В целях выявления возможных коррупционных рисков провести мониторинг деятельности ФССП России по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
14.09.2018
27.02.2019
26.02.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 01.02.2019
03.02.2020)
|
|||||
2.2
|
Обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов ФССП России в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. Обеспечить размещение проектов этих актов на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. О результатах доложить руководству Службы
|
ПУ
|
28.12.2018
27.12.2019
31.12.2020
|
Устранение коррупционного содержания правовых норм
|
|
2.3
|
Организовать и провести мониторинг практики применения мер юридической ответственности в соответствии со статьями 59.2 и 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", по результатам проверок, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 в 2018, 2019, 2020 годах. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
31.01.2019
31.01.2020
29.01.2021
|
||
(срок для ТО:
15.01.2019
15.01.2020 15.01.2021)
|
|||||
III. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФССП России
|
|||||
3.1
|
Провести мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФССП России для организации проверки таких фактов. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России
|
ОСМИ,
ТО
|
28.12.2018
|
Оперативное реагирование на информацию о фактах коррупции
|
|
(срок для ТО: 14.12.2018)
|
|||||
3.2
|
Обеспечить участие независимых экспертов и представителей общественных советов при Федеральной службе судебных приставов и территориальных органах ФССП России на заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий. О результатах доложить директору ФССП России
|
УГСК,
ТО
|
28.12.2018
27.12.2019
28.12.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 20.12.2018
20.12.2019
21.12.2020)
|
|||||
3.3
|
Организовать освещение в средствах массовой информации профилактических мероприятий, направленных на противодействие коррупции в ФССП России. О результатах доложить директору ФССП России
|
ОСМИ,
ТО
|
28.06.2019
27.12.2019
30.06.2020
30.12.2020
|
Антикоррупционное просвещение граждан
|
|
(срок для ТО:
14.06.2019
13.12.2019
15.06.2020
15.12.2020)
|
|||||
IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федеральной службы судебных приставов
|
|||||
4.1
|
По итогам работы за первое полугодие 2018 года проанализировать степень влияния экспериментального отказа от квитанционных книжек с одновременным расширением возможностей оплаты задолженности по исполнительным производствам в территориальных органах ФССП России, на снижение коррупционных рисков, возникающих при исполнении исполнительных производств различных категорий и динамику должностных преступлений в указанной сфере в территориальных органах ФССП России. О результатах анализа и предложениях по совершенствованию работы по данному направлению доложить директору ФССП России
|
УИП,
УПК,
ТО
|
31.08.2018
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО: 15.08.2018)
|
|||||
4.2
|
Проработать вопрос о техническом запрете в АИС ФССП России возможности перечисления денежных средств по определенным категориям исполнительных документов, содержащих возможные признаки незаконных финансовых операций до совершения судебным приставом-исполнителем определенных действий. О результатах доложить директору ФССП России
|
УИП,
УИТ
|
19.04.2019
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
4.3
|
По итогам работы за 2019 год проанализировать практику и проблемные вопросы, возникающие при исполнении требований новой категории исполнительных документов - определения судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ. О результатах доложить директору ФССП России
|
УИП,
ТО
|
26.02.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 07.02.2020)
|
|||||
4.4
|
По итогам работы за 2019 год проанализировать практику и проблемные вопросы, возникающие при направлении в следственные органы материалов об обнаружении признаков преступлений, не подследственных ФССП России, совершенных сторонами исполнительного производства с использованием механизмов принудительного исполнения. О результатах анализа и предложения по совершенствованию работы по данному направлению деятельности доложить директору ФССП России
|
УОД,
УИП,
ТО
|
27.02.2020
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО: 05.02.2020)
|
|||||
V. Обеспечение деятельности
|
|||||
5.1
|
Провести самообследование исполнения требований приказа ФССП России от 14.11.2017 N 541 "Об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов" по размещению и наполнению раздела официального интернет-сайта ФССП России, посвященного вопросам противодействия коррупции, а также анализ информации, размещаемой в соответствующих разделах интернет-сайтов территориальных органов. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
24.08.2018
20.02.2019
20.08.2019
20.02.2020
20.08.2020
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО:
01.02.2019
01.08.2019
31.01.2020
31.07.2020)
|
|||||
5.2
|
Организовать рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФССП России и их должностных лиц. Выработать и принять меры по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
20.10.2018
04.02.2019
22.04.2019
22.07.2019
21.10.2019
03.02.2020
20.04.2020
20.07.2020
23.10.2020
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО: 10.10.2018
18.01.2019
10.04.2019
10.07.2019
10.10.2019
20.01.2020
10.04.2020
10.07.2020
12.10.2020)
|
|||||
5.3
|
Подготовить информацию о ходе реализации в ФССП России мероприятий по противодействию коррупции, используя СПО "Единая система мониторинга антикоррупционной работы" (СПО "Мониторинг-Антикоррупция"), с последующим направлением в Администрацию Президента Российской Федерации
|
УПК,
УГСК,
ПУ,
ОКУ,
ОСМИ,
УД,
ТО
|
16.11.2018
26.02.2019
29.05.2019
28.08.2019
15.11.2019
27.02.2020
27.05.2020
28.08.2020 16.11.2020
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО: 12.10.2018
29.01.2019
23.04.2019
22.07.2019
11.10.2019
29.01.2020
23.04.2020
20.07.2020
12.10.2020
|
|||||
5.4
|
Организовать работу по взаимодействию территориальных органов ФССП России с органами прокуратуры в ходе применения ст. 19.28 КоАП РФ. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
20.02.2019
20.02.2020
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
(срок для ТО: 01.02.2019 03.02.2020)
|
|||||
5.5
|
Организовать работу по сбору сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" работников центрального аппарата и обеспечить контроль сбора указанных сведений в территориальных органах ФССП России. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
30.04.2019
30.04.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 15.04.2019 15.04.2020)
|
|||||
5.6
|
Организовать работу ФССП России по сбору сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих ФССП России за 2018, 2019 годы. О результатах доложить директору ФССП России
|
УПК,
ТО
|
26.06.2019
24.06.2020
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
(срок для ТО: 05.06.2019
03.06.2020)
|
|||||
5.7
|
Проработать вопрос о совместимости специального программного обеспечения "Автоматизированная информационная система "Мониторинг-Антикоррупция" (СПО "АИС "Мониторинг-Антикоррупция") и операционной системы типового дистрибутива автоматизированной информационной системы ФССП России (ОС "Гослинукс"). Внести предложения директору ФССП России
|
УИТ,
УПК
|
22.12.2020
|
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
И.о. начальника Управления
противодействия коррупции,
обеспечения работы с кадрами
и вопросов безопасности
Р.Г.СОЛЯНОВ
УИП
|
-
|
Управление организации исполнительного производства
|
УОД
|
-
|
Управление организации дознания
|
ОКУ
|
-
|
Организационно-контрольное управление
|
ПУ
|
-
|
Правовое управление
|
УД
|
-
|
Управление делами
|
УГСК
|
-
|
Управление государственной службы и кадров
|
УИТ
|
-
|
Управление информационных технологий
|
УПК
|
-
|
Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
|
ОСМИ
|
-
|
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
|