II. Приказ ФНС России от 06.11.2024 N ЕД-7-19/1005@ "Об утверждении стандартов по разработке форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы" (вместе со "Стандартом форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы", "Стандартом порядка заполнения форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы", "Стандартом разработки (изменения) форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы")
II. Общие требования к формам документов
7. Для разработки форм документов и бланков, применяемых для их изготовления, используется формат A4 (210 мм x 297 мм).
Формы документов располагаются вертикально (книжная ориентация) или горизонтально (альбомная ориентация). При выборе альбомной ориентации, применяемой к форме документа, к обозначению формата документа добавляется буква "L"
(например, A4 - 210 мм x 297 мм, A4L - 297 мм x 210 мм).
Размеры полей форм документов приведены в Таблице 1.
Таблица 1. Допустимые размеры полей
|
N пп
|
Наименование стороны листа/поля
|
Книжная ориентация
|
Альбомная ориентация
|
|
Размер, мм
|
|||
|
1
|
лицевая сторона листа:
|
||
|
1.1.
|
левое
|
от 5 до 30
|
не менее 5
|
|
1.2.
|
верхнее
|
не менее 5
|
от 5 до 30
|
|
1.3.
|
нижнее
|
не менее 5
|
не менее 5
|
|
1.4.
|
правое
|
не менее 5
|
не менее 5
|
8. Для разработки форм документов и бланков, применяемых для их изготовления, используется формат A4 (210 мм x 297 мм).
9. Немашиноориентированные формы документов, указанные в пункте 1 Стандарта форм документов, разрабатываются в формате A4 (210 мм x 297 мм) как в книжной, так и в альбомной ориентации, а также в соответствии с требованиями, установленными для целей применения формы документа.
10. Проектирование машиноориентированных и немашиноориентированных форм документов осуществляется с помощью средств подготовки только с одной стороны листа. При этом следует соблюдать следующие параметры:
а) шрифт: использовать свободно распространяемые бесплатные шрифты, которые являются метрическим аналогом Times New Roman или Arial;
б) размер шрифта для наименования формы документа, ее разделов и подразделов - высотой 11 или 10 пунктов, вид - полужирный;
в) размер шрифта для текстовых фрагментов - высотой 9 пунктов;
г) размер шрифта для наименований граф, полей и строк таблиц содержательной части - высотой 9 пунктов (допускается высота в 8 и 10 пунктов);
д) размер шрифта для содержимого таблиц и для примечаний - высотой 8 пунктов (допускается высота 6 пунктов);
е) межстрочный интервал - одинарный;
ж) толщина линий (рамок, разделительных линий таблиц) - 0,25 мм - 0,5 мм.
11. При подготовке формы документа печатным способом с помощью программного обеспечения, заполняемые поля документа печатаются с удалением точек, обрамляющих знакоместа. Для размещения дополнительных технических элементов (например, двухмерного штрих-кода с данными листа формы документа) допускается пропорциональное уменьшение формы до 10%.
12. Все необходимые сведения для правильного заполнения формы документа излагаются в порядке заполнения формы документа тем структурным подразделением центрального аппарата ФНС России, который инициировал разработку данной формы документа.
13. Печать элементов форм выполняется в черном цвете.
14. В формах не используются обрамляющие оформительские рамки. Разделительные линии могут использоваться при необходимости.
15. На каждый лист машиноориентированной формы нанесены реперные маркеры в виде четырех черных квадратов со стороной 5 мм. Реперные маркеры располагаются на листе в специально отведенных местах. Черные квадраты имеют следующие координаты относительно верхнего левого угла листа в книжной ориентации в миллиметрах (сверху, слева): 5 мм x 5 мм; 5 мм x 45 мм; 287 мм x 5 мм; 287 мм x 200 мм. Не допускается некорректное оформление реперных маркеров, а также размещение элементов за пределами границ реперных маркеров. Интервал между линиями расположения знакомест - минимум 2 мм. Визуализация расположения реперных маркеров представлена в приложении N 2 к Стандарту форм документов.
16. Каждое поле в форме документа имеет достаточный размер для записи всех символов, соответствующих полю. Это поле разделено на знакоместа (клетки для размещения одного символа). Стандартный размер знакоместа 5 мм x 6 мм. Знакоместа размещаются в пунктирных рамках без зазора между символами. Для обрамления знакомест показателей используется растровая линия - линия, состоящая из точек толщиной не более 0,25 мм. Не допускается смещение наименований полей относительно знакомест.
Минимальный интервал между линиями расположениями знакомест должен составлять не менее 2 мм.
При проектировании формы документа, представляемого в налоговые органы только в электронной форме, разделение на знакоместа не производится, а для обрамления знакомест используется сплошная линия толщиной не более 0,5 мм. Раздел "Заполняется работником налогового органа", реперные маркеры и уникальный штриховой код на форме не отображаются.
17. Формы документов должны быть удобными для восприятия, а расположение реквизитов обеспечивать удобство их заполнения как вручную, так и печатным способом.
18. Реквизиты формы документа необходимо располагать с учетом рационального использования площади и формата бланка документа.
Расположение реквизитов в документах обеспечивает удобство и полноту их заполнения и последующей обработки.
Расположение реквизитов на машиноориентированных формах документов соответствует правилу ввода таких форм в информационную систему ФНС России: "ввод сверху вниз, слева направо", а также обеспечивать возможность массового ввода таких форм в автоматизированные информационные системы ФНС России.
19. Каждый реквизит формы документа должен иметь свое наименование.
20. Наименование формы документа, ее разделов и подразделов указываются начиная с прописной буквы и располагаются по центру страницы.
21. Наименования реквизитов, обозначения терминов и единиц измерения соответствуют наименованиям и обозначениям реквизитов, терминов и единиц измерения, принятым в общероссийских классификаторах технико-экономической информации, утверждаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
22. Формы документов имеют единообразную структуру расположения реквизитов, основанную на требованиях Стандарта форм документов.
23. Реквизиты формы документа размещаются в трех зонах каждого листа формы: заголовочной, содержательной и заверяющей. Форма документа может содержать несколько листов. При этом первый лист формы документа может являться титульным.
Реквизиты форм документов по регистрации или аккредитации размещаются в заголовочной и содержательной зонах листа.
24. Заголовочная зона стандартна для всех листов документа, располагается в верхней части листа. Она содержит уникальный код листа в виде линейного штрихового кода на основе символики EAN-8 <1>:
--------------------------------
<1> Европейский стандарт штрихового кода, предназначенный для кодирования идентификатора товара и производителя, разработанная Европейской ассоциацией. Для сокращения места расположения штрихового кода в формах документов используется EAN-8, восьмизначный код.
- данные, идентифицирующие внешнего потребителя (ИНН и КПП организаций или ИНН физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) <2>;
--------------------------------
<2> За исключением форм документов по регистрации или аккредитации.
- номер страницы документа.
25. В правом верхнем углу заголовочной формы документа (кроме машиноориентированных форм документов) проставляется указание на утверждающий данную форму нормативный правовой акт в следующем виде (без рамки) и размером по ширине не более 65 мм и не ниже 5 мм от верхнего края листа:
|
Приложение N _____
к приказу ФНС России
от "__" ________ 20__ г.
N __________________
|
26. Каждому листу формы документа присваивается уникальный штриховой код. При изменении формы документа производится изменение версии документа и каждому листу присваивается новый штриховой код. Для целей автоматизированной обработки форм документов штриховой код листа формы документа отображается в специально отведенном месте в верхнем левом углу в виде линейного штрихового кода на основе символики EAN-8, по высоте 11 мм, по ширине 12 мм. Высота штрихового кода листа с символикой EAN-8 составляет 14 мм.
Структура штрихового кода вида НННФФЛЛК, где:
- ННН - код формы документа;
- ФФ - номер версии формы документа;
- ЛЛ - номер листа в форме;
- К - контрольная цифра, определяемая на основе алгоритма, пример вычисления которого описан ниже.
Пример алгоритма вычисления контрольной цифры (для расчета в качестве примера выбран код 9990101) указан в Таблице 2:
а) складываются цифры, стоящие на четных позициях, затем на нечетных позициях;
б) складывается результат сложения цифр на четных позициях, умноженный на три, и результат сложения цифр на нечетных позициях: (20 x 3) + 9 = 69;
в) контрольное число представляет собой разницу между окончательной суммой (69) и ближайшим к ней наибольшим числом, кратным десяти (в данном случае 70):
70 - 69 = 1;
г) полученная разница соответствует контрольной цифре 1.
Таким образом, полный код формы листа документа выглядит следующим образом: 99901011.
Таблица 2. Алгоритм вычисления контрольной цифры
|
Номер позиции
|
8
|
7
|
6
|
5
|
4
|
3
|
2
|
1
|
|
Значение
|
9
|
9
|
9
|
0
|
1
|
0
|
1
|
1
|
|
Четные
|
9
|
+
|
9
|
+
|
1
|
+
|
1
|
= 20
|
|
Нечетные
|
9
|
+
|
0
|
+
|
0
|
= 9
|
Не допускается нарушение размеров штриховых кодов на листах формы документа.
27. В заголовочной зоне предусмотрено свободное поле для проставления регистрационного номера листа документа (рис. 1).
Рис. 1 Примеры вариантов заголовочной зоны формы документа
а) пример заголовочной зоны формы документа, заполняемой организациями
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │┌─┐ ┌─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │└─┘││││││││││││││└─┘ ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││││││││││││││ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │ │ ││9990││1011││ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┐ │ │ КПП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Стр. │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
б) пример заголовочной зоны формы документа, заполняемой физическими лицами
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │┌─┐ ┌─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │└─┘││││││││││││││└─┘ ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││││││││││││││ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │ │ ││9990││1011││ ┌─┬─┬─┐ │ │ Стр. │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
в) пример заголовочной зоны формы документа, заполняемой всеми категориями налогоплательщиков
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │┌─┐ ┌─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │ │└─┘││││││││││││││└─┘ ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││││││││││││││ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │ │ ││9990││1011││ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┐ │ │ КПП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Стр. │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
г) пример заголовочной зоны формы документа по регистрации или аккредитации
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │┌─┐ ┌─┐ │ │└─┘││││││││││││││└─┘ │ │ ││││││││││││││ │ │ ││9990││1011││ ┌─┬─┬─┐ │ │ Стр. │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
28. Состав информации в содержательной зоне листов документа определяется конкретной формой документа.
29. В обязательном порядке в содержательной зоне формы документа располагается код формы документа в соответствии с ведомственным классификатором налоговых документов (далее - Справочник КНД). Код формы документа, содержащийся в Справочнике КНД, располагается на форме документа в левом верхнем углу содержательной зоны на расстоянии 25 мм от верхнего края листа (приложение N 2 к Стандарту форм документов).
30. В содержательной зоне формы документа располагается реквизит "Номер записи в ЕРН" (Номер записи о физическом лице в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации), требования к визуализации которого определены Правилами формирования и использования номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2210.
31. Реквизит "Номер записи в ЕРН" располагается в содержательной зоне формы документа перед разделом персональных данных.
32. Реквизит "Номер записи в ЕРН" указывается только для физических лиц.
33. В заверяющей зоне листа первого (титульного) листа формы документа размещаются сведения, необходимые для придания юридической силы документу:
- раздел подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в документе;
- раздел для заполнения работником налогового органа или сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- дата составления документа и подпись лица, подтверждающего достоверность и полноту представленных в документе сведений (за исключением случаев направления документов в электронной форме).
34. В заверяющей зоне остальных листов формы документа размещается подпись лица, подтверждающего достоверность и полноту представленных в документе сведений, и дата проставления подписи <3> (за исключением случаев направления документов в электронной форме).
--------------------------------
<3> Личная подпись лица, подтверждающего достоверность и полноту представленных в форме документа по регистрации или аккредитации сведений, проставляется в заверяющей зоне последнего листа документа.
Если документ состоит из нескольких разделов и подразделов, приложений к разделам и подразделам, то заверяющая зона располагается только на первом листе каждого раздела. На листах с подразделами и приложениях к разделам и подразделам расположение заверяющей зоны не предусмотрено.
35. Таблицы в форме документа не содержат разделительных линий. Для каждого показателя в таблице выделены отдельные поля с соответствующими знакоместами.
36. Если в наименовании формы документа, наименовании разделов и подразделов используется номер статьи нормативного правового акта, то номер указывается следующим образом: "31"; "162(2)". Деление глав на пункты, а пункты на подпункты осуществляется в соответствии с Методическими указаниями.
37. Сноски, используемые в форме документа, имеют сквозную нумерацию в пределах одной страницы. Расшифровка сносок приводится в нижней части той страницы, на которой расположена сноска. При невозможности расположения всех сносок в нижней части страницы, на которой они приведены, допускается расположение сносок в конце последнего листа формы либо в конце последнего листа соответствующего раздела или подраздела. В случае неоднократного повторения одной и той же сноски в пределах одной страницы допускается применение одного номера сноски и одна ее расшифровка.
38. В случае, если в форме документа предусмотрено указание адреса, то адрес указывается по форме, приведенной в приложении N 3 к Стандарту форм документов. Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов установлена Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221. При написании адреса используются сокращенные наименования видов населенных пунктов и типов, следующих за населенным пунктом адресообразующих элементов в соответствии с Правилами сокращенного наименования адресообразующих элементов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов".
39. В случае, если форма документа предназначена для заполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, такая форма дополняется всеми полями для заполнения сведений о физическом лице и об адресе физического лица из формы согласно приложению N 4 к Стандарту форм документов.
40. Формы налоговых деклараций (расчетов) должны иметь структуру, приведенную в приложении N 4 к Стандарту форм документов.
41. В форме документа разделы, подразделы и поля должны быть пронумерованы, за исключением первого (титульного) листа, где нумерация разделов, подразделов и полей не является обязательной.
42. Если в форме документа предусмотрен выбор способа выдачи документа физическому лицу, то в случае выбора физическим лицом способа выдачи документа по почте, должно быть указание на направление документа по адресу, имеющемуся у налогового органа (например, "Документ будет отправлен по почте по адресу места его жительства (места пребывания), имеющемуся у налогового органа или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков").
43. Если в форме документа используются аббревиатуры, сокращения или узкоспециализированные термины, необходимо при первом их использовании в тексте формы документа или в сносках указывать их полное расшифрованное наименование или описание узкоспециализированного термина. При этом аббревиатура приведена в круглых скобках, следующих за наименованием, а далее по тексту использовать только аббревиатуру.
