ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2007 г. N ММ-3-13/91@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И РЕГИСТРАЦИИ ФОРМАТОВ ДОКУМЕНТОВ,
ФОРМИРУЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

В целях совершенствования организации взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг по каналам связи в электронном виде приказываю:

1. Утвердить Порядок разработки и регистрации форматов документов, формируемых при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг по каналам связи (offline-технология) согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ

Утвержден
Приказом ФНС России
от ____________ 2007 N _____

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕГИСТРАЦИИ ФОРМАТОВ ДОКУМЕНТОВ,
ФОРМИРУЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ
(OFFLINE-ТЕХНОЛОГИЯ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает единый для ФНС России порядок разработки и внесения изменений и дополнений в форматы запросов налогоплательщиков на предоставление информационных услуг и в форматы электронных документов, формируемых при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг по каналам связи (offline-технология) (далее - Порядок).

1.2. Данный документ определяет последовательность действий при разработке и регистрации форматов.

1.3. Под документом, предоставляемым налогоплательщику, понимается объект, содержащий информацию в соответствии с утвержденными нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы. Документ предоставляется в электронном виде.

1.4. Форматы описывают XML-файлы передачи запросов налогоплательщика и ответов, предоставляемых налогоплательщику.

2. Порядок разработки и регистрации форматов

2.1. Разработка нового формата и изменение существующего осуществляется на основании изменения перечня и состава форм документов, предоставляемых налогоплательщику по каналам связи. Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов ФНС России для каждого нового или изменяемого документа, формируемого при предоставлении налогоплательщику информационных услуг по каналам связи (offline-технология), представляет исходные данные (форму документа и инструкцию по ее заполнению) в срок не позже 15 календарных дней после даты утверждения нормативного акта, который вносит изменения в перечень и формы документов, предоставляемых налогоплательщику.

2.2. Исходные данные в течение 15 дней согласуются с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России, Управлением информационных технологий ФНС России и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России". После утверждения исходные данные передаются в ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" для разработки форматов представления документа налогоплательщикам в электронном виде в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Управление информационных технологий ФНС России и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" обеспечивают:

- Изменение существующих и разработку новых форматов запросов на предоставление информационной услуги и форматов представления документов, формируемых при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг по каналам связи (offline-технология) в электронном виде в соответствии с представленными исходными данными, в месячный срок после получения исходных данных;

- направление разработанных форматов в Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов и в структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, инициировавшее разработку (изменение) формата, для согласования. Срок согласования 15 календарных дней;

- представление согласованного формата на утверждение заместителю руководителя ФНС России, курирующему направление информатизации налоговых органов;

- в недельный срок после утверждения формата - его регистрацию в Реестре форматов документов, формируемых при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг по каналам связи (offline-технология) (см. Приложение), и публикацию на портале ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

2.4. Форматы должны удовлетворять следующим общим требованиям:

- При разработке формата должна использоваться XML-технология;

- Файл обмена должен иметь уникальное имя;

- Файл обмена должен содержать информационную часть, соответствующую утвержденной форме документа.

2.5. При необходимости доработки программного обеспечения по приему и обработке вновь разработанных форматов доработка должна осуществляться в соответствии с Приказом САЭ-3-13/222@ от 12.04.2005.

2.6. Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов проводит анализ представленного ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" проекта формата в срок не более 10 календарных дней с момента его представления и, по результатам анализа, согласует проект или возвращает его на доработку.

2.7. В случае возврата проекта формата на доработку ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" совместно с Управлением информационных технологий в срок не позже 5 календарных дней производит доработку формата.

2.8. Ответственными за ведение Реестра форматов является ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" и Управление информационных технологий ФНС России.

2.9. Ответственным за публикацию Реестра форматов по заявке Управления информационных технологий, а также самих форматов на Интернет-сайте ФНС России по заявке Управления информационных технологий является Управление делами ФНС России.

Приложение
к Порядку разработки
и регистрации форматов
документов, формируемых
при предоставлении
налогоплательщикам
информационных услуг
по каналам связи
(offline-технология)

Реестр
форматов документов, формируемых
при предоставлении налогоплательщикам информационных
услуг по каналам связи (offline-технология)

┌────┬────────────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ N  │         Формат         │          Форма отчетности          │  Ответственный за ведение   │
│п/п │                        │                                    │           реестра           │
│    ├────────────┬───────────┼────────────┬───────────┬───────────┼───────────────┬─────┬───────┤
│    │наименование│   дата    │наименование│   дата    │   дата    │      код      │ ФИО │телефон│
│    │  формата   │утверждения│   формы    │утверждения│утверждения│ подразделения │     │       │
│    │            │           │            │   формы   │инструкции │  ФНС России   │     │       │
│    │            │           │            │           │    по     │ ------------  │     │       │
│    │            │           │            │           │заполнению │  ФГУП ГНИВЦ   │     │       │
│    │            │           │            │           │   формы   │      <*>      │     │       │
├────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼─────┼───────┤
│ 1  │     2      │     3     │     4      │     6     │     7     │      11       │ 12  │  13   │
├────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼─────┼───────┤
│ 1. │            │           │            │           │           │               │     │       │
├────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼─────┼───────┤
│ 2. │            │           │            │           │           │               │     │       │
├────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼─────┼───────┤
│... │            │           │            │           │           │               │     │       │
└────┴────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────────┴─────┴───────┘

--------------------------------

<*> Не подлежит публикации на Интернет-сайте ФНС России.