Приказ ФНС России от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604@ "Об определении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, и об утверждении формата их представления в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2014 N 35170)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 28 ноября 2014 г. N ММВ-7-11/604@

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
СОСТАВА СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1 И 2 ПУНКТА
1 СТАТЬИ 378.2 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ
КАК ИХ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ, И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМАТА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В соответствии со статьей 31 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2014, N 40, ст. 5315) и на основании пункта 8 статьи 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2013, N 44, ст. 5646; 2014, N 40, ст. 5316) приказываю:

1. Определить состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить формат представления сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты имущественных налогов.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.МИШУСТИН

1.1. Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи в электронном виде сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих налогообложению в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

1.2. Номер версии настоящего формата 4.01, часть 010_03.

2.1. Общие сведения по файлу обмена

Имя файла обмена

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_ggggmmdd_N,

где:

R_T - префикс, принимающий значение VO_NEDIMKAD;

P - код получателя информации (код по СОНО территориального налогового органа);

O - код отправителя информации (девятнадцатиразрядный код (ИНН, КПП) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации);

gggg - год, mm - месяц, dd - день формирования передаваемого файла;

N - идентификационный номер файла (для формирования номера рекомендуется использовать глобально уникальный идентификатор GUID (Globally Unique IDentifier).

Расширение имени файла - xml.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

VO_NEDIMKAD_2_010_03_0401_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

Наименование файла, содержащего схему, должно включаться в корневой элемент XML файла стандартным для XML образом - как значение атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation в зависимости от неиспользования (использования) целевого пространства имен.

При этом в качестве значения атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation указывается только наименование файла, содержащего схему файла обмена.

2.2. Логическая модель файла обмена

Логическая модель файла обмена представлена в графическом виде в Разделе 3 на рисунке 1. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в Разделе 4 Таблиц 4.1 - 4.9.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>;

--------------------------------

<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется в случае возможного наличия в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в сети интернет по электронному адресу: http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - присутствие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К", например, "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М", например, "НМ", "ОКМ".

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например: "НУ", "ОКУ";

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.

             ┌──────────────┐
             │┌─┐           │
            ┌┤│+│ attributes│
            ││└─┘           │
            │└──────────────┘
            │
┌───────┐   │                                    ┌──────────────┐
│      ┌┴┐  │                                    │┌─┐           │
│ Файл │-├──┤                                  ┌─┤│+│ attributes│
│      └┬┘  │               ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐  │ │└─┘           │
└───────┘   │                              ┌┴┐ │ └──────────────┘
Сведения,   │             ┌ ┤ИдОтпр        │-├─┤
подлежащие  │                              └┬┘ │ /───────\   ┌───────────────┐
включению   │             │ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘  │ │       ├─┐ │              ┌┴┐
в перечень  │               Сведения об        └─┤-.-.-.-│-├─┤ФИООтв        │+│
объектов    │             │ отправителе          │       ├─┘ │              └┬┘
недвижимого │                                    \───────/   └───────────────┘
имущества,  │             │                                   Фамилия, имя,
в отношении │                                                 отчество
которых     │             │  ┌───────────────┐
году        │                │               │
налоговая   │             ├──┤КодНОПолуч     │
база        │             │  │               │
определяется│             │  └───────────────┘
как их      │             │  Код налогового органа,
кадастровая │             │  в который представляются
стоимость   │             │  сведения
            │             │ ┌───────────────┐    ┌──────────────┐
            │             │ │              ┌┴┐   │┌─┐           │
            │             ├─┤СвОргОбНед    │-├───┤│+│ attributes│
            │             │ │              └┬┘   │└─┘           │
            │             │ └───────────────┘    └──────────────┘
            │ /───────\   │ Сведения об
            │ │       ├─┐ │ уполномоченном
            └─┤-.-.-.-│-├─┤ органе
              │       ├─┘ │ исполнительной власти
              \───────/   │ субъекта РФ,
                          │ представившего
                          │ сведения об объектах
                          │ недвижимого
                          │ имущества
                          │
                          │                      ┌──────────────┐
                          │                      │┌─┐           │
                          │                    ┌─┤│+│ attributes│
                          │ ┌───────────────┐  │ │└─┘           │
                          │ │              ┌┴┐ │ └──────────────┘
                          └─┤Документ      │-├─┤                                     ┌──────────────┐
                            │              └┬┤ │                                     │┌─┐           │
                            └┬──────────────┘│ │                                   ┌─┤│+│ attributes│
                             └───────────\───┘ │                ┌───────────────┐  │ │└─┘           │
                                          \/   │                │              ┌┴┐ │ └──────────────┘
                                          ┌─┐  │              ┌─┤СвЗССП        │-├─┤
                                        1.│ │  │              │ │              └┬┘ │ /───────\   ┌────────────┐
                                          └─┘  │              │ └───────────────┘  │ │       ├─┐ │           ┌┴┐
                             Состав и структура│              │ Сведения о здании  └─┤-.-.-.-│-├─┤АдрОб      │+│
                             документа         │              │ (строении,           │       ├─┘ │           └┬┘
                                               │ /────────\   │ сооружении)          \───────/   └────────────┘
                                               │ │ /.──┐  ├─┐ │                                   Адрес объекта
                                               └─┤- .──┼─ │-├─┤                                   недвижимости
                                                 │  .──┘  ├─┘ │                                   (здания, (строения,
                                                 \────────/   │                                   сооружения)),
                                                              │                                   являющегося
                                                              │                                   объектом
                                                              │                                   налогообложения
                                                              │                      ┌──────────────┐
                                                              │                      │┌─┐           │
                                                              │                    ┌─┤│+│ attributes│
                                                              │ ┌───────────────┐  │ │└─┘           │
                                                              │ │              ┌┴┐ │ └──────────────┘
                                                              ├─┤СвПом         │-├─┤
                                                              │ │              └┬┘ │ /───────\   ┌────────────┐
                                                              │ └───────────────┘  │ │       ├─┐ │           ┌┴┐
                                                              │  Сведения о        └─┤-.-.-.-│-├─┤АдрОб      │+│
                                                              │  помещении           │       ├─┘ │           └┬┘
                                                              │                      \───────/   └────────────┘
                                                              │                                   Адрес помещения,
                                                              │                                   являющегося объектом
                                                              │                                   налогообложения
                                                              │                      ┌──────────────┐
                                                              │                      │┌─┐           │
                                                              │                    ┌─┤│+│ attributes│
                                                              │ ┌───────────────┐  │ │└─┘           │
                                                              │ │              ┌┴┐ │ └──────────────┘
                                                              └─┤СвЕНК         │-├─┤
                                                                │              └┬┘ │ /───────\   ┌────────────┐
                                                                └───────────────┘  │ │       ├─┐ │           ┌┴┐
                                                                 Сведения о        └─┤-.-.-.-│-├─┤АдрОб      │+│
                                                                 едином              │       ├─┘ │           └┬┘
                                                                 недвижимом          \───────/   └────────────┘
                                                                 комплексе                        Адрес объекта
                                                                                                  недвижимости,
                                                                                                  являющегося
                                                                                                  объектом
                                                                                                  налогообложения

Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Сведения, подлежащие включению в перечень объектов
недвижимого имущества, в отношении которых в ____ году
налоговая база определяется как их кадастровая
стоимость (Файл)

Таблица 4.2

Сведения об отправителе (ИдОтпр)

--------------------------------

<*> Ответственного лица.

Таблица 4.3

Сведения об уполномоченном органе исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, представившего
сведения об объектах недвижимого имущества (СвОргОбНед)

Таблица 4.4

Состав и структура документа (Документ)

Таблица 4.5

Сведения о здании (строении, сооружении) (СвЗССП)

Таблица 4.6

Сведения о помещении (СвПом)

Таблица 4.7

Сведения о едином недвижимом комплексе (СвЕНК)

Таблица 4.8

Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)

Таблица 4.9

Адрес объекта недвижимости, являющегося объектом
налогообложения (АдрОбТип)