<Письмо> ФСС РФ от 05.11.2001 N 02-18/06-7897 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699 "О Порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года"

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 5 ноября 2001 г. N 02-18/06-7897

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.10.2001 N 699 "О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА"

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации) Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет следующее:

1. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Порядок проведения в 2001 году реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года (далее - Порядок).

2. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации Порядок не распространяется на задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Также данный Порядок не распространяется на задолженность сельскохозяйственных предприятий и организаций по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), реструктуризируемую в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458.

3. Реструктуризации подлежит задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года (далее - задолженность), но не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.

(п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации)

4. Реструктуризация задолженности проводится один раз путем:

предоставления права организации погашать задолженность в полном объеме по страховым взносам и 15 процентов - по начисленным пеням и штрафам по графикам равными долями в течение не более 5 лет;

списания 85 процентов суммы пеней и штрафов - в случае выполнения в полном объеме условий реструктуризации.

Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности.

(п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации; п. 2 Порядка)

5. В сумму задолженности, подлежащую реструктуризации в соответствии с Порядком, не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с решениями (соглашениями) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), принятыми (заключенными) до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Для реструктуризации задолженности в соответствии с настоящим Порядком ранее принятые решения (соглашения) подлежат отмене (расторжению) по письменному заявлению организации с указанием причин отмены (расторжения).

Отмена решения (расторжение соглашения) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд производится по решению руководителя исполнительного органа Фонда, в котором указывается причина отмены (расторжения) со ссылкой на настоящее Постановление Правительства Российской Федерации.

(п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации)

6. Решение о реструктуризации задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения организации по ее заявлению, поданному до 1 января 2002 года.

(п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации)

7. В соответствии с п. 7 Порядка Фонд утверждает график погашения 15 процентов задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года (далее - график).

График должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями, но не реже одного раза в квартал, в срок до 5 лет.

(п. 4 Порядка)

График также должен предусматривать, что первый платеж производится в том квартале, в котором должно быть принято решение о реструктуризации задолженности.

8. Сумма задолженности, подлежащая реструктуризации по графику, включает в себя сумму задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, переданную в налоговые органы по актам сверки, за вычетом уплаченных (взысканных) сумм в период с 1 января 2001 года до 1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении права на реструктуризацию.

Также в сумму задолженности, подлежащей реструктуризации по графику, включается сумма задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, доначисленная по результатам выездных и камеральных проверок в 2001 году.

9. Утверждение графика производится региональным отделением либо филиалом регионального отделения (далее - исполнительный орган Фонда) по месту нахождения юридического лица.

Юридическим лицам, имеющим обособленные подразделения, не исполняющие обязанности по уплате налогов и сборов, не имеющие расчетного счета, отдельного баланса и не производящие самостоятельно начисление выплат и иных вознаграждений в пользу работников, утверждение графика производится по месту нахождения данного юридического лица.

В случае, если юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения, самостоятельно исполняющего обязанности по уплате налогов и сборов, график погашения задолженности по пеням и штрафам, числящейся за обособленным подразделением, утверждается исполнительным органом Фонда по месту нахождения такого обособленного подразделения.

10. Для утверждения графика организация представляет в исполнительный орган Фонда:

заявление произвольной формы об утверждении графика;

проект графика;

копии акта сверки расчетов плательщика страховых взносов и изменений к нему;

документы, подтверждающие погашение задолженности по страховым взносам в Фонд, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, в период с 1 января 2001 года до 1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении права на реструктуризацию;

заявление о расторжении соглашения (отмене решения) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд (если ранее была предоставлена отсрочка (рассрочка)).

Представленные графики должны регистрироваться исполнительным органом Фонда в Журнале установленной формы (Приложение 1).

11. График утверждается в течение 5 дней с момента представления, о чем делается отметка в Журнале установленной формы (Приложение 1).

12. График оформляется в трех экземплярах, два из которых передаются организации (один для представления в налоговый орган), третий подшивается в дело страхователя в исполнительном органе Фонда.

13. Налоговые органы обязаны направлять в исполнительный орган Фонда копии решений о реструктуризации задолженности и о прекращении реструктуризации задолженности в течение 15 рабочих дней после их вынесения.

(п. 12 Порядка)

Данные решения должны регистрироваться исполнительным органом Фонда в Журнале установленной формы (Приложение 1).

14. Региональные отделения Фонда ежемесячно (нарастающим итогом) до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд информацию о ходе проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, прилагаемой формы (Приложение 2).

15. Одновременно сообщаем, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Приказом от 11.10.2001 N БГ-3-05/397 обязало руководителей Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить взаимодействие с региональными органами государственных внебюджетных фондов.

Ю.А.КОСАРЕВ

┌───┬───────┬────┬───┬─────┬────────┬──────────┬──────┬─────┬──────┬────────┬───────┬───────┐
│ N │Наиме- │рег.│ИНН│Дата │Перечень│Ф.И.О.,   │Сумма │Срок │Дата  │Основа- │Дата   │Отметка│
│п/п│нование│ N  │   │пос- │пред-   │должность │задол-│пога-│утвер-│ния     │решения│о      │
│   │органи-│    │   │туп- │став-   │представи-│жен-  │шения│ждения│отказа в│о ре-  │выпол- │
│   │зации  │    │   │ления│ленных  │теля орга-│ности │     │гра-  │утверж- │струк- │нении /│
│   │       │    │   │     │доку-   │низации,  │      │     │фика  │дении   │тури-  │прекра-│
│   │       │    │   │     │ментов  │подпись   │      │     │      │графика │зации  │щении  │
├───┼───────┼────┼───┼─────┼────────┼──────────┼──────┼─────┼──────┼────────┼───────┼───────┤
│ 1 │   2   │ 3  │ 4 │  5  │    6   │     7    │   8  │  9  │  10  │   11   │   12  │   13  │
└───┴───────┴────┴───┴─────┴────────┴──────────┴──────┴─────┴──────┴────────┴───────┴───────┘

Представляется
в Фонд социального страхования
Российской Федерации
ежемесячно (нарастающим итогом)
до 5 числа месяца, следующего за отчетным

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
ПО ___________________ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

┌────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────┬─────────────┬──────────┐
│Кол-во      │Задолжен-  │Кол-во    │   Задолженность,  │  Фактически │Кол-во    │
│организаций,│ность,     │органи-   │     подлежащая    │ поступило в │органи-   │
│которым     │подлежащая │заций,    │  реструктуризации │  погашение  │заций,    │
│утвержден   │погашению  │по которым│     (тыс. руб.)   │задолженности│по которым│
│график      │по графику,│принято   ├─────┬─────────────┤ (тыс. руб.) │принято   │
│погашения   │утверж-    │решение   │Всего│ в том числе │             │решение   │
│15% задол-  │денному    │о реструк-│     ├───────┬─────┼───────┬─────┤о прекра- │
│женности    │исполни-   │туризации │     │по     │по   │по     │по   │щении     │
│по пеням    │тельным    │задолжен- │     │стра-  │пеням│стра-  │пеням│реструк-  │
│и штрафам   │органом    │ности     │     │ховым  │и    │ховым  │и    │туризации │
│исполни-    │Фонда      │налоговым │     │взносам│штра-│взносам│штра-│налоговым │
│тельным     │(тыс. руб.)│органом   │     │       │фам  │       │фам  │органом   │
│органом     │           │          │     │       │     │       │     │          │
│Фонда       │           │          │     │       │     │       │     │          │
├────────────┼───────────┼──────────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼──────────┤
│            │           │          │     │       │     │       │     │          │
└────────────┴───────────┴──────────┴─────┴───────┴─────┴───────┴─────┴──────────┘