Приказ ФСО России от 27.12.2017 N 779 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2018 N 50404)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 декабря 2017 г. N 779

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <*> и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <**> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2018, N 1 (ч. I), ст. 90.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7775.

Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал-лейтенант
Д.В.КОЧНЕВ

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее именуется - План) федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее именуются - учреждения), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее именуются - подразделения).

2. Подготовка Плана осуществляется в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (далее именуются - Требования к плану) (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 24 сентября 2015 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 г., регистрационный N 39214), от 29 августа 2016 г. N 142н (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2016 г., регистрационный N 44130) и от 13 декабря 2017 г. N 227н (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49377), и настоящим Порядком.

3. План составляется на финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на очередной финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

4. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта федерального бюджета на финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по кассовому методу в рублях, с точностью до двух знаков после запятой (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

наименование учреждения (подразделения);

дата составления документа;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), значение кода причины постановки на учет учреждения (подразделения) (КПП), код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

В текстовой (описательной) части Плана (раздел I "Сведения о деятельности учреждения (подразделения)") указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением о подразделении);

основные виды деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых осуществляется для физических и юридических лиц, в том числе за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением (подразделением) на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения (подразделения) средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

иная информация, необходимая для составления Плана.

В табличную часть Плана включаются следующие разделы:

раздел II "Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)", включающий показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

раздел III "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)";

раздел IV "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)";

раздел V "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)";

раздел VI "Справочная информация".

7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) согласно настоящему Порядку в отношении:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее именуется - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2018, N 1 (ч. I), ст. 18.

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее именуются - субсидии на осуществление капитальных вложений);

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении) к основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В разделе VI Плана справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Федеральной службы охраны Российской Федерации передаются учреждению (подразделению), бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), средств во временном распоряжении учреждения (подразделения).

8. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом пункта 7 настоящего Порядка, формируются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) на основании информации, полученной от Федеральной службы охраны Российской Федерации на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом пункта 7 настоящего Порядка, формируются подразделением на основании информации, полученной от учреждения.

Поступления, указанные в абзаце шестом пункта 7 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

9. Плановые показатели по поступлениям от оказания услуг (выполнения работ), предоставление которых юридическим и физическим лицам осуществляется за плату, а также по поступлениям от иной приносящей доход деятельности указываются с детализацией по видам услуг (работ) и прочих поступлений (раздел III табличной части Плана).

10. Плановые показатели по выплатам (с учетом остатка средств на начало текущего финансового года) формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в отношении соответствующих показателей, содержащихся в разделе III табличной части Плана.

Общие суммы расходов учреждения (подразделения) на закупки товаров, работ, услуг, отраженные в Плане, подлежат детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее именуется - План закупок), формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <*>, а также в соответствии с положениями части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <**>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4571; 2018, N 1 (ч. I), ст. 89.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2018, N 1 (ч. I), ст. 90.

11. Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются учреждением (подразделением) самостоятельно с учетом требований, предъявляемых к результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).

12. К представляемому на утверждение Плану прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся справочной частью Плана (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Учреждение (подразделение) вправе применять дополнительные расчеты (обоснования) показателей в соответствии с разработанными им дополнительными таблицами.

В случае если отдельные виды выплат учреждением (подразделением) не осуществляются, то соответствующие расчеты (обоснования) к показателям плана не формируются.

13. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченных им лиц), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иных уполномоченных руководителем лиц, главного бухгалтера учреждения (подразделения) и исполнителя документа.

14. План учреждения (подразделения) утверждается руководителем федерального бюджетного учреждения после утверждения федерального закона о федеральном бюджете и доведения до учреждения (подразделения) предусмотренных объемов денежных средств.

15. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченными им лицами), руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером учреждения (подразделения), исполнителем документа - и направляется в Финансово-экономическое управление Федеральной службы охраны Российской Федерации в срок до 1 марта текущего финансового года.

16. В случае внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете План при необходимости уточняется учреждением (подразделением) и утверждается руководителем учреждения (подразделения).

17. План с учетом изменений направляется в Финансово-экономическое управление Федеральной службы охраны Российской Федерации ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

18. Уточнение показателей Плана, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется учреждением (подразделением) не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете.

19. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

20. Внесение в План изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется путем составления нового Плана при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей и не должно противоречить показателям кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений, а также показателям Плана закупок, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

21. План (с учетом изменений), сформированный учреждением для подразделений, утверждается руководителем учреждения.

22. Утвержденный План (с учетом изменений) размещается учреждением на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях - www.bus.gov.ru.

                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                   ________________________________________
                                   (должность лица, утверждающего документ)
                                   ________________________________________
                                        (подпись, расшифровка подписи)

            I. Сведения о деятельности федерального бюджетного
                        учреждения (подразделения)

1.1.  Цели деятельности федерального государственного бюджетного учреждения
(подразделения):

1.2.   Основные   виды   деятельности  федерального  бюджетного  учреждения
(подразделения):

1.3.   Перечень   услуг  (работ),  относящихся  в  соответствии  с  уставом
федерального бюджетного учреждения (положения подразделения) к его основным
видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется в том числе за плату:

1.4.  Общая  балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на
дату  составления  Плана  (в  разрезе  стоимости  имущества,  закрепленного
собственником   имущества   за   учреждением   (подразделением)   на  праве
оперативного  управления;  приобретенного  учреждением  (подразделением) за
счет  выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного
учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей
доход деятельности:

1.5.  Общая  балансовая  стоимость  движимого государственного имущества на
дату  составления  Плана,  в  том  числе балансовая стоимость особо ценного
движимого имущества:

      II. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
                  на ____________________________ 20__ г.
                     (на последнюю отчетную дату)

           III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
                (подразделения) на _______________ 20__ г.

                     IV. Показатели выплат по расходам
        на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)
                          на ____________ 20__ г.

                         V. Сведения о средствах,
     поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)
                   на __________________________ 20__ г.
                      (очередной финансовый год)

                         VI. Справочная информация
                        на _______________ 20__ г.

Руководитель учреждения (подразделения)
(уполномоченное лицо)                   ___________ _______________________
                                         (подпись)   (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической
службы                                  ___________ _______________________
                                         (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер учреждения
(подразделения)                         ___________ _______________________
                                         (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель                             ___________ _______________________
                                         (подпись)   (расшифровка подписи)

Код видов расходов ___________________________________________

Источник финансового обеспечения _____________________________

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52 (ч. I), ст. 5592; 2016, N 52 (ч. V), ст. 7468.

Код видов расходов ___________________________________________

Источник финансового обеспечения _____________________________

Код видов расходов ___________________________________________

Источник финансового обеспечения _____________________________

Код видов расходов ___________________________________________

Источник финансового обеспечения _____________________________

Код видов расходов ___________________________________________

Источник финансового обеспечения _____________________________

Код видов расходов ___________________________________________

Источник финансового обеспечения _____________________________