ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 ноября 2001 г. N 02-18/06-7897
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.10.2001 N 699 "О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА"
В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации) Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет следующее:
1. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Порядок проведения в 2001 году реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года (далее - Порядок).
2. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации Порядок не распространяется на задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Также данный Порядок не распространяется на задолженность сельскохозяйственных предприятий и организаций по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), реструктуризируемую в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458.
3. Реструктуризации подлежит задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года (далее - задолженность), но не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
(п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации)
4. Реструктуризация задолженности проводится один раз путем:
предоставления права организации погашать задолженность в полном объеме по страховым взносам и 15 процентов - по начисленным пеням и штрафам по графикам равными долями в течение не более 5 лет;
списания 85 процентов суммы пеней и штрафов - в случае выполнения в полном объеме условий реструктуризации.
Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности.
(п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации; п. 2 Порядка)
5. В сумму задолженности, подлежащую реструктуризации в соответствии с Порядком, не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с решениями (соглашениями) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), принятыми (заключенными) до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Для реструктуризации задолженности в соответствии с настоящим Порядком ранее принятые решения (соглашения) подлежат отмене (расторжению) по письменному заявлению организации с указанием причин отмены (расторжения).
Отмена решения (расторжение соглашения) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд производится по решению руководителя исполнительного органа Фонда, в котором указывается причина отмены (расторжения) со ссылкой на настоящее Постановление Правительства Российской Федерации.
(п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации)
6. Решение о реструктуризации задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения организации по ее заявлению, поданному до 1 января 2002 года.
(п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации)
7. В соответствии с п. 7 Порядка Фонд утверждает график погашения 15 процентов задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года (далее - график).
График должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями, но не реже одного раза в квартал, в срок до 5 лет.
(п. 4 Порядка)
График также должен предусматривать, что первый платеж производится в том квартале, в котором должно быть принято решение о реструктуризации задолженности.
8. Сумма задолженности, подлежащая реструктуризации по графику, включает в себя сумму задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, переданную в налоговые органы по актам сверки, за вычетом уплаченных (взысканных) сумм в период с 1 января 2001 года до 1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении права на реструктуризацию.
Также в сумму задолженности, подлежащей реструктуризации по графику, включается сумма задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, доначисленная по результатам выездных и камеральных проверок в 2001 году.
9. Утверждение графика производится региональным отделением либо филиалом регионального отделения (далее - исполнительный орган Фонда) по месту нахождения юридического лица.
Юридическим лицам, имеющим обособленные подразделения, не исполняющие обязанности по уплате налогов и сборов, не имеющие расчетного счета, отдельного баланса и не производящие самостоятельно начисление выплат и иных вознаграждений в пользу работников, утверждение графика производится по месту нахождения данного юридического лица.
В случае, если юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения, самостоятельно исполняющего обязанности по уплате налогов и сборов, график погашения задолженности по пеням и штрафам, числящейся за обособленным подразделением, утверждается исполнительным органом Фонда по месту нахождения такого обособленного подразделения.
10. Для утверждения графика организация представляет в исполнительный орган Фонда:
заявление произвольной формы об утверждении графика;
проект графика;
копии акта сверки расчетов плательщика страховых взносов и изменений к нему;
документы, подтверждающие погашение задолженности по страховым взносам в Фонд, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, в период с 1 января 2001 года до 1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении права на реструктуризацию;
заявление о расторжении соглашения (отмене решения) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд (если ранее была предоставлена отсрочка (рассрочка)).
Представленные графики должны регистрироваться исполнительным органом Фонда в Журнале установленной формы (Приложение 1).
11. График утверждается в течение 5 дней с момента представления, о чем делается отметка в Журнале установленной формы (Приложение 1).
12. График оформляется в трех экземплярах, два из которых передаются организации (один для представления в налоговый орган), третий подшивается в дело страхователя в исполнительном органе Фонда.
13. Налоговые органы обязаны направлять в исполнительный орган Фонда копии решений о реструктуризации задолженности и о прекращении реструктуризации задолженности в течение 15 рабочих дней после их вынесения.
(п. 12 Порядка)
Данные решения должны регистрироваться исполнительным органом Фонда в Журнале установленной формы (Приложение 1).
14. Региональные отделения Фонда ежемесячно (нарастающим итогом) до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд информацию о ходе проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, прилагаемой формы (Приложение 2).
15. Одновременно сообщаем, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Приказом от 11.10.2001 N БГ-3-05/397 обязало руководителей Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить взаимодействие с региональными органами государственных внебюджетных фондов.
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение 1
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 05.11.2001 N 02-18/06-7897
ЖУРНАЛ УЧЕТА
ГРАФИКОВ ПОГАШЕНИЯ 15 ПРОЦЕНТОВ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
┌───┬───────┬────┬───┬─────┬────────┬──────────┬──────┬─────┬──────┬────────┬───────┬───────┐ │ N │Наиме- │рег.│ИНН│Дата │Перечень│Ф.И.О., │Сумма │Срок │Дата │Основа- │Дата │Отметка│ │п/п│нование│ N │ │пос- │пред- │должность │задол-│пога-│утвер-│ния │решения│о │ │ │органи-│ │ │туп- │став- │представи-│жен- │шения│ждения│отказа в│о ре- │выпол- │ │ │зации │ │ │ления│ленных │теля орга-│ности │ │гра- │утверж- │струк- │нении /│ │ │ │ │ │ │доку- │низации, │ │ │фика │дении │тури- │прекра-│ │ │ │ │ │ │ментов │подпись │ │ │ │графика │зации │щении │ ├───┼───────┼────┼───┼─────┼────────┼──────────┼──────┼─────┼──────┼────────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ └───┴───────┴────┴───┴─────┴────────┴──────────┴──────┴─────┴──────┴────────┴───────┴───────┘
Приложение 2
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 05.11.2001 N 02-18/06-7897
Представляется
в Фонд социального страхования
Российской Федерации
ежемесячно (нарастающим итогом)
до 5 числа месяца, следующего за отчетным
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
ПО ___________________ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────┬─────────────┬──────────┐ │Кол-во │Задолжен- │Кол-во │ Задолженность, │ Фактически │Кол-во │ │организаций,│ность, │органи- │ подлежащая │ поступило в │органи- │ │которым │подлежащая │заций, │ реструктуризации │ погашение │заций, │ │утвержден │погашению │по которым│ (тыс. руб.) │задолженности│по которым│ │график │по графику,│принято ├─────┬─────────────┤ (тыс. руб.) │принято │ │погашения │утверж- │решение │Всего│ в том числе │ │решение │ │15% задол- │денному │о реструк-│ ├───────┬─────┼───────┬─────┤о прекра- │ │женности │исполни- │туризации │ │по │по │по │по │щении │ │по пеням │тельным │задолжен- │ │стра- │пеням│стра- │пеням│реструк- │ │и штрафам │органом │ности │ │ховым │и │ховым │и │туризации │ │исполни- │Фонда │налоговым │ │взносам│штра-│взносам│штра-│налоговым │ │тельным │(тыс. руб.)│органом │ │ │фам │ │фам │органом │ │органом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────────┼──────────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴───────────┴──────────┴─────┴───────┴─────┴───────┴─────┴──────────┘
