I. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ НА СЛУЖБУ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Требования определяют показатели состояния здоровья граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Далее - уголовно-исполнительная система, УИС.

Требования включают в себя Расписание болезней <2>, в соответствии со статьями и графами которого определяется годность к службе в уголовно-исполнительной системе следующих категорий граждан:

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2019, N 12, ст. 1315).

I графа:

граждане, не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву (за исключением граждан, указанных в III графе), поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему на должности рядового и младшего начальствующего состава;

граждане, не прошедшие военную службу и состоящие на воинском учете, поступающие в образовательные организации высшего образования ФСИН России (далее - образовательные организации), в том числе лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста в год окончания образовательной организации среднего общего образования;

граждане, не прошедшие военную службу и не состоящие на воинском учете из числа лиц женского пола, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, в том числе поступающие в образовательные организации;

граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и не прошедшие военную службу, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему на должности рядового и младшего начальствующего состава (за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве);

курсанты первого года обучения образовательной организации.

II графа:

граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, не имеющие воинского звания офицера запаса, прошедшие военную службу по призыву, за исключением военнослужащих, указанных в I графе;

граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, ранее проходившие службу в уголовно-исполнительной системе, вновь поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему на должности рядового и младшего начальствующего состава и имеющие выслугу лет до 3 лет;

сотрудники уголовно-исполнительной системы, проходящие службу на должностях рядового и младшего начальствующего состава в течение первого года службы, в том числе поступающие в образовательные организации на факультеты заочного обучения;

курсанты образовательных организаций, за исключением курсантов, указанных в I и III графах;

граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, имеющие специальные звания.

III графа:

граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, проходящие или прошедшие военную службу по контракту, имеющие звания офицера запаса, при поступлении их на службу в уголовно-исполнительную систему;

граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, не проходившие военную службу по контракту, имеющие звания офицера запаса, при поступлении их на службу в уголовно-исполнительную систему;

граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему, пребывающие в мобилизационном людском резерве, при поступлении на службу в уголовно-исполнительную систему на должности, замещаемые лицами старшего и высшего начальствующего состава;

граждане, ранее проходившие службу в уголовно-исполнительной системе, вновь поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему на должности рядового и младшего начальствующего состава и имеющие выслугу лет 3 года и более;

курсанты образовательных организаций последнего года обучения;

сотрудники уголовно-исполнительной системы, проходящие службу на должностях рядового и начальствующего состава, поступающие в образовательные организации на факультеты заочного образования и имеющие выслугу лет 3 года и более;

сотрудники уголовно-исполнительной системы, проходящие службу на должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава, независимо от срока службы.

2. Группы предназначения и виды деятельности:

3. Номера статей Расписания болезней настоящих Требований и указанные в них наименования болезней соответствуют номерам статей и наименованиям болезней Расписания болезней Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2019, N 12, ст. 1315) (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

4. В Расписании болезней настоящих Требований предусматриваются следующие категории годности к службе в уголовно-исполнительной системе <1>:

--------------------------------

<1> Часть 5 статьи 9 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30 ст. 4532).

А - годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации;

Б - годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации;

Г - временно не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации;

Д - не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

5. В Расписании болезней настоящих Требований применены следующие сокращения:

ИНД - категория годности к службе определяется индивидуально;

ВВК - военно-врачебная комиссия;

ТДТ - Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему, поступающих в образовательные организации, по отдельным видам деятельности;

НГ - граждане, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему (образовательные организации), не годны к службе (обучению); сотрудники не годны к определенному виду деятельности;

А-2, Б-2 (3, 4) - показатель степени ограничения для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе.

Показатель степени ограничения соответствует годности по состоянию здоровья к службе на должностях, отнесенных к следующим группам предназначения:

1 степень ограничения - 1, 2, 3, 4 группа предназначения;

2 степень ограничения - 2, 3, 4 группа предназначения;

3 степень ограничения - 3, 4 группа предназначения;

4 степень ограничения - 4 группа предназначения.

6. Военно-врачебные комиссии выносят заключения с учетом пояснений к соответствующим статьям Расписания болезней и требований ТДТ.

7. При выявлении заболеваний или физических недостатков, не предусмотренных Расписанием болезней настоящих Требований, ВВК выносят заключения применительно к наиболее соответствующей статье Расписания болезней настоящих Требований.

8. Если у сотрудника уголовно-исполнительной системы, гражданина, ранее проходившего службу в уголовно-исполнительной системе, выявлено несколько увечий, заболеваний или их последствий, возникших (полученных) при различных обстоятельствах, военно-врачебная комиссия выносит заключение об их причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с прохождением службы (далее - причинная связь) раздельно. При этом после каждого заключения об установлении причинной связи указывается категория годности, в наибольшей степени ограничивающая годность освидетельствованного к службе, без указания соответствующих статей Расписания болезней настоящих Требований. Итоговое заключение о категории годности к службе в этом случае выносится по увечьям, заболеваниям, в наибольшей степени ограничивающим годность сотрудника к службе, с указанием всех соответствующих статей Расписания болезней настоящих Требований. В остальных случаях выносится только итоговое заключение о категории годности к службе с указанием всех соответствующих статей Расписания болезней настоящих Требований.

9. В отношении граждан, признанных годными к поступлению на службу в уголовно-исполнительную систему, сотрудников уголовно-исполнительной системы, кроме заключения о категории годности к службе, годности к службе в должности (специальности), ВВК выносит заключение о годности к прохождению службы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также о возможности прохождения службы и выполнения работ на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы <1>, на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), а также иные предусмотренные Положением о военно-врачебной экспертизе, если об этом указано в направлении на освидетельствование.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5787).

10. В случае определения ВВК негодности сотрудников к дальнейшей службе в должностях по 1, 2 и 3 группам предназначения, не имеющих выслуги лет, дающей право на пенсионное обеспечение <1>, не достигших предельного возраста пребывания на службе, ВВК одновременно выносит по согласованию с начальником территориального органа заключение о годности сотрудника к службе в должностях по 4 группе предназначения в зависимости от специальности, опыта, фактической работоспособности и характера заболевания.

--------------------------------

<1> Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2190).

Сотрудники, которым установлена категория годности к службе "В - ограниченно годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", не годны по состоянию здоровья для замещения должностей, отнесенных к 1, 2, 3 группам предназначения, перечисленных в пункте 2 настоящих Требований.

11. При наличии у сотрудников уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, заболеваний, по которым Расписанием болезней настоящих Требований предусматривается индивидуальная оценка категории годности к службе, заключение о категории годности к службе в уголовно-исполнительной системе выносится с учетом специальности, стажа (опыта) службы в занимаемой должности или должности, на которую предназначаются освидетельствуемые, с учетом их состояния здоровья, сведений, изложенных в служебной и медицинской характеристиках (выписке из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях <2>).

--------------------------------

<2> "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях" (форма 025/у), утвержденная приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный N 36160), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 09.01.2018 N 2н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2018, регистрационный N 50614) (далее - амбулаторная карта).

12. Медицинская характеристика оформляется и подписывается врачебной комиссией медицинской организации ФСИН России (медицинской организации Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту прикрепления сотрудника на медицинское обеспечение (далее - медицинская организация МВД России) и заверяется печатью указанных организаций.

При отсутствии по месту службы (месту жительства) сотрудника медицинских организаций ФСИН России (медицинских организаций МВД России) врачебной комиссией медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту получения сотрудником первичной медико-санитарной помощи <1> оформляется и подписывается подробная выписка из амбулаторной карты сотрудника, которая заверяется печатью данной медицинской организации.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2016, N 27 (ч. 2), ст. 4238).

13. В медицинской характеристике (выписке из амбулаторной карты) указываются сведения о результатах обследований, медицинских осмотров, диспансерного наблюдения за состоянием здоровья сотрудника, количестве его обращений за медицинской помощью, количестве дней временной нетрудоспособности за последние 2 года, влиянии служебных обязанностей на состояние здоровья, предварительном диагнозе и трудовом прогнозе.

Сведения, указанные в медицинской характеристике (выписке из амбулаторной карты), должны подтверждаться данными амбулаторной карты и другими медицинскими документами.

14. В служебной характеристике на сотрудника отражаются сведения о его специальности, стаже (опыте) работы по специальности, опыте службы по должности, которую он замещает (на замещение которой претендует), способности выполнять служебные обязанности, сведения о влиянии состояния здоровья сотрудника на исполнение им служебных обязанностей по занимаемой должности, сведения о случаях частых и длительных освобождениях сотрудника от исполнения им служебных обязанностей по болезни, мнение руководителя о целесообразности сохранения сотрудника на службе в связи с состоянием его здоровья. При необходимости указываются факты, свидетельствующие о совершении сотрудником действий, дающих основание предполагать наличие у него психического расстройства, склонности к злоупотреблению алкоголем или немедицинскому употреблению наркотических веществ, мнение о влиянии указанных обстоятельств на выполнение служебных обязанностей. Служебная характеристика утверждается руководителем (начальником территориального органа, организации ФСИН России), направившим сотрудника на медицинское освидетельствование и заверяется гербовой печатью учреждения (органа) ФСИН России.