<Письмо> ФСС РФ от 04.06.2001 N 02-18/07-4047 <О разъяснении Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей>
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 июня 2001 г. N 02-18/07-4047
В связи с поступающими от исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) вопросами по реализации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331 Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей (далее именуется - Порядок) Фонд разъясняет.
1. В соответствии с пунктом 3 Порядка вопрос о финансировании мероприятий рассматривается региональным отделением Фонда в 10-дневный срок после представления страхователем следующих документов:
заявления страхователя (приложение 1);
Плана финансирования мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, состоящих со страхователем в трудовых отношениях, а также медицинских учреждений и санаториев - профилакториев для проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в двух экземплярах (приложение 2) (далее именуется - План финансирования);
копий документов, подтверждающих право собственности страхователя в отношении санаториев - профилакториев и медицинских учреждений, в том числе при нахождении в долевой собственности (для бюджетных организаций и унитарных предприятий - нахождение в оперативном управлении или в хозяйственном ведении);
копий лицензий санаториев - профилакториев и медицинских учреждений на осуществление медицинской деятельности, необходимых для выполнения указанного Плана финансирования, а при проведении периодических медицинских осмотров - копий лицензий по экспертизе профпригодности.
Региональное отделение Фонда имеет право запрашивать у страхователя и другие документы, необходимые для решения вопроса финансирования мероприятий, предусмотренных Порядком.
2. В соответствии с пунктом 2 Порядка финансированию в счет начисленных в 2001 году страховых взносов на основании решения Фонда подлежат только следующие мероприятия (далее именуются Мероприятия):
проведение периодических медицинских осмотров застрахованных в медицинских учреждениях, находящихся в собственности страхователя;
профилактическое санаторное лечение застрахованных в санаториях - профилакториях, находящихся в собственности страхователя.
В План финансирования включаются мероприятия по профилактике заболеваемости:
- лиц, работающих с вредными, опасными веществами и производственными факторами;
- лиц, имеющих начальные проявления профессионального заболевания (в том числе выявленного в результате медицинского осмотра);
- лиц с последствиями несчастного случая на производстве или профессионального заболевания без установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Периодические медицинские осмотры организуются в соответствии с Приказом Минздрава России от 10.12.96 N 405 "О проведении предварительных периодических медосмотров" (зарегистрирован Минюстом России 31.12.96 N 1224) и Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".
Оплата проезда застрахованных к месту нахождения медицинских учреждений и санаториев - профилакториев и обратно осуществляется за счет средств работодателя.
Расходы по видам Мероприятий на одного застрахованного должны соответствовать средней цене на данный вид услуги, сложившейся в регионе. Путевка на профилактическое санаторное лечение в санатории - профилактории застрахованного оплачивается в размере полной ее стоимости.
Размер ассигнований на финансирование Мероприятий не может превышать 20 процентов от перечисленных страхователем в 2000 году сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Основанием для направления страхователем страховых взносов на финансирование Мероприятий является приказ руководителя регионального отделения Фонда (приложение 3) и согласованный с региональным отделением Фонда План финансирования.
По страхователям, среднесписочная численность работающих которых более 10000 человек, решение по финансированию Мероприятий принимается по согласованию с Фондом.
В целях осуществления указанного согласования региональное отделение направляет в Фонд копии документов, представленных страхователем для решения вопроса о финансировании Мероприятий, и копии расчетных ведомостей страхователя по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) за 2000 год и на последнюю отчетную дату 2001 года.
4. В соответствии с пунктом 4 Порядка региональное отделение Фонда вправе принять решение об отказе в направлении страховых взносов страхователя на финансирование Мероприятий в случае несвоевременной уплаты текущих страховых взносов, возникновения просроченной задолженности по страховым взносам, наличия в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
5. В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователь ведет учет расходов, произведенных на финансирование Мероприятий, и отражает их в расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) в разделе III "По средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в таблице 10 "Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по строке 5, при этом под таблицей необходимо сделать сноску "в том числе расходы на финансирование мероприятий на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей". Одновременно с представлением расчетной ведомости страхователь направляет региональному отделению Фонда по месту регистрации отчет "Об использовании сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей" (примерная форма - приложение 4) и "Информацию о результатах проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в 2001 году за счет средств, направляемых на финансирование мероприятий" (приложение 5).
Региональное отделение Фонда в каждом конкретном случае вправе затребовать дополнительно и другие документы, подтверждающие правомерность произведенных страхователем расходов.
6. В соответствии с пунктом 7 Порядка региональное отделение Фонда осуществляет контроль за использованием страхователем средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование Мероприятий и обобщает представленную информацию.
Расходы, произведенные страхователем без решения регионального отделения Фонда или не подтвержденные документально, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.
В.Н.ДУБРОВСКИЙ
Приложение 1
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047
Управляющему __________________
(наименование
регионального
отделения Фонда)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Сведения о страхователе
__________________________________________________________________
(полное наименование страхователя в соответствии
с учредительными документами)
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
Регистрационный номер └───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
В соответствии с "Порядком направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331, прошу разрешить финансировать в счет начисляемых в 2001 году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на мероприятия согласно представленному плану в размере _______ руб.
Обязуюсь обеспечить целевое использование средств и документально подтверждать обоснованность произведенных расходов в ежеквартальных отчетах по установленной форме, представляемых в
_____________________________________.
(наименование регионального отделения
Фонда по месту регистрации)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2. и так далее
Руководитель
____________________________.
(Наименование страхователя)
Подпись Ф.И.О.
______________________
"__" _______________ 2001 год
М.П.
Приложение 2
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047
ПЛАН
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МЕДИЦИНСКОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
ПОСТРАДАВШИХ, СОСТОЯЩИХ СО СТРАХОВАТЕЛЕМ В ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЯХ, А ТАКЖЕ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И САНАТОРИЕВ
- ПРОФИЛАКТОРИЕВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО
САНАТОРНОГО ЛЕЧЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННЫХ
┌───┬───────┬─────────┬─────────┬────────┬──────┬──────┬─────────┐ │ N │Наиме- │Основание│Срок вы- │Единицы │Коли- │ Цена │Планиру- │ │п/п│нование│для про- │полнения │измере- │чество│(руб.)│емые рас-│ │ │меро- │ведения │мероприя-│ния (че-│ │ │ходы (гр.│ │ │приятий│меропри- │тий │ловек, │ │ │7 х гр. │ │ │ │ятий │ │путевок │ │ │6), руб. │ │ │ │(приказ │ │и т.д.) │ │ │ │ │ │ │МЗ РФ, │ │ │ │ │ │ │ │ │колл. │ │ │ │ │ │ │ │ │договор и│ │ │ │ │ │ │ │ │т.п.) │ │ │ │ │ │ ├───┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────┴─────────┴─────────┴────────┴──────┴──────┴─────────┘
Руководитель Главный бухгалтер ____________________________ ____________________________ Наименование страхователя Наименование страхователя Подпись Ф.И.О. Подпись Ф.И.О. ____________________________ ____________________________ "___" _______________ 2001 год М.П. "Согласовано" Руководитель ____________________________ Наименование регионального отделения Фонда "___" _______________ 2001 год М.П.
Приложение 3
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047
________________________________________________________
Наименование регионального отделения Фонда
ПРИКАЗ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331 "Об утверждении Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей" приказываю:
1. Разрешить _________________________________________________
наименование страхователя, регистрационный номер
финансировать мероприятия согласно представленному плану в счет
начисляемых в 2001 году страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в размере _______ руб. (согласованный
план финансирования мероприятий прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ___________________.
Управляющий отделением
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Приложение 4
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047
Примерная форма
_______________________________ наименование страхователя
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
НА МЕДИЦИНСКУЮ, СОЦИАЛЬНУЮ И ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ
РЕАБИЛИТАЦИЮ ПОСТРАДАВШИХ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ФИНАНСИРОВАНИЕ САНАТОРИЕВ - ПРОФИЛАКТОРИЕВ
И МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТРАХОВАТЕЛЕЙ
ЗА _______________ 2001 ГОДА
отчетный период
┌───┬────────────┬────────────────────────────┬──────────────────┐ │ N │Наименование│ Расходы в руб. │Наименование до- │ │п/п│мероприятий ├────────────────┬───────────┤кументов, подтвер-│ │ │ │согласованные с │фактические│ждающих произве- │ │ │ │региональным от-│ │денные расходы │ │ │ │делением │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────┼───────────┼──────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ └───┴────────────┴────────────────┴───────────┴──────────────────┘
Руководитель (должность) Главный бухгалтер ___________________________ ____________________________ (Наименование страхователя) (Наименование страхователя) Подпись Ф.И.О. Подпись Ф.И.О. ____________________________ ____________________________ "__" _______________ 2001 год М.П.
Приложение 5
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 02-18/07-4047
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО САНАТОРНОГО
ЛЕЧЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННЫХ В 2001 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
_______________________________________
наименование страхователя
┌───┬─────────┬─────────┬────────────────────────────────────┬───────────┬──────────┐ │ N │Число │Число │ Из них: │Число за- │Число за- │ │п/п│застра- │застра- ├─────────┬────────┬─────────────────┤страхован- │страхован-│ │ │хованных,│хованных,│нуждаются│направ- │ из них: │ных, нужда-│ных, про- │ │ │подлежа- │прошед- │в диспан-│лены в ├────────┬────────┤ющихся в │шедших │ │ │щих мед- │ших мед- │серном │центр │впервые │в том │профилак- │профилак- │ │ │осмотру │осмотр в │наблюде- │профпа- │установ-│числе │тическом │тическое │ │ │ │2001 году│нии, в │тологии │лен ди- │с вы- │санаторном │санатор- │ │ │ │ │т.ч. оз- │для ус- │агноз │ражен- │лечении │ное лече- │ │ │ │ │доровле- │тановле-│профес- │ной │ │ние │ │ │ │ │нии │ния ди- │сиональ-│профес- │ │ │ │ │ │ │ │агноза │ного за-│сиональ-│ │ │ │ │ │ │ │профес- │болева- │ной па- │ │ │ │ │ │ │ │сиональ-│ния │тологией│ │ │ │ │ │ │ │ного за-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │болева- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ │ ├───┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴───────────┴──────────┘
Руководитель (должность)
_________________________
Наименование страхователя
Подпись Ф.И.О.
____________________________
"___" _________________ 2001 год
М.П.