ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

В целях реализации процедур реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом":

1. Утвердить Правила подготовки заключений о возможности реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в федеральный бюджет (Приложение 1) и Типовую форму заключения (Приложение 2).

2. Уполномочить территориальные органы ФСДН России давать заключения о возможности реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в федеральный бюджет в соответствии с утвержденными Правилами в случаях, когда сумма кредиторской задолженности по налогам и сборам организации по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления не превышает 20 млн. руб.

3. Территориальным органам ФСДН России ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в ФСДН России информацию о выданных заключениях в соответствии с установленной формой (Приложение 3).

Руководитель
Г.К.ТАЛЬ

Приложение 1
к Распоряжению ФСДН России
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки заключений ФСДН России о возможности реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в федеральный бюджет.

2. Заключение о возможности реструктуризации задолженности организации составляется на основании анализа:

- финансовых показателей работы организации;

- состояния расчетов с бюджетами и внебюджетными фондами;

- плана мероприятий организации по мобилизации дополнительных источников погашения задолженности в федеральный бюджет;

- графика погашения задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет;

- мирового соглашения, заключенного организацией с ее конкурсными кредиторами и утвержденного арбитражным судом, если в отношении этой организации в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Заключение ФСДН России или ее территориального органа о возможности или невозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать следующие выводы:

- о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

- о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

4. Вывод о способности организации осуществлять текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме может быть сделан в случае, если выполняются следующие условия:

- сумма денежных средств, указанная в строке 020 "Поступило денежных средств всего" отчета о движении денежных средств (форма N 4 бухгалтерской отчетности) за последний отчетный период 1999 года, превышает сумму текущих начислений в федеральный бюджет, Пенсионный фонд Российской Федерации и заработной платы за тот же отчетный период;

- значения финансовых показателей работы организации: соотношения оборотных активов и текущих обязательств, соотношения выручки и всех обязательств, доли собственного капитала в оборотных средствах, прибыли за последний отчетный период 1999 года по сравнению с предшествующим периодом имеют положительную динамику роста.

5. На основании анализа финансового состояния организации и состояния расчетов с бюджетами и внебюджетными фондами могут быть даны рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности.

6. Рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности готовятся только в случае принятия ФСДН России заключения о возможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

7. Для подготовки вывода о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, анализируется представленное организацией мировое соглашение.

На бланке ФСДН России
(ее территориального органа)

Приложение 2
к Распоряжению ФСДН России
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    ФСДН России  (ее   территориальный   орган),   проанализировав
документы, представленные ________________________________________
                                (наименование организации)
на реструктуризацию   задолженности   по   обязательным  платежам,
сделала следующие выводы:
    1. ___________________________________________________________
                     (наименование организации)
способна (не  способна)  осуществлять текущие обязательные платежи
своевременно и в полном объеме (также приводятся  рекомендации  по
графику погашения задолженности).
    2 <*>. ____________________________ имеет (не имеет) в наличии
            (наименование организации)
мировое соглашение, заключенное с конкурсными кредиторами.
    На основании указанных выводов ФСДН России (ее территориальный
орган) делает    заключение    о    возможности    (невозможности)
реструктуризации задолженности ___________________________________
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
по обязательным   платежам   в   соответствии   с    было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Заключение ФСДН России или ее территориального органа о возможности или невозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать следующие выводы:

- о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

- о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

4. Вывод о способности организации осуществлять текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме может быть сделан в случае, если выполняются следующие условия:

- сумма денежных средств, указанная в строке 020 "Поступило денежных средств всего" отчета о движении денежных средств (форма N 4 бухгалтерской отчетности) за последний отчетный период 1999 года, превышает сумму текущих начислений в федеральный бюджет, Пенсионный фонд Российской Федерации и заработной платы за тот же отчетный период;

- значения финансовых показателей работы организации: соотношения оборотных активов и текущих обязательств, соотношения выручки и всех обязательств, доли собственного капитала в оборотных средствах, прибыли за последний отчетный период 1999 года по сравнению с предшествующим периодом имеют положительную динамику роста.

5. На основании анализа финансового состояния организации и состояния расчетов с бюджетами и внебюджетными фондами могут быть даны рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности.

6. Рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности готовятся только в случае принятия ФСДН России заключения о возможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

7. Для подготовки вывода о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, анализируется представленное организацией мировое соглашение.

На бланке ФСДН России
(ее территориального органа)

Приложение 2
к Распоряжению ФСДН России
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    ФСДН России  (ее   территориальный   орган),   проанализировав
документы, представленные ________________________________________
                                (наименование организации)
на реструктуризацию   задолженности   по   обязательным  платежам,
сделала следующие выводы:
    1. ___________________________________________________________
                     (наименование организации)
способна (не  способна)  осуществлять текущие обязательные платежи
своевременно и в полном объеме (также приводятся  рекомендации  по
графику погашения задолженности).
    2 <*>. ____________________________ имеет (не имеет) в наличии
            (наименование организации)
мировое соглашение, заключенное с конкурсными кредиторами.
    На основании указанных выводов ФСДН России (ее территориальный
орган) делает    заключение    о    возможности    (невозможности)
реструктуризации задолженности ___________________________________
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
по обязательным   платежам   в   соответствии   с    было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Заключение ФСДН России или ее территориального органа о возможности или невозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать следующие выводы:

- о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

- о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

4. Вывод о способности организации осуществлять текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме может быть сделан в случае, если выполняются следующие условия:

- сумма денежных средств, указанная в строке 020 "Поступило денежных средств всего" отчета о движении денежных средств (форма N 4 бухгалтерской отчетности) за последний отчетный период 1999 года, превышает сумму текущих начислений в федеральный бюджет, Пенсионный фонд Российской Федерации и заработной платы за тот же отчетный период;

- значения финансовых показателей работы организации: соотношения оборотных активов и текущих обязательств, соотношения выручки и всех обязательств, доли собственного капитала в оборотных средствах, прибыли за последний отчетный период 1999 года по сравнению с предшествующим периодом имеют положительную динамику роста.

5. На основании анализа финансового состояния организации и состояния расчетов с бюджетами и внебюджетными фондами могут быть даны рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности.

6. Рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности готовятся только в случае принятия ФСДН России заключения о возможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

7. Для подготовки вывода о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, анализируется представленное организацией мировое соглашение.

На бланке ФСДН России
(ее территориального органа)

Приложение 2
к Распоряжению ФСДН России
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    ФСДН России  (ее   территориальный   орган),   проанализировав
документы, представленные ________________________________________
                                (наименование организации)
на реструктуризацию   задолженности   по   обязательным  платежам,
сделала следующие выводы:
    1. ___________________________________________________________
                     (наименование организации)
способна (не  способна)  осуществлять текущие обязательные платежи
своевременно и в полном объеме (также приводятся  рекомендации  по
графику погашения задолженности).
    2 <*>. ____________________________ имеет (не имеет) в наличии
            (наименование организации)
мировое соглашение, заключенное с конкурсными кредиторами.
    На основании указанных выводов ФСДН России (ее территориальный
орган) делает    заключение    о    возможности    (невозможности)
реструктуризации задолженности ___________________________________
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
по обязательным   платежам   в   соответствии   с    было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Заключение ФСДН России или ее территориального органа о возможности или невозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать следующие выводы:

- о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

- о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

4. Вывод о способности организации осуществлять текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме может быть сделан в случае, если выполняются следующие условия:

- сумма денежных средств, указанная в строке 020 "Поступило денежных средств всего" отчета о движении денежных средств (форма N 4 бухгалтерской отчетности) за последний отчетный период 1999 года, превышает сумму текущих начислений в федеральный бюджет, Пенсионный фонд Российской Федерации и заработной платы за тот же отчетный период;

- значения финансовых показателей работы организации: соотношения оборотных активов и текущих обязательств, соотношения выручки и всех обязательств, доли собственного капитала в оборотных средствах, прибыли за последний отчетный период 1999 года по сравнению с предшествующим периодом имеют положительную динамику роста.

5. На основании анализа финансового состояния организации и состояния расчетов с бюджетами и внебюджетными фондами могут быть даны рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности.

6. Рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности готовятся только в случае принятия ФСДН России заключения о возможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

7. Для подготовки вывода о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, анализируется представленное организацией мировое соглашение.

На бланке ФСДН России
(ее территориального органа)

Приложение 2
к Распоряжению ФСДН России
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    ФСДН России  (ее   территориальный   орган),   проанализировав
документы, представленные ________________________________________
                                (наименование организации)
на реструктуризацию   задолженности   по   обязательным  платежам,
сделала следующие выводы:
    1. ___________________________________________________________
                     (наименование организации)
способна (не  способна)  осуществлять текущие обязательные платежи
своевременно и в полном объеме (также приводятся  рекомендации  по
графику погашения задолженности).
    2 <*>. ____________________________ имеет (не имеет) в наличии
            (наименование организации)
мировое соглашение, заключенное с конкурсными кредиторами.
    На основании указанных выводов ФСДН России (ее территориальный
орган) делает    заключение    о    возможности    (невозможности)
реструктуризации задолженности ___________________________________
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
по обязательным   платежам   в   соответствии   с   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002.

Подпись руководителя ФСДН России (его заместителей) ______________

Подпись руководителя  территориального  органа  ФСДН  России  (его
заместителей) ____________________________________________________
    --------------------------------
    <*> Включается   в   текст  заключения в  случае  рассмотрения
организации, в отношении которой возбуждено производство по делу о
несостоятельности (банкротстве).

Приложение 3
к Распоряжению ФСДН России
от 22 сентября 1999 г. N 30-р

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ЗА ______________ МЕСЯЦ 1999 ГОДА

┌───┬───────┬─────────┬─────────────────────────────────┬──────┬─────┐
│ N │Наиме- │Дата пос-│Величина задолженности в бюджеты │Дата  │Ре-  │
│п/п│нование│тупления │           (млн. руб.)           │выдачи│зуль-│
│   │органи-│заявления├─────────────────┬───────┬───────┤заклю-│тат  │
│   │зации  │в терри- │   Федеральный   │Регио- │Местный│чения │рас- │
│   │       │ториал.  ├─────┬─────┬─────┤нальный│       │      │смот-│
│   │       │орган    │Всего│Недо-│Пени │       │       │      │рения│
│   │       │ФСДН Рос-│     │имка │и    │       │       │      │     │
│   │       │сии      │     │     │штра-│       │       │      │     │
│   │       │         │     │     │фы   │       │       │      │     │
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
├───┼───────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
└───┴───────┴─────────┴─────┴─────┴─────┴───────┴───────┴──────┴─────┘

    По состоянию на ____________ рассмотрено ___________ заявлений
организаций о реструктуризации задолженности в  бюджеты  на  общую
сумму ____________,  в  том  числе  в  федеральный  бюджет:  всего
____________, в т.ч. недоимка _________, пени и штрафы __________,
региональный бюджет ______________,  местный бюджет ______________
бюджеты <*>.

Принято положительных решений _______________.

Принято отрицательных решений _______________.

Отклонено заявлений _________________.

Руководитель территориального органа ФСДН России _______ (подпись)

--------------------------------

<*> Приводятся данные с нарастающим итогом.